法的形式_2020年初級會計《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》每日考點搶先預(yù)習(xí)




備考初級會計考試的小伙伴們,每天堅持學(xué)習(xí),每天都會有進(jìn)步,一直堅持到考試來臨的時候,你將會積累很多知識。下面是法的形式相關(guān)知識點,小伙伴們一起來看吧!
法的形式
一、種類
我國法的主要形式包括憲法,法律,行政法規(guī),地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,特別行政區(qū)的法,規(guī)章(包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章),以及我國簽訂和加入的國際條約。
【提示】判例不屬于我國法的形式,人民法院所作的判決書、最高人民法院指導(dǎo)案例等不能作為法的形式。
二、主要形式的制定機(jī)關(guān)與效力等級
表1-2
形式 | 制定機(jī)關(guān) | 效力等級 | |
憲法 | 全國人民代表大會 | 具有最高法律效力 | |
法律 | 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會 | 僅次于憲法 | |
行政法規(guī) | 國務(wù)院 | 僅次于憲法和法律 | |
地方性法規(guī) | 有地方立法權(quán)的地方人民代表大會及其常務(wù)委員會 | (1)地位低于憲法、法律、行政法規(guī),不得與它們相抵觸 (2)效力高于本級和下級地方政府規(guī)章 | |
規(guī)章 | 部門規(guī)章 | 國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu) | 根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定 |
地方政府規(guī)章 | 有地方立法權(quán)的地方人民政府 | 根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定 |
三、法律的制定與修改
1.下列事項只能制定法律
(1)國家主權(quán)的事項;
(2)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán);
(3)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;
(4)犯罪和刑罰;
(5)對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰;
(6)稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度;
(7)對非國有財產(chǎn)的征收、征用;
(8)民事基本制度;
(9)基本經(jīng)濟(jì)制度以及財政、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度;
(10)訴訟和仲裁制度;
(11)必須由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的其他事項。
2.基本法律與非基本法律
表1-3
形式 | 制定機(jī)關(guān) | 修改 |
基本法律 | 全國人民代表大會 | (1)全國人民代表大會 (2)在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務(wù)委員會也有權(quán)對其進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但不得同其基本原則相抵觸 |
非基本法律 | 全國人民代表大會常務(wù)委員會 |
四、對行政權(quán)干預(yù)公民權(quán)的限制
1.沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù),部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)。
2.沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù),地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。
五、法的適用規(guī)則
1.上位法優(yōu)于下位法
即下位法(效力等級低的法)與上位法(效力等級高的法)沖突時,以上位法為據(jù),不再適用下位法。
【提示】效力層級:
(1)憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>本級和下級地方政府規(guī)章;
(2)省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章>本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定的規(guī)章。
2.特別法優(yōu)于一般法
同一機(jī)關(guān)制定的法的形式,但特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。
3.新法優(yōu)于舊法
同一機(jī)關(guān)制定的法的形式,但新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。
4.新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致
(1)法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
(2)行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院裁決。
(3)同一機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)(或者規(guī)章)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機(jī)關(guān)裁決。
5.同一位階的法規(guī)定不一致
(1)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
(2)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。
(3)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
【小結(jié)】
注:以上知識點內(nèi)容摘自黃潔洵老師《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》授課講義
(本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)