2017中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》基礎(chǔ)考點(diǎn):公共物品效率供給
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【內(nèi)容導(dǎo)航】:
1.公共物品需求表達(dá)的困難
2.公共物品生產(chǎn)效率供給的困難
【所屬章節(jié)】:
本知識(shí)點(diǎn)屬于《財(cái)政稅收》科目第一章 第二節(jié) 財(cái)政的職能
【知識(shí)點(diǎn)】:公共物品效率供給的難點(diǎn)
1.公共物品需求表達(dá)的困難
要正確知道公共物品需求,就要求每個(gè)居民正確表達(dá)他們的需求i但這是很難做到的,因?yàn)楣参锲返南M(fèi)不需要像私人物品那樣采取出價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的的方式。根據(jù)公共物品的效率要求,應(yīng)該使公共物品的社會(huì)成本等于社會(huì)收益。社會(huì)成本是指公共物品的供給成本,即提供公共物品的費(fèi)用。社會(huì)收益是指每個(gè)消費(fèi)者的收益總和。如果每個(gè)消費(fèi)者按照他們的收益支付公共物品的成本(比如用稅收方式支付),那么當(dāng)收益總和等于供給成本時(shí)就能實(shí)現(xiàn)公共物品的資源配置效率。但公共物品是具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的,因此消費(fèi)者即使不表達(dá)他的偏好也無(wú)法排除他的消費(fèi)。這樣,消費(fèi)者就會(huì)采取隱瞞其偏好的方法(即少為政府提供資金)來(lái)獲得公共物品的消費(fèi),這被稱為公共物品消費(fèi)中的“搭便車”行為。由于消費(fèi)者想“搭便車”,正確的需求就難以知道。即使公共物品的需求能夠正確知道,成本和收益也難以計(jì)算,因此公共物品的成本和收益是外部化的。
2.公共物品生產(chǎn)效率供給的困難
公共部門可以看作是公共物品的生產(chǎn)單位。公共部門具有單邊壟斷的性質(zhì),這就給提高公共物品的生產(chǎn)效率造成了極大的困難。公共部門的生產(chǎn)效率取決于制度保證,需要建造一套有效的激勵(lì)約束制度來(lái)保證每個(gè)工作人員的積極性。但是制度限制太死,就會(huì)束縛人們的積極性;機(jī)動(dòng)權(quán)太大,又有可能導(dǎo)致腐敗。
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