各市、州、長(zhǎng)白山工商局，各縣(市)工商局、城區(qū)工商分局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬局(總隊(duì))、事業(yè)單位：

現(xiàn)將《吉林省工商行政管理系統(tǒng)2012年普法依法治理工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一二年二月二十三日

吉林省工商行政管理系統(tǒng)2012年普法依法治理工作計(jì)劃

2012年是全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年。為深入開(kāi)展普法依法治理工作，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治工商，結(jié)合全省工商系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定2012年普法依法治理工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

2012年全省工商系統(tǒng)普法依法治理工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞總局和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持在社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中推進(jìn)法治文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省局“跟進(jìn)、有為、爭(zhēng)先、升位”的總體要求和“四提、四增”的總體目標(biāo)，以建設(shè)法治工商為主題，以提高依法行政能力為核心，以開(kāi)展“法治文化在身邊”活動(dòng)為抓手，以市、縣級(jí)局的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，不斷深化普法依法治理工作，為服務(wù)“三化”、“三動(dòng)”戰(zhàn)略營(yíng)造良好的法治環(huán)境，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二、總體目標(biāo)

圍繞工商行政管理工作發(fā)展要求，通過(guò)深入開(kāi)展普法依法治理工作，進(jìn)一步提高各級(jí)工商機(jī)關(guān)依法決策、依法管理的能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)，提高依法治理的能力和水平；進(jìn)一步夯實(shí)廣大工商干部的法律基礎(chǔ)，提高法律實(shí)踐的能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)主體、廣大消費(fèi)者及社會(huì)公眾的的法律意識(shí)，提高全社會(huì)法治化管理水平；進(jìn)一步加快推進(jìn)法治工商建設(shè)，全面提升依法行政水平。

三、主要內(nèi)容

2012年全省工商系統(tǒng)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)憲法和工商行政管理常用法律、法規(guī)和規(guī)章，及時(shí)學(xué)習(xí)新出臺(tái)和修改的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。結(jié)合法治文化建設(shè)的推進(jìn)，繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，按照總局和省局關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的要求，全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。

2012年全省工商系統(tǒng)重點(diǎn)學(xué)法內(nèi)容有：

(一)重要文件

1. 中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定

2. 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的通知(國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào))

3. 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào))

4. 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2011〕37號(hào))

5.關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見(jiàn)(工商法字〔2010〕239號(hào))

6.關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的通知(工商法字〔2011〕190號(hào))

7.省局關(guān)于加強(qiáng)法治工商建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

(二)工商行政管理相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件

1.中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法

2.中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法

3.中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法

4.個(gè)體工商戶(hù)條例(國(guó)務(wù)院令第596號(hào))

5.出版管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第594號(hào))

6.音像制品管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第595號(hào))

7.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))

8.個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法(國(guó)家工商總局令第56號(hào))

9.公司債權(quán)轉(zhuǎn)股登記管理辦法(國(guó)家工商總局令第57號(hào))

10. 國(guó)家工商總局關(guān)于按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》修改有關(guān)規(guī)章的決定(國(guó)家工商總局令第58號(hào))

11.國(guó)家工商總局關(guān)于廢止部分規(guī)范性文件的通知(工商辦字〔2011〕253號(hào))

12.國(guó)家工商總局關(guān)于修訂《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰文書(shū)、行政復(fù)議文書(shū)和行政賠償文書(shū)》的通知(工商法字〔2011〕233號(hào))

四、工作要求

各級(jí)工商機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各成員單位和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，為“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

各級(jí)工商機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育的制度化、規(guī)范化和日常化。繼續(xù)將市、縣級(jí)局的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和省局直屬局(總隊(duì))的執(zhí)法人員的學(xué)法用法情況作為重點(diǎn)，省局將采取隨機(jī)抽查測(cè)試的方式進(jìn)行考核，考核結(jié)果記入學(xué)法檔案，并納入依法行政考核總成績(jī)之中。