2017中級經(jīng)濟師《金融》精編考點:基金管理人和托管
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
一、基金管理人的職責(zé)
二、基金管理公司的主要業(yè)務(wù)
三、基金托管人概述
【所屬章節(jié)】:
本知識點屬于《金融》科目第五章 投資銀行與證券投資基金
第四節(jié) 證券投資基金的基金管理人和托管人
【知識點】:基金管理人和托管
一、基金管理人的職責(zé)
我國《證券投資基金法》規(guī)定,基金管理人只能由依法設(shè)立的基金管理公司擔(dān)任?;鸸芾砣耸腔鸬慕M織者和管理者,在整個基金的運作中起著核心作用。它不僅負責(zé)基金的投資管理,而且承擔(dān)著產(chǎn)品設(shè)計、基金營銷、基金注冊登記、基金估值、會計核算以及客戶服務(wù)等多方面的職責(zé),基金持有人利益的保護也與基金管理人的行為密切相關(guān)。基金管理費是基金管理人的主要收入來源。
基金管理人的職責(zé)主要是:
(1)依法募集基金,辦理或者委托經(jīng)中國證監(jiān)會認定的其他機構(gòu)代為辦理基金份額的發(fā)售、申購、贖回和登記事宜;
(2)管理基金備案手續(xù);
(3)對所管理的不同基金財產(chǎn)分別管理、分別記賬,進行證券投資;
(4)按照基金合同的約定確定基金收益分配方案,及時向基金份額持有人分配收益;
(5)進行基金會計核算并編制基金財務(wù)會計報告;
(6)編制中期和年度基金報告;
(7)計算并公告基金資產(chǎn)凈值,確定基金份額申購、贖回價格;
(8)辦理與基金財產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動有關(guān)的信息披露事項;
(9)召集基金份額持有人大會;
(1O)保存基金財產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料;
(11)似基金管理人名義,代表基金份額持有人利益行使訴訟權(quán)利或者其他法律行為;
(12)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他職責(zé)。
在整個基金的運作中,基金管理人實際上處于中心地位。只有基金管理人才有權(quán)發(fā)售基份額,進行基金財產(chǎn)的投資管理。與基金募集和管理有關(guān)的其他事務(wù)性工作,如基金份額的注冊登記、基金資產(chǎn)的會計核算、基金的分紅派息、持有人大會的召集、基金服務(wù)機構(gòu)的選擇通常也由基金管理人承擔(dān)。基金投資者投資基金最主要的目的就是實現(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值,基金管理人對此負有重大責(zé)任?;鸸芾砣说耐顿Y管理能力與風(fēng)險控制能力的高低直接關(guān)系到投資者投資回報高低與投資目標能否實現(xiàn)?;鸸芾砣吮仨氁酝顿Y者的利益為最高利益,嚴防利益沖突與輸送。
二、基金管理公司的主要業(yè)務(wù)
目前除證券投資基金的募集與管理業(yè)務(wù)外,我國基金管理公司已被允許從事其他資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和提供投資.咨詢服務(wù)。基金管理公司已有向綜合資產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)展的趨勢。
(一)證券投資基金業(yè)務(wù)
證券投資基金業(yè)務(wù)主要包括基金募集與銷售、基金的投資管理和基金運營服務(wù)。
(l)基金募集與銷售。我國《證券投資基金法》規(guī)定,依法募集基金是基金管理公司的一項法定權(quán)利,其他任何機構(gòu)不得從事基金的募集活動。能否將基金成功推向市場并不斷擴大基金財產(chǎn)規(guī)模,對基金管理公司的經(jīng)營有著重要的意義。為成功進行基金的募集與銷售,基金管理公司必須在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上進行基金產(chǎn)品的開發(fā),設(shè)計出滿足不同投資者需要的基金產(chǎn)品。
(2)旗金的投資管理。投資管理業(yè)務(wù)是基金管理公司最核心的一項業(yè)務(wù)?;鸸芾砉局g的競爭在很大程度上取決于其投資管理能力的高低。因此,努力為投資者提供與市場上同類產(chǎn)品相比具有競爭力的投資囤報,就成為基金管理公司工作首要和重要的任務(wù)。
(3)基金運營服務(wù)?;疬\營服務(wù)是基金投資管理與市場營銷工作的后臺保障,通常包括基金注冊登記、核算與估值、基金清算和信息披露等業(yè)務(wù)。基金運營業(yè)務(wù)在很大程度上反映了基金管理公司對投資者服務(wù)的質(zhì)量,對基金管理公司整個業(yè)務(wù)的發(fā)展起著重要的支持作用。
(二)特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)
