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　　【高頻考點(diǎn)】破產(chǎn)的申請(qǐng)與受理

　　(一)破產(chǎn)申請(qǐng)

　　1.有關(guān)申請(qǐng)人的基本規(guī)定

　　2.有關(guān)申請(qǐng)人的特殊規(guī)定

　　(1)對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，即使其擔(dān)保物價(jià)值足以清償所擔(dān)保的債權(quán)，擔(dān)保債權(quán)人同樣享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。

　　(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只享有對(duì)債務(wù)人的破產(chǎn)清算申請(qǐng)權(quán)。(2016年案例分析題)

　　(3)企業(yè)職工提出破產(chǎn)重整或破產(chǎn)清算申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工會(huì)議多數(shù)決議通過。

　　(4)解散清算與破產(chǎn)清算的銜接

　　(5)商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)具備破產(chǎn)原因的，國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。

　　3.破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

　　4.破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)峤缓?，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前(而非破產(chǎn)宣告前)，申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。

　　(二)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理程序

　　1.需要申請(qǐng)人補(bǔ)充、補(bǔ)正材料的，人民法院必須在收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人。

　　2.破產(chǎn)受理的基本程序

　　(1)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人;債務(wù)人對(duì)債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出，并提交相關(guān)的證據(jù)材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自債務(wù)人提出異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。

　　2)除債務(wù)人對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的情形外(包括債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)、債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)而債務(wù)人無異議)，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。

　　3.異議是否成立?

　　(1)債務(wù)人以其具有清償能力或資產(chǎn)超過負(fù)債為由提出抗辯異議，但又不能立即清償債務(wù)或與債權(quán)人達(dá)成和解的，其異議不能成立。

　　(2)債務(wù)人對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)人是否享有債權(quán)提出異議，經(jīng)人民法院審查確定債權(quán)存在，且債務(wù)人沒有相反證據(jù)和合理理由予以反駁的，人民法院對(duì)其異議應(yīng)不予支持。

　　(3)債務(wù)人對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)人享有債權(quán)的數(shù)額提出異議時(shí)，如果存在雙方無爭(zhēng)議的部分債權(quán)數(shù)額，且債務(wù)人對(duì)該數(shù)額已經(jīng)喪失清償能力，則此項(xiàng)異議同樣不能阻止法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)。

　　(4)債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)人的債權(quán)是否存在擔(dān)保等提出異議，不影響法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理。

　　(5)相關(guān)當(dāng)事人以申請(qǐng)人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用(屬于破產(chǎn)費(fèi)用)為由，對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的，人民法院不予支持。

　　(6)債務(wù)人不能提交或者拒不提交有關(guān)材料的，不影響人民法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理和審理。

　　(7)債權(quán)人申請(qǐng)動(dòng)機(jī)不純和債務(wù)人存在資產(chǎn)下落不明等逃債行為，也不是拒絕受理案件的理由。

　　4.資料提交

　　(1)債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)

　　(2)債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)

　　5.上訴

　　當(dāng)事人對(duì)人民法院作出的“不予受理”和”駁回破產(chǎn)申請(qǐng)”的裁定可以提起上訴。

　　6.受理公告

　　人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人，并在裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

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