2017注會《經(jīng)濟法》知識點:相關(guān)市場的界定




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【所屬章節(jié)】
《經(jīng)濟法》第十一章 反壟斷法律制度
【知識點】相關(guān)市場的界定
(一)概述
1.競爭和壟斷均為特定市場范圍內(nèi)的相對概念。在一定范圍的市場內(nèi)的壟斷,如果放在更大范圍的市場內(nèi)考察,就不一定是壟斷。
2.在壟斷協(xié)議及濫用市場支配地位的禁止,以及經(jīng)營者集中的反壟斷審查案件中,均可能涉及相關(guān)市場的界定問題。
(二)相關(guān)市場的界定
1.界定相關(guān)市場的意義在于:明確在特定的時間段內(nèi),哪些地域范圍內(nèi)的哪些商品之間存在競爭關(guān)系。
2.界定相關(guān)市場涉及的維度包括時間(相關(guān)時間市場)、商品(相關(guān)商品市場)和地域(相關(guān)地域市場);大部分反壟斷分析中,相關(guān)市場只需從商品和地域兩個維度進行界定,只有在時間因素可以影響商品之間的競爭關(guān)系的特定情形下,才會用到時間維度。
3.界定相關(guān)市場的分析視角:包括需求替代和供給替代兩個方面
(1)從需求角度界定相關(guān)商品市場需要考慮的因素
?、傩枨笳咭蛏唐穬r格或其他競爭因素變化,轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向購買其他商品的證據(jù);
?、谏唐返耐庑巍⑻匦?、質(zhì)量和技術(shù)特點等總體特征和用途;
?、凵唐分g的價格差異;
?、苌唐返匿N售渠道;
?、萜渌匾蛩亍H缧枨笳咂没蛐枨笳邔ι唐返囊蕾嚦潭?可能阻礙大量需求者轉(zhuǎn)向某些緊密替代商品的障礙、風(fēng)險和成本;是否存在區(qū)別定價等。
(2)從供給角度界定相關(guān)商品市場應(yīng)考慮的主要因素
?、俳?jīng)營者的生產(chǎn)流程和工藝;
?、谵D(zhuǎn)產(chǎn)的難易程度;
?、坜D(zhuǎn)產(chǎn)需要的時間;
④轉(zhuǎn)產(chǎn)的額外費用和風(fēng)險;
?、蒉D(zhuǎn)產(chǎn)后所提供商品的市場競爭力;
?、逘I銷渠道。
(3)從需求角度界定相關(guān)地域市場應(yīng)考慮的因素
?、傩枨笳咭蛏唐穬r格或其他競爭因素變化,轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向其他地域購買商品的證據(jù);
?、谏唐返倪\輸成本、運輸特征;
?、鄱鄶?shù)需求者選擇商品的實際區(qū)域和主要經(jīng)營者商品的銷售分布;
?、艿貐^(qū)間的貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅、地方性法規(guī)、環(huán)保因素、技術(shù)因素等;
?、萜渌匾蛩?。如特定區(qū)域需求者偏好,商品運進和運出該地域的數(shù)量。
(4)從供給角度界定相關(guān)地域市場時,需要考慮其他地域供應(yīng)或銷售相關(guān)商品的即時性和可行性,如將訂單轉(zhuǎn)向其他地域經(jīng)營者的轉(zhuǎn)換成本等。
(5)當商品的生產(chǎn)周期、使用期限、季節(jié)性、流行時尚性或知識產(chǎn)權(quán)保護期限等已構(gòu)成商品不可忽視的特征時,界定相關(guān)市場還應(yīng)考慮時間性,時間的變化可能導(dǎo)致相關(guān)商品市場和相關(guān)地域市場隨之變化。
(三)假定壟斷者測試
1.什么時候采用?
在經(jīng)營者競爭的市場范圍(從上述維度、視角分析)不夠清晰或不易確定時,可以按照“假定壟斷者測試”的分析思路來界定相關(guān)市場。
2.如何測試?
(1)假設(shè)反壟斷審查關(guān)注的經(jīng)營者是以利潤最大化為經(jīng)營目標的壟斷者,在其他商品的銷售條件保持不變的情況下,看其能否持久(一般為1年)而小幅(一般為5%-10%)提高其商品的價格,并仍然有利可圖。
(2)假設(shè)反壟斷審查關(guān)注的經(jīng)營者是以利潤最大化為經(jīng)營目標的壟斷者,在其他地域的銷售條件保持不變的情況下,看其對目標地域內(nèi)的相關(guān)商品進行持久(一般為1年)小幅漲價(一般為5%-10%)是否有利可圖。
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