市直各部門、單位：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)資產(chǎn)科學(xué)配置、有效使用和規(guī)范處置，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共山東市委山東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2019〕2號）和《中共聊城市委　聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)<聊城市全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案>的通知》(聊發(fā)〔2019〕19號)等法規(guī)制度，我們制定了《聊城市市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價(jià)暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2019年12月30日

聊城市市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理

績效評價(jià)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化資產(chǎn)管理內(nèi)部流程控制，促進(jìn)資產(chǎn)科學(xué)配置、有效使用和規(guī)范處置，降低行政運(yùn)行成本，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共山東市委山東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2019〕2號）和《中共聊城市委　聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)<聊城市全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案>的通知》(聊發(fā)〔2019〕19號)等法規(guī)制度，制定本辦法。

第二條 本辦法評價(jià)對象為市級行政事業(yè)單位，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)，以及市屬事業(yè)單位。

第三條 資產(chǎn)管理績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、嚴(yán)格規(guī)范、注重實(shí)效的原則。

第二章 評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)

第四條 資產(chǎn)管理績效主要評價(jià)市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)制度建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)存量盤活、信息化建設(shè)等內(nèi)容。

第五條 資產(chǎn)管理績效評價(jià)設(shè)置定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

第六條 定性指標(biāo)主要包括：

（一）資產(chǎn)制度管理；

（二）資產(chǎn)配置管理；

（三）資產(chǎn)使用管理；

（四）資產(chǎn)處置管理；

（五）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理；

（六）資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)管理。

第七條 定量指標(biāo)主要包括：

（一）閑置資產(chǎn)變化率，考核閑置一年以上的資產(chǎn)盤活情況。

閑置資產(chǎn)變化率=（本年閑置資產(chǎn)賬面價(jià)值÷本年總資產(chǎn)賬面價(jià)值）÷(上一年度閑置資產(chǎn)賬面價(jià)值÷上一年度總資產(chǎn)賬面價(jià)值）×100%。

（二）通用資產(chǎn)增長率，考核通用資產(chǎn)變化情況。分為通用辦公家具增長率和通用辦公設(shè)備增長率。

通用辦公家具增長率=(年末辦公家具賬面價(jià)值-年初辦公家具賬面價(jià)值)÷年初辦公家具賬面價(jià)值×100%。

通用辦公設(shè)備增長率=(年末辦公設(shè)備賬面價(jià)值-年初辦公設(shè)備賬面價(jià)值)÷年初辦公設(shè)備賬面價(jià)值×100%。

（三）超最低使用年限資產(chǎn)利用率，考核內(nèi)部資產(chǎn)延長資產(chǎn)使用年度的情況。分為辦公家具超最低使用年限資產(chǎn)利用率和辦公設(shè)備超最低使用年限資產(chǎn)利用率。

辦公家具超最低使用年限資產(chǎn)利用率=超最低使用年限的通用辦公家具賬面價(jià)值÷通用辦公家具賬面價(jià)值×100%。

辦公設(shè)備超最低使用年限資產(chǎn)利用率=超最低使用年限的通用辦公設(shè)備賬面價(jià)值÷通用辦公設(shè)備賬面價(jià)值×100%。

（四）信息化應(yīng)用率，考核利用信息化手段進(jìn)行資產(chǎn)管理的程度。分為信息系統(tǒng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成率、信息數(shù)據(jù)完整率、條形碼或電子標(biāo)簽應(yīng)用程度和資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)與賬實(shí)相符程度。

（五）資產(chǎn)共享共用率，考核資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配工作開展的情況。

第八條 定性和定量評價(jià)實(shí)行百分制。同時(shí)設(shè)加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)，在資產(chǎn)管理方面獲得市部級以上獎勵、制度創(chuàng)新取得重大突破、資產(chǎn)盤活效果良好的，給予加分；在巡視、審計(jì)、監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理存在問題的，給予扣分。

第三章 組織實(shí)施

第九條 資產(chǎn)管理績效評價(jià)分部門單位自評、市財(cái)政局抽評和重點(diǎn)評價(jià)三種方式。

第十條 各市級主管部門負(fù)責(zé)本部門及所屬單位資產(chǎn)管理績效評價(jià)工作。各市級主管部門于每年7月底前填報(bào)本部門《聊城市市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價(jià)表》，并撰寫自評報(bào)告，報(bào)送市財(cái)政局。

第十一條 市財(cái)政局每年不定期對部門實(shí)施抽評，根據(jù)工作需要對重大資產(chǎn)管理事項(xiàng)開展重點(diǎn)評價(jià)。

第十二條 市財(cái)政局抽評或重點(diǎn)評價(jià)采取實(shí)地查看、核實(shí)數(shù)據(jù)、聽取匯報(bào)、組織座談、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

第十三條 市財(cái)政局根據(jù)抽評情況，按照評價(jià)內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)確定抽評部門得分，并進(jìn)行反饋。

第十四條 市財(cái)政局按照得分確定評價(jià)結(jié)果。評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。

第四章 結(jié)果應(yīng)用

笫十五條 市財(cái)政局對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對存在的問題下達(dá)整改意見書，各部門應(yīng)按要求認(rèn)真整改。

第十六條 市財(cái)政局將評價(jià)結(jié)果列入市直部門預(yù)算管理績效綜合考核評價(jià)指標(biāo)，作為對市直機(jī)關(guān)、市屬事業(yè)單位績效考核的重要依據(jù)。

第五章 附 則

第十七條 市級各主管部門要結(jié)合本部門實(shí)際，制定本部門資產(chǎn)管理績效評價(jià)實(shí)施辦法，并報(bào)市財(cái)政局備案。

第十八條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2020年1月1日起施行。