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預(yù)算法律制度的構(gòu)成及國家預(yù)算
考點綜述:
(一)預(yù)算法律制度的構(gòu)成
預(yù)算法律制度是指國家經(jīng)過法定程序制定的,用以調(diào)整國家預(yù)算關(guān)系的法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。我國預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》以及有關(guān)國家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成。
(二)國家預(yù)算概述
1.國家預(yù)算的概念
國家預(yù)算也稱政府預(yù)算,是政府的基本財政收支計劃,即經(jīng)法定程序批準的國家年度財政收支計劃。
2.國家預(yù)算的作用
國家預(yù)算的作用有:財力保證作用、調(diào)節(jié)制約作用和反映監(jiān)督作用。
3.國家預(yù)算級次的劃分
我國國家預(yù)算共分為五級預(yù)算,具體包括:中央預(yù)算、省級(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算、地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算、縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。
4.國家預(yù)算的構(gòu)成
分類 | 構(gòu)成 | |||
根據(jù)政府級次 | 中央預(yù)算 | (1)由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成 (2)地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額 | ||
地方預(yù)算 | (1)由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算構(gòu)成 (2)地方各級政府預(yù)算由本級各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額 | |||
根據(jù)預(yù)算收支管理范圍 | 總預(yù)算 | (1)各級總預(yù)算由本級政府預(yù)算和所屬下級政府的總預(yù)算匯編而成 (2)下級政府只有本級預(yù)算的,下級政府總預(yù)算即指下級政府的本級預(yù)算 (3)沒有下級政府預(yù)算的,總預(yù)算即指本級預(yù)算 | ||
部門、單位預(yù)算 | (1)各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成 (2)單位預(yù)算是列入部門預(yù)算的國家機關(guān)、社會團體和其他單位的收支預(yù)算 | |||
根據(jù)預(yù)算收支內(nèi)容 | 一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算 | |||
【例題1·多選題】下列關(guān)于《預(yù)算法》的表述中,正確的有( )。
A.《預(yù)算法》是我國第一部財政基本法律
B.《預(yù)算法》是我國國家預(yù)算管理工作的根本性法律
C.《預(yù)算法》是制定其他預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)
D.《預(yù)算法》提高預(yù)算單位資產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)法律
【答案】ABC
【例題2·單選題】下列選項中,不屬于我國國家預(yù)算劃分級次的是( )。
A.中央預(yù)算
B.省級(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算
C.縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算
D.縣級以上地方政府的派出機關(guān)預(yù)算
【答案】D
【解析】我國國家預(yù)算其分為五級預(yù)算,具體包括:中央預(yù)算、省級(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算,地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算、縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。
【例題3·單選題】下列關(guān)于部門單位預(yù)算的表述中,不正確的是( )。
A.部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)
B.部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成
C.部門單位預(yù)算由各預(yù)算部門和單位編制
D.部門單位預(yù)算由其主管部門統(tǒng)一編制
【答案】D
【解析】部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ),其預(yù)算收支項目比較詳細具體,由各預(yù)算部門和各位編制。
【例題4·判斷題】無論鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)是否有設(shè)立預(yù)算條件,都一定要設(shè)立預(yù)算。( )
【答案】×
【解析】根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算。
【例題5·多選題】各級總預(yù)算由( )匯編而成,由財政部門負責編制。
A.本級政府預(yù)算
B.匯總的下一級政府總預(yù)算
C.本級部門預(yù)算
D.所屬單位預(yù)算
【答案】AB
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