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海關(guān)總署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)稅收服務(wù) 助力外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)有關(guān)措施的通知

署辦稅函〔2024〕12號
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類      別:海關(guān)法規(guī)
文      號:署辦稅函〔2024〕12號
頒發(fā)日期:2024-09-05
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

廣東分署,各直屬海關(guān):

為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)的決策部署,進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅職能作用,優(yōu)化海關(guān)稅收服務(wù),支持企業(yè)用好用足進(jìn)口稅收政策措施,助力外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。經(jīng)總署同意,現(xiàn)就具體事項(xiàng)通知如下:

一、優(yōu)化稅款擔(dān)保管理

(一)進(jìn)一步推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革。擴(kuò)大參與關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司范圍,為企業(yè)提供更多保險(xiǎn)選擇。在跨境電商零售進(jìn)口擔(dān)保領(lǐng)域應(yīng)用關(guān)稅保證保險(xiǎn),降低企業(yè)擔(dān)保通關(guān)成本,支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。

二、完善減免稅審核確認(rèn)管理

(二)對于符合有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的貨物,因緊急進(jìn)口等原因而繳稅進(jìn)口的,自繳納稅款之日起1年內(nèi),減免稅申請人可向海關(guān)申請補(bǔ)辦減免稅審核確認(rèn)和相關(guān)稅款退還手續(xù)。

三、優(yōu)化減免稅進(jìn)口貨物后續(xù)管理

(三)對于集成電路、新型顯示器件進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下,免稅進(jìn)口的自用生產(chǎn)性(含研發(fā)用)原材料和消耗品,自用于生產(chǎn)(研發(fā))之日起,自動(dòng)解除監(jiān)管;免稅進(jìn)口的單價(jià)低于20萬元(含)的生產(chǎn)設(shè)備零部件、凈化室專用建筑材料及配套系統(tǒng),自裝配到相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備或凈化室之日起,自動(dòng)解除監(jiān)管。

(四)對于科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下免稅進(jìn)口的實(shí)驗(yàn)、研究用材料,自用于科研、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)之日起,自動(dòng)解除監(jiān)管。

(五)對于免稅進(jìn)口的科研、科技開發(fā)及教學(xué)用品,因開展科研、科技開發(fā)、教學(xué)需要或?qū)κ褂玫攸c(diǎn)有特定要求等原因,確需頻繁變更使用地點(diǎn)的,經(jīng)主管海關(guān)同意,可于每季度第一個(gè)月的10日前(遇有節(jié)假日順延)向海關(guān)集中報(bào)告上季度使用地點(diǎn)變更情況。

四、進(jìn)一步推行進(jìn)口貨物境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減

(六)進(jìn)一步完善進(jìn)口貨物跨境運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用估價(jià)管理,鞏固中歐班列回程運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸及其相關(guān)運(yùn)費(fèi)扣減工作成效,將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減工作拓展到中老、中越等其他鐵路運(yùn)輸方式,助力降低企業(yè)經(jīng)營成本。

五、推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定享惠便利化

(七)擴(kuò)大自助打印原產(chǎn)地證書范圍,實(shí)現(xiàn)輸馬來西亞、越南原產(chǎn)地證書自助打印。

(八)接受《亞洲—太平洋貿(mào)易協(xié)定》成員國簽證機(jī)構(gòu)對原產(chǎn)貨物在出口時(shí)或者裝運(yùn)后1年內(nèi)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書,包括在貨物出口時(shí)或者裝運(yùn)后3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書,以及自貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書。補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書自裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。

(九)進(jìn)一步簡化享惠單證提交要求。對于進(jìn)口人已提交承運(yùn)人開具的單份全程運(yùn)輸單證的或者全程經(jīng)集裝箱運(yùn)輸且箱號和封志號未發(fā)生變動(dòng)的貨物,無需提交未再加工證明。對于國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸貨物,無需提交途經(jīng)國家未再加工證明。

(十)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,海關(guān)在審核優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證明時(shí),不因自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證明存在印刷錯(cuò)誤、缺少背頁說明或填制瑕疵等微小差錯(cuò)或細(xì)微差異,而拒絕給予進(jìn)口貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

六、加強(qiáng)稅政調(diào)研和稅收政策解讀

(十一)積極開展稅政調(diào)研,多渠道收集企業(yè)對稅收政策措施的意見建議,針對性研究提出高質(zhì)量政策建議,推動(dòng)調(diào)整完善相關(guān)稅收政策。

(十二)做好進(jìn)口稅收政策和征管制度解讀,落實(shí)“關(guān)長送政策上門”、首問負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制等要求,幫助相關(guān)企業(yè)全面熟悉了解政策、準(zhǔn)確使用政策。

各海關(guān)要充分發(fā)揮直接聯(lián)系企業(yè)優(yōu)勢,積極開展上述便利措施的宣傳、解讀,認(rèn)真抓好落實(shí)。執(zhí)行中遇有問題,請及時(shí)向總署(關(guān)稅司)報(bào)告。

特此通知。

海關(guān)總署辦公廳

2024年9月5日