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　　【東奧小編】現(xiàn)階段進(jìn)入2016年稅務(wù)師考試備考沖刺期，小編整理稅務(wù)師考試相關(guān)稅務(wù)知識，分享給小伙伴們。

　　近年來，國家提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，然而在新辦戶數(shù)量急劇增長的同時，注銷數(shù)量也與日俱增，創(chuàng)業(yè)的火花尚未燃起便已熄滅。從稅收角度看，一些創(chuàng)業(yè)者集老板、管理者、技術(shù)人員、會計和出納一肩挑，財務(wù)賬目要么未設(shè)立，要么比較混亂，對稅收優(yōu)惠政策更是不清不楚，這些因素在一定程度上會影響企業(yè)的經(jīng)營效益。

　　作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，幫助創(chuàng)業(yè)者用足用好稅收政策是職責(zé)所在，然而現(xiàn)實中卻存在三個方面的困局：

　　一是“僧多粥少”之困。創(chuàng)業(yè)群體基數(shù)巨大，且缺少有效分類，稅務(wù)人員分身乏術(shù)，傳統(tǒng)的新辦戶培訓(xùn)如隔靴搔癢，創(chuàng)業(yè)者接受培訓(xùn)的意愿不強(qiáng)，委托的第三方代理或中介往往對企業(yè)可以享受的優(yōu)惠政策不關(guān)注。

　　二是“信息孤島”之困。創(chuàng)業(yè)者的政策需求是跨部門的，而目前政府職能體系較為封閉，單位之間缺乏有效的數(shù)據(jù)交互，即便是綜合性服務(wù)窗口，工作人員也往往只關(guān)注自身部門的流程性要求，在服務(wù)創(chuàng)業(yè)者的第一線難以整合形成有效的信息平臺，繼而在部門之間形成信息孤島。

　　三是“時間窗口”之困。借用股票分析的術(shù)語，時間窗在這里指企業(yè)運(yùn)行周期中可以享受針對性政策的關(guān)鍵時間段。受限于自身政策獲取意愿，創(chuàng)業(yè)者在了解政策與達(dá)到享受政策的條件兩個方面都存在信息通道障礙，而目前稅務(wù)機(jī)關(guān)專業(yè)化管理與行政權(quán)的制約，限制了傳統(tǒng)屬地化管理手段的發(fā)揮，加劇了通道障礙問題的出現(xiàn)，讓小微企業(yè)在時間窗內(nèi)往往與國家的稅收政策失之交臂。

　　解決小微企業(yè)納稅服務(wù)中的困境，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”提供了一條可以嘗試的路徑。

　　跨界整合小微企業(yè)服務(wù)平臺。小微企業(yè)規(guī)模小、布局分散且市場化程度高，為解決各職能部門服務(wù)各自為戰(zhàn)的局面，應(yīng)當(dāng)由政府充當(dāng)“看得見的手”，打破“部門墻”，加強(qiáng)財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、投資等各領(lǐng)域政策的協(xié)調(diào)配合，為小微企業(yè)打造綜合性的服務(wù)平臺，形成實體服務(wù)與信息服務(wù)的高速樞紐。一方面，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，建立政府權(quán)力責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，最大限度地縮減政府審批范圍，優(yōu)化辦事流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高行政效能;另一方面，打造整合、開放的服務(wù)型政府，通過互聯(lián)互通降低企業(yè)獲取政策咨詢的繁瑣程度。

　　主動借力社會資源。在稅務(wù)機(jī)關(guān)征管和納稅服務(wù)資源有限的情況下，全面滿足小微企業(yè)不同層面需求既無必要也不可能，這就需要科學(xué)劃分納稅服務(wù)類型，把握納稅服務(wù)重點，將稅務(wù)機(jī)關(guān)不擅長或不甚關(guān)注，且不涉及稅收執(zhí)法責(zé)任的非核心業(yè)務(wù)區(qū)域與社會資源相對接，形成稅務(wù)牽頭、部門協(xié)作、社會參與、手段創(chuàng)新的綜合納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，尤其是發(fā)揮新型互聯(lián)網(wǎng)中介企業(yè)在市場信息觸角和資源整合方面的優(yōu)勢，降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政成本，解決納稅服務(wù)供給與需求失衡問題。

　　發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢。小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上兩極分化，一方面敢于創(chuàng)新，在新行業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，另一方面又大多集中于傳統(tǒng)行業(yè)，在資本、技術(shù)、人才、管理等關(guān)鍵因素方面積累不足，轉(zhuǎn)型升級面臨重重困難。為此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要當(dāng)好小微企業(yè)需求專家，充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收政策解讀上的優(yōu)勢，憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)和第三方中介資源的支持，實現(xiàn)小微企業(yè)需求的“精準(zhǔn)抓取”，并做好小微企業(yè)的分類分層;同時充分利用線上線下平臺，加強(qiáng)對小微企業(yè)政策的輔導(dǎo)，打通服務(wù)納稅人的“最后一公里”。

（信息來源：中國稅務(wù)報）

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