各盟市財政局，滿洲里、二連浩特市財政局：

為落實中央深化投融資體制改革精神，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，財政部對原基本建設(shè)財務管理制度進行了修訂和完善，陸續(xù)出臺了《基本建設(shè)財務規(guī)則》(財政部令第81號)、《基本建設(shè)項目竣工財務決算管理暫行辦法》(財建[2016]503號)和《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財建[2016]504號)等規(guī)章制度(以下簡稱“新制度”)，從更高法律級次、全面、系統(tǒng)地規(guī)范了基本建設(shè)財務行為。為全面貫徹執(zhí)行以上法令規(guī)章，現(xiàn)提出以下落實意見。

一、財政部門是基本建設(shè)財務的主管部門，要做好新制度的宣傳培訓工作。一是要盡快將新制度印發(fā)各行業(yè)行政主管部門、中介咨詢機構(gòu)及建設(shè)單位。二是組織新制度業(yè)務培訓工作，自治區(qū)財政廳近期也將安排相關(guān)培訓。三是做好新舊制度的銜接工作。對于在建工程，要嚴格按照新制度開展基本建設(shè)財務管理工作，新舊制度之間有差異的，要盡快按照新制度的要求進行調(diào)整。對于已完工但沒有批復竣工財務決算的項目，要按照新制度的要求調(diào)整竣工財務決算報告，并按要求出具竣工財務決算審核報告。

二、依據(jù)新制度對基本建設(shè)財務活動實施全過程管理和監(jiān)督，加強財政資金預算審核和執(zhí)行管理，嚴格預算約束。會同項目主管部門，指導和督促項目建設(shè)單位做好基本建設(shè)財務管理基礎(chǔ)工作，加強項目核算管理，規(guī)范和控制建設(shè)成本。

三、在竣工財務決算審批方式等方面，新制度賦予了財政部門自主權(quán)，各級財政部門可結(jié)合本地區(qū)實際酌情安排。在新制度執(zhí)行過程中，盟市財政部門要及時發(fā)現(xiàn)問題、及時總結(jié)、及時調(diào)整和修正，并將情況及時反饋自治區(qū)財政廳，自治區(qū)將根據(jù)新制度執(zhí)行情況，有針對性地制定具體實施細則。

內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

2016年9月23日