各市人民政府，沈撫示范區(qū)管委會(huì)：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2022〕31號(hào)）《遼寧省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施若干舉措》（遼政發(fā)〔2022〕15號(hào)），在落實(shí)特困行業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社保費(fèi)）政策的基礎(chǔ)上，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍和進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗作用有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、擴(kuò)大緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍、延長(zhǎng)緩繳期限

（一）《關(guān)于部分行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（遼人社辦〔2022〕22號(hào)）確定的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸行業(yè)等5個(gè)特困行業(yè)企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限延長(zhǎng)至2022年12月底。緩繳期間免收滯納金。

（二）以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大緩繳政策實(shí)施范圍（具體行業(yè)名單見(jiàn)附件1）。緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年6月至2022年12月，工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年6月至2023年3月，緩繳期間免收滯納金。

（三）受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限至2022年12月底，緩繳期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。

二、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策適用條件

（一）緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè)是指2022年以來(lái)因疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難，申請(qǐng)緩繳上月處于虧損狀態(tài)或之前3個(gè)自然月累計(jì)虧損，且2021年度全年正常繳費(fèi)的企業(yè)。

（二）受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)是指2022年5月至12月期間有確定為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情形的省轄市城區(qū)或縣（市）。

三、簡(jiǎn)化企業(yè)緩繳申報(bào)流程

（一）統(tǒng)一緩繳政策受理部門。自2022年6月，由企業(yè)參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理緩繳社保費(fèi)申請(qǐng)，人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同稅務(wù)部門審批。三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保地不一致的企業(yè)，可按險(xiǎn)種分別由參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理，人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同稅務(wù)部門審批。各地要嚴(yán)格把握適用范圍和條件，不得擅自擴(kuò)大范圍、降低標(biāo)準(zhǔn)。

（二）簡(jiǎn)化申報(bào)審批流程。符合條件的企業(yè)可根據(jù)自身情況申請(qǐng)緩繳一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可以單項(xiàng)申請(qǐng)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或工傷保險(xiǎn)費(fèi)，也可以同時(shí)申請(qǐng)緩繳。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、所屬行業(yè)類別等適用條件，實(shí)行告知承諾制。申請(qǐng)緩繳企業(yè)應(yīng)恪守誠(chéng)信，出具書面承諾，虧損月份財(cái)務(wù)報(bào)表要留存?zhèn)洳?。要加?qiáng)事后監(jiān)督檢查，對(duì)作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè)，要及時(shí)追繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定加收滯納金。

（三）企業(yè)所屬行業(yè)類別通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門共享數(shù)據(jù)確認(rèn)。企業(yè)劃型根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定>的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號(hào)）等有關(guān)規(guī)定確定。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門現(xiàn)有信息無(wú)法滿足劃型需要的，可實(shí)行告知承諾制，由申請(qǐng)企業(yè)出具書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（四）各地人力資源社會(huì)保障部門、稅務(wù)部門要加強(qiáng)與本地區(qū)疫情防控指揮部的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握本地區(qū)受疫情影響情況，并由市人力資源社會(huì)保障局、稅務(wù)局上報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局。

（五）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門要簡(jiǎn)化辦事流程，大力推行“網(wǎng)上辦”等不見(jiàn)面服務(wù)方式，通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)和線下辦理相結(jié)合，簡(jiǎn)化程序，方便企業(yè)辦理，減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。緩繳申請(qǐng)只需辦理一次，無(wú)需每月申請(qǐng)。

四、進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗作用

（一）加大穩(wěn)崗支持力度。將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由企業(yè)和職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%提高至50%。企業(yè)招用2022年度普通高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助（與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受），從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。2022年度普通高校畢業(yè)生身份只可享受一次擴(kuò)崗補(bǔ)助，不可重復(fù)申領(lǐng)。一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策實(shí)施期限截至2022年12月31日，申領(lǐng)期限截至2023年6月30日。

（二）進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)穩(wěn)崗政策“免申即享”力度。失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還要在6月底前基本落實(shí)到位，推動(dòng)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助“免申即享”，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，按照2022年度普通高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動(dòng)合同、繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等信息確定政策享受群體，主動(dòng)為符合條件的企業(yè)推送補(bǔ)助信息，經(jīng)企業(yè)“一鍵確認(rèn)”后直接發(fā)放。不具備“免申即享”條件的企業(yè)可向參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。嚴(yán)厲查處和打擊虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系騙取失業(yè)保險(xiǎn)基金行為。

五、補(bǔ)繳費(fèi)款

企業(yè)原則上應(yīng)在緩繳期滿一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在此期間免收滯納金。緩繳期滿，稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)提醒緩繳企業(yè)補(bǔ)費(fèi)。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況提前申報(bào)繳納緩繳的費(fèi)款，稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)征收。緩繳企業(yè)出現(xiàn)注銷等情形的，應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款。

六、切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益

申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位，要依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。不得因緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，影響職工個(gè)人權(quán)益。緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的，參保單位應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

七、工作要求

各地政府要高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)將新一輪助企紓困政策落實(shí)到位；要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，加強(qiáng)基金收支情況監(jiān)測(cè)，做好資金保障，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保政策落地見(jiàn)效。各地社保費(fèi)緩繳情況（包括企業(yè)名稱、緩繳數(shù)額、緩繳期限、緩繳期滿補(bǔ)繳等），由各市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門匯總后于每月最后一個(gè)工作日分別報(bào)送省社保中心、省稅務(wù)局。政策實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

本通知從2022年6月1日起實(shí)施，不往前追溯，已繳保費(fèi)不退費(fèi)。

附件： 困難企業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)審核表

遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳 遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)

遼寧省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局

2022年6月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）