特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),又稱“專戶理財業(yè)務(wù)”,是指基金管理公司向特定客戶募集資金或者接受特定客戶財產(chǎn)委托擔(dān)任資產(chǎn)管理人,由商業(yè)銀行擔(dān)任資產(chǎn)托管人,為資產(chǎn)委托人的利益,運用委托財產(chǎn)進行證券投資的活動。2008年1月1日開始施行的《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點辦法》規(guī)定,符合條件的基金管理公司既可以為單一客戶辦理特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),也可以為特定的多個客戶辦理特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。2012年6月修訂的《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點辦法》自2012年11月1日起施行,該試點辦法對基金管理公司開展特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進行了重新規(guī)范。
(三)投資咨詢服務(wù)
2006年2月,中國證監(jiān)會基金部《關(guān)于基金管理公司向特定對象提供投資咨詢服務(wù)有關(guān)問題的通知》規(guī)定,基金管理公司不需報經(jīng)中國證監(jiān)會審批,可以直接向合格境外機構(gòu)投資者、境內(nèi)保險公司及其他依法設(shè)立運作的機構(gòu)等特定對象提供投資咨詢服務(wù)?;鸸芾砉鞠蛱囟▽ο筇峁┩顿Y咨詢服務(wù)不得有下列行為:
(1)侵害基金份額持有人和其他客戶的合法權(quán)益。
(2)承諾投資收益。
(3)與投資咨詢客戶約定分享投資收益或者分擔(dān)投資損失。
(4)通過廣告等公開方式招攬投資咨詢客戶。
(5)代理投資咨詢客戶從事證券投資。
(6)全國社會保障基金管理及企業(yè)年金管理業(yè)務(wù)。
根據(jù)《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》的規(guī)定,基金管理公司可以作為投資管理人管理社會保障基金和企業(yè)年金基金。目前,部分取得投資管理人資格的基金管理公司已經(jīng)開展了管理社會保障基金和企業(yè)年金基金的業(yè)務(wù)。
三、基金托管人概述
(一)基金托管人及基金資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)
基金托管人是根據(jù)法律法規(guī)的要求,在證券投資基金運作中承擔(dān)資產(chǎn)保管、交易監(jiān)督、信息披露、資金清算與會計核算等相應(yīng)職責(zé)的當(dāng)事人。根據(jù)我國法律法規(guī)的要求,基金資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)或者托管人承擔(dān)的職責(zé)主要包括資產(chǎn)保管、資金清算、資產(chǎn)核算、投資運作監(jiān)督等方面。
(1)資產(chǎn)保管,即基金托管人按規(guī)定為基金資產(chǎn)設(shè)立獨立的賬戶,保證基金壘部財產(chǎn)的安全完整。
(2)資金清算,即執(zhí)行基金管理人的投資指令,辦理基金名下的資金往來。
(3)資產(chǎn)核算,即建立基金賬冊并進行會計核算,復(fù)核審查管理人計算的基金資產(chǎn)凈值和份額凈值。
(4)投資運作監(jiān)督,即監(jiān)督基金管理人的投資運作行為是否符合法律法規(guī)及基僉合同的規(guī)定。
基金托管人的具體職責(zé)或業(yè)務(wù)內(nèi)容,因各個國家和地區(qū)法律法規(guī)的不同而存在差異。
基金托管人主要通過托管業(yè)務(wù)獲取托管贊作為其主要收入來源,托管費與托管規(guī)模成正比。在一些國家和地區(qū),托管人也通過提供績效評估、核算等增值性服務(wù)來擴大收入來源。
(二)基金托管人的職責(zé)
按照《證券投資基金法》第三十七條規(guī)定,基金托管人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)如下:
(1)安全保管基金財產(chǎn)。
(2)按照規(guī)定開設(shè)基金財產(chǎn)的資金賬戶和證券賬戶。
(3)對所托管的不同基金財產(chǎn)分別設(shè)置賬戶,確保基金財產(chǎn)的完整與獨立。
(4)保存基金托管業(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。
(5)按照基金合同的約定,根據(jù)基金管理人的投資指令,及時辦理清算、交割事宜。
(6)辦理與基金托管業(yè)務(wù)活動有關(guān)的信息披露事項。
(7)對基金財務(wù)會計報告、中期和年度基金報告出具意見。
(8)復(fù)核、審查基金管理人計算的基金資產(chǎn)凈值和基金份額申購、贖回價格。
(9)按照規(guī)定召集基金份額持有人大會。
(10)按照規(guī)定監(jiān)督基金管理人的投資運作。
(11)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他職責(zé)。
(三)基金托管人在基金運作中的作用
基金托管人在基金運作中具有非常重要的作用,主要體現(xiàn)在以方面:
(1)基金資產(chǎn)由獨立于基金管理人的基金托管保管,可以防止基金挪作他用,有利于保障基金資產(chǎn)的安全。
(2)基金托管人對基金管理人的投資運作(包括投資對象、投資范圍比例、禁止投資行為等)進行監(jiān)督,可以促使基金管理人按照有關(guān)法律法規(guī)和基金合同的要求運作基金財產(chǎn),有利于保護基金份額持有人的權(quán)益。
(3)基金托管人對基金資產(chǎn)所進行的會計復(fù)核和凈值計算,有利于防范和減少基金會計核算中的差錯,保證基金份額凈值和會計核算的真實性和準確性。
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