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2018《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》知識點:行政訴訟

來源:東奧會計在線責(zé)編:李欣芮2018-01-10 14:15:18

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【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政訴訟

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》科目第一章總論

【知識點】:行政訴訟

  行政訴訟

(一)受案范圍

1. 法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列行政訴訟:

(1)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;

(3)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(4)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(5)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

(6)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

(7)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(8)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(9)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(10)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(11)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;

(12)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

2. 法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:

(1)國防、外交等國家行為;

(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(抽象行政行為)

(3)行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;(內(nèi)部行政行為)

(4)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。

3. 附帶審查

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件(不含規(guī)章)不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。

【提示】

(1)能附帶審查的文件效力層級必須在規(guī)章以下,規(guī)章及以上效力層次的文件不在附帶審查范圍內(nèi)。

(2)即使是規(guī)章以下的規(guī)范性文件,也只能附帶審查,不能單獨提起行政訴訟,法院不受理公民、法人或者其他組織對行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令提起的訴訟。

(二)管轄

1. 級別管轄

中級人民法院管轄下列第一審行政案件:

(1)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;

(2)海關(guān)處理的案件;

(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;

(4)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。

2. 地域管轄

(1)一般情況

行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。

(2)對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

(3)因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。

(4)跨地區(qū)管轄

經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。

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