2017中級經(jīng)濟師《財政稅收》基礎考點：公共物品效率供給
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【內(nèi)容導航】：
1.公共物品需求表達的困難
2.公共物品生產(chǎn)效率供給的困難
【所屬章節(jié)】：
本知識點屬于《財政稅收》科目第一章 第二節(jié) 財政的職能
【知識點】：公共物品效率供給的難點
1.公共物品需求表達的困難
要正確知道公共物品需求，就要求每個居民正確表達他們的需求i但這是很難做到的，因為公共物品的消費不需要像私人物品那樣采取出價競爭的的方式。根據(jù)公共物品的效率要求，應該使公共物品的社會成本等于社會收益。社會成本是指公共物品的供給成本，即提供公共物品的費用。社會收益是指每個消費者的收益總和。如果每個消費者按照他們的收益支付公共物品的成本(比如用稅收方式支付)，那么當收益總和等于供給成本時就能實現(xiàn)公共物品的資源配置效率。但公共物品是具有非競爭性和非排他性的，因此消費者即使不表達他的偏好也無法排除他的消費。這樣，消費者就會采取隱瞞其偏好的方法(即少為政府提供資金)來獲得公共物品的消費，這被稱為公共物品消費中的“搭便車”行為。由于消費者想“搭便車”，正確的需求就難以知道。即使公共物品的需求能夠正確知道，成本和收益也難以計算，因此公共物品的成本和收益是外部化的。
2.公共物品生產(chǎn)效率供給的困難
公共部門可以看作是公共物品的生產(chǎn)單位。公共部門具有單邊壟斷的性質(zhì)，這就給提高公共物品的生產(chǎn)效率造成了極大的困難。公共部門的生產(chǎn)效率取決于制度保證，需要建造一套有效的激勵約束制度來保證每個工作人員的積極性。但是制度限制太死，就會束縛人們的積極性;機動權太大，又有可能導致腐敗。
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