2018《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》知識點：行政訴訟
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政訴訟
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》科目第一章總論
【知識點】：行政訴訟
行政訴訟
(一)受案范圍
1. 法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列行政訴訟：
(1)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(3)申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(4)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(5)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(6)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(7)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(8)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(9)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(10)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(11)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
(12)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
2. 法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：
(1)國防、外交等國家行為;
(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(抽象行政行為)
(3)行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;(內(nèi)部行政行為)
(4)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。
3. 附帶審查
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件(不含規(guī)章)不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。
【提示】
(1)能附帶審查的文件效力層級必須在規(guī)章以下，規(guī)章及以上效力層次的文件不在附帶審查范圍內(nèi)。
(2)即使是規(guī)章以下的規(guī)范性文件，也只能附帶審查，不能單獨提起行政訴訟，法院不受理公民、法人或者其他組織對行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令提起的訴訟。
(二)管轄
1. 級別管轄
中級人民法院管轄下列第一審行政案件：
(1)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(2)海關(guān)處理的案件;
(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(4)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
2. 地域管轄
(1)一般情況
行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。
(2)對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
(3)因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
(4)跨地區(qū)管轄
經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
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