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　　東奧會(huì)計(jì)在線稅務(wù)師頻道提供：稅務(wù)總局給出權(quán)威解析“兩證整合”。

　　從12月1日起，個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革將在全國范圍內(nèi)實(shí)施。那么，個(gè)體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照時(shí)是否需要收繳原稅務(wù)登記證?實(shí)施“兩證整合”前成立的個(gè)體工商戶，原工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證是否可以繼續(xù)使用?…近日，稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司負(fù)責(zé)人就個(gè)體工商戶“兩證整合”有關(guān)問題回答了記者提問，解答了納稅人關(guān)心的改革前后銜接事項(xiàng)等問題。

　　“三證合一”要求在2017年年底前完成換照工作，“兩證整合”是否也設(shè)置換照期限?

　　答：個(gè)體工商戶“兩證整合”不設(shè)置過渡期，各地可以鼓勵(lì)個(gè)體工商戶主動(dòng)換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照，但要充分尊重廣大個(gè)體經(jīng)營者的意愿，不得組織對“兩證整合”前登記的個(gè)體工商戶強(qiáng)制換照。

　　實(shí)施“兩證整合”前成立的個(gè)體工商戶，原工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證是否可以繼續(xù)使用?

　　答：暫未取得“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶，其原工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證繼續(xù)有效。但個(gè)體工商戶相關(guān)登記事項(xiàng)發(fā)生變化，申請辦理變更登記時(shí)，將由工商行政管理部門換發(fā)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照。

　　個(gè)體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照時(shí)是否需要收繳原稅務(wù)登記證?

　　答：個(gè)體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照時(shí)，無需收繳原稅務(wù)登記證。個(gè)體工商戶換照后，工商行政管理部門會(huì)將其相關(guān)信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，原稅務(wù)登記證自動(dòng)宣布失效。

　　新辦個(gè)體工商戶取得“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，是否還需要在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記證?

　　答：“兩證整合”個(gè)體工商戶由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不需要再單獨(dú)辦理稅務(wù)登記證，即實(shí)行“兩證整合”后，新辦個(gè)體工商戶不需在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記證。

　　新辦個(gè)體工商戶取得“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，是否還需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)到，應(yīng)該什么時(shí)候去報(bào)到?

　　答：實(shí)行“兩證整合”后，新辦個(gè)體工商戶不需到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記證，但應(yīng)在首次辦理涉稅事宜(如發(fā)生納稅義務(wù)辦理納稅申報(bào)或者領(lǐng)用、代開發(fā)票)時(shí)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記信息確認(rèn)，接受稅務(wù)管理。

　　新辦個(gè)體工商戶取得“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)該到哪個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜?

　　答：實(shí)行“兩證整合”后，新辦個(gè)體工商戶發(fā)生納稅義務(wù)后，應(yīng)持“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照到生產(chǎn)經(jīng)營所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜，依法履行納稅義務(wù)，按期申報(bào)、繳納稅款。如在辦理涉稅事宜時(shí)遇到困難和問題，可撥打咨詢電話：12366。

　　新辦個(gè)體工商戶取得“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，長期未到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)到是否會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰?

　　答：實(shí)行“兩證整合”后，新辦個(gè)體工商戶在發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等相關(guān)涉稅行為后，應(yīng)及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)履行申報(bào)納稅義務(wù)。對在工商行政管理部門登記后長期(原則上不超過一個(gè)納稅年度)，一直未到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)到的個(gè)體工商戶，將被稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常管理中列入風(fēng)險(xiǎn)管理范圍。若核實(shí)已發(fā)生納稅義務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按稅收征管法相關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期改正，及時(shí)履行申報(bào)納稅義務(wù)。

　　個(gè)體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，是否需要前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜?

　　答：個(gè)體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)盡快聯(lián)系主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理代碼變更事宜(如變更發(fā)行稅控設(shè)備等)。

　　“兩證整合”后個(gè)體工商戶應(yīng)如何辦理變更登記?

　　答：“兩證整合”后個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，向工商行政管理部門申請辦理變更登記。對已接受稅務(wù)管理的“兩證整合”個(gè)體工商戶，其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過獲取工商部門共享的變更登記有關(guān)表單信息，維護(hù)稅收征管信息系統(tǒng)相關(guān)登記信息，無需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記。

　　“兩證整合”個(gè)體工商戶注銷登記時(shí)是否要先到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)清稅?

　　答：對已接受稅務(wù)管理的“兩證整合”個(gè)體工商戶，辦理注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)先到其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行清稅申報(bào)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《清稅證明》。其他個(gè)體工商戶仍按原規(guī)定辦理注銷登記。

　　什么是《清稅證明》?實(shí)施“兩證整合”后，是否所有個(gè)體工商戶辦理注銷登記時(shí)都應(yīng)提交該證明?

　　答：《清稅證明》是稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅人已繳清稅款、辦結(jié)相關(guān)涉稅事宜可以依法辦理注銷登記的證明，是對已接受稅務(wù)管理的“兩證整合”個(gè)體工商戶辦理注銷登記時(shí)需提交的材料之一。其他個(gè)體工商戶仍按原規(guī)定辦理注銷登記。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《清稅證明》后，“兩證整合”個(gè)體工商戶應(yīng)在多少天內(nèi)到工商行政管理部門辦理注銷登記?

　　答：“兩證整合”個(gè)體工商戶應(yīng)及時(shí)向工商行政管理部門提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《清稅證明》，辦理注銷登記。對開具超過30天仍未到工商行政管理部門辦理注銷登記的“兩證整合”個(gè)體工商戶，將被其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)納入稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　什么是個(gè)體工商戶“兩證整合”?

　　答：個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度是指將個(gè)體工商戶登記時(shí)依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)營業(yè)執(zhí)照，通過個(gè)體工商戶“兩證整合”，公民只需填寫“一張表”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”即可辦理個(gè)體工商戶工商及稅務(wù)登記的登記制度?！皟勺C整合”是“三證合一”登記制度改革向個(gè)體工商戶的延伸，是商事制度改革的又一新舉措。

　　“兩證整合”的實(shí)施范圍是哪些?

　　答：“兩證整合”適用于全國的個(gè)體工商戶，包括港澳居民、臺灣居民、臺灣農(nóng)民設(shè)立的個(gè)體工商戶。

　　“兩證整合”從什么時(shí)候開始實(shí)施?

　　答：黑龍江、上海、福建、湖北省(市)4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)自2016年10月1日起實(shí)施“兩證整合”試點(diǎn)，工商行政管理部門向新開業(yè)個(gè)體工商戶發(fā)放加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。其他27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及5個(gè)計(jì)劃單列市自2016年12月1日起實(shí)施“兩證整合”。

　　什么是“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”?

　　答：根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件要求，對法人和其他組織建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。該代碼設(shè)計(jì)為18位，由五個(gè)部分組成：第一部分(第1位)為登記管理部門代碼，9表示工商部門;第二部分(第2位)為機(jī)構(gòu)類別代碼，2表示個(gè)體工商戶;第三部分(第3—8位)為登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼;第四部分(第9—17位)為主體識別碼;第五部分(第18位)為校驗(yàn)碼。一個(gè)主體只能擁有一個(gè)統(tǒng)一代碼，一個(gè)統(tǒng)一代碼只能賦予一個(gè)主體。主體注銷后，該代碼將被留存，保留回溯查詢功能。

　　“兩證整合”后加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照具備什么功能?

　　答：“兩證整合”后加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照具有原營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的功能。

　　(消息來源：中國稅務(wù)報(bào))

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