各市、州、長白山工商局，各縣(市)工商局、城區(qū)工商分局，省局機關各處室、直屬局(總隊)、事業(yè)單位：

現(xiàn)將《吉林省工商行政管理系統(tǒng)2012年普法依法治理工作計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二○一二年二月二十三日

吉林省工商行政管理系統(tǒng)2012年普法依法治理工作計劃

2012年是全面實施“六五”普法規(guī)劃的關鍵一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。為深入開展普法依法治理工作，扎實推進依法行政，全面建設法治工商，結合全省工商系統(tǒng)工作實際，特制定2012年普法依法治理工作計劃。

一、指導思想

2012年全省工商系統(tǒng)普法依法治理工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞總局和省委、省政府的決策部署，堅持在社會主義文化大發(fā)展大繁榮中推進法治文化建設，認真落實省局“跟進、有為、爭先、升位”的總體要求和“四提、四增”的總體目標，以建設法治工商為主題，以提高依法行政能力為核心，以開展“法治文化在身邊”活動為抓手，以市、縣級局的科級領導干部為重點，不斷深化普法依法治理工作，為服務“三化”、“三動”戰(zhàn)略營造良好的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、總體目標

圍繞工商行政管理工作發(fā)展要求，通過深入開展普法依法治理工作，進一步提高各級工商機關依法決策、依法管理的能力和水平；進一步增強各級領導干部的法律素養(yǎng)，提高依法治理的能力和水平；進一步夯實廣大工商干部的法律基礎，提高法律實踐的能力和水平；進一步增強各類市場主體、廣大消費者及社會公眾的的法律意識，提高全社會法治化管理水平；進一步加快推進法治工商建設，全面提升依法行政水平。

三、主要內(nèi)容

2012年全省工商系統(tǒng)要繼續(xù)深入學習憲法和工商行政管理常用法律、法規(guī)和規(guī)章，及時學習新出臺和修改的有關法律、法規(guī)和規(guī)章。結合法治文化建設的推進，繼續(xù)深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動。認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》，按照總局和省局關于加快推進法治工商建設的要求，全面推進依法行政各項工作。

2012年全省工商系統(tǒng)重點學法內(nèi)容有：

(一)重要文件

1. 中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定

2. 國務院關于印發(fā)《全面推進依法行政實施綱要》的通知(國發(fā)〔2004〕10號)

3. 國務院關于加快推進法治政府建設的意見(國發(fā)〔2010〕33號)

4. 國務院關于進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的意見(國發(fā)〔2011〕37號)

5.關于加快推進法治工商建設的意見(工商法字〔2010〕239號)

6.關于貫徹實施《中華人民共和國行政強制法》加快推進法治工商建設的通知(工商法字〔2011〕190號)

7.省局關于加強法治工商建設的指導意見

(二)工商行政管理相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件

1.中華人民共和國行政強制法

2.中華人民共和國侵權責任法

3.中華人民共和國國家賠償法

4.個體工商戶條例(國務院令第596號)

5.出版管理條例(國務院令第594號)

6.音像制品管理條例(國務院令第595號)

7.危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)

8.個體工商戶登記管理辦法(國家工商總局令第56號)

9.公司債權轉股登記管理辦法(國家工商總局令第57號)

10. 國家工商總局關于按照《中華人民共和國行政強制法》修改有關規(guī)章的決定(國家工商總局令第58號)

11.國家工商總局關于廢止部分規(guī)范性文件的通知(工商辦字〔2011〕253號)

12.國家工商總局關于修訂《工商行政管理機關行政處罰文書、行政復議文書和行政賠償文書》的通知(工商法字〔2011〕233號)

四、工作要求

各級工商機關要切實加強普法依法治理工作的組織領導，及時調整完善普法依法治理領導機構和工作機構，健全工作制度，明確領導機構、各成員單位和工作機構職責，充分發(fā)揮職能作用，為“六五”普法規(guī)劃順利實施提供堅強的組織保障。

各級工商機關要切實加強領導干部學法守法用法。各級領導干部要帶頭加強法律知識學習，建立健全領導干部學法用法制度，推進領導干部法制教育的制度化、規(guī)范化和日?；?。繼續(xù)將市、縣級局的科級領導干部和省局直屬局(總隊)的執(zhí)法人員的學法用法情況作為重點，省局將采取隨機抽查測試的方式進行考核，考核結果記入學法檔案，并納入依法行政考核總成績之中。