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會(huì)計(jì)從業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》：政府采購(gòu)概念

2017-07-2111:41:25 來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線字體：大小

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　　政府采購(gòu)概念、原則及法律制度構(gòu)成

　　(一)政府采購(gòu)的概念

　　政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　(二)政府采購(gòu)的原則

　　政府采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、以及誠(chéng)實(shí)信用等原則。

　　1.公開(kāi)透明原則

　　公開(kāi)透明原則，是指有關(guān)采購(gòu)的法律、政策、程序和采購(gòu)活動(dòng)等對(duì)社會(huì)公開(kāi)，所有相關(guān)信息都必須公之于眾。公開(kāi)透明原則應(yīng)當(dāng)貫穿于政府采購(gòu)全過(guò)程。

　　2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則

　　公平競(jìng)爭(zhēng)原則要求政府采購(gòu)活動(dòng)在確保公平的前提下充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此，公平競(jìng)爭(zhēng)原則可以進(jìn)一步劃分為競(jìng)爭(zhēng)性原則和公平性原則。

　　3.公正原則

　　公正原則主要指采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相對(duì)于作為投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人的多個(gè)供應(yīng)商而言，政府采購(gòu)主管部門相對(duì)于作為被監(jiān)督人的多個(gè)當(dāng)事人而言，應(yīng)站在中立、公允的立場(chǎng)上，對(duì)于每位相對(duì)人都要一碗水端平、不偏不倚、平等對(duì)待、一視同仁，而不厚此薄彼，因其身份不同而實(shí)行差別對(duì)待。

　　4.誠(chéng)實(shí)信用原則

　　一方面，要求采購(gòu)主體在項(xiàng)目發(fā)標(biāo)、信息公布、評(píng)標(biāo)、審標(biāo)過(guò)程中要真實(shí)，不得有所隱瞞;另一方面，也要求供應(yīng)商在提供物品、服務(wù)時(shí)達(dá)到投標(biāo)時(shí)作出的承諾，樹立相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)。

　　(三)政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成

　　我國(guó)的政府采購(gòu)法律制度由《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、政府采購(gòu)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院各部門特別是財(cái)政部頒布的一系列部門規(guī)章以及地方性法規(guī)和政府規(guī)章組成。

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