2017注會《稅法》知識點：立法機(jī)關(guān)

來源：東奧會計在線責(zé)編：高源2017-05-12 11:46:22

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　　【知識點】稅收立法機(jī)關(guān)

　　本教材口徑是廣義的稅法：各有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)國家立法體制制定的一系列稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，構(gòu)成了我國的稅收法律體系。

　　我國制定稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的機(jī)關(guān)不同，其法律級次也不同：

　　(1)全國人大及常委會制定的稅收法律。

　　(2)全國人大及常委會授權(quán)國務(wù)院制定的暫行規(guī)定或條例。

　　(3)國務(wù)院制定的稅收行政法規(guī)。

　　(4)地方人大及常委會制定的稅收地方性法規(guī)。

　　(5)國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章。

　　(6)地方政府制定的稅收地方規(guī)章。

　　【解釋】具體歸納解釋如下表：

法律法規(guī)分類	立法機(jī)關(guān)	說明
稅收法律	全國人大及常委會制定的稅收法律	除《憲法》外，在稅法體系中，稅收法律具有最高的法律效力。例如：《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》、《車船稅法》、《稅收征收管理法》、《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》
授權(quán)立法	全國人大及常委會授權(quán)國務(wù)院制定的暫行規(guī)定或條例	屬于準(zhǔn)法律。具有國家法律的性質(zhì)和地位，其法律效力高于行政法規(guī)，為待條件成熟上升為法律做好準(zhǔn)備。例如：《中華人民共和國增值稅暫行條例》等
稅收法規(guī)	國務(wù)院制定的稅收行政法規(guī)	在中國法律形式中處于低于憲法、法律，高于地方法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)章的地位，在全國普遍適用。例如：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》等
稅收法規(guī)	地方人大及常委會制定的稅收地方性法規(guī)	目前僅限于海南省、民族自治地區(qū)
稅收規(guī)章	國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章	國務(wù)院稅務(wù)主管部門指財政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署。該級次規(guī)章不得與憲法、稅收法律、行政法規(guī)相抵觸。例如：《增值稅暫行條例實施細(xì)則》
稅收規(guī)章	地方政府制定的稅收地方規(guī)章	在稅收法律、法規(guī)明確授權(quán)的前提下進(jìn)行，不得與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸。例如：城建稅、房產(chǎn)稅等地方性稅種的實施細(xì)則等