各縣市監(jiān)管組,市保險行業(yè)協(xié)會,人保財險黃岡市分公司、中華聯(lián)合黃岡中支、太保財險黃岡中支、國壽財險黃岡中支、國元農(nóng)業(yè)黃岡中支、平安財險黃岡中支、大地財險黃岡中支、永安財險黃岡中支、陽光財險黃岡中支、太平財險黃岡中支、國任財險黃岡中支、大家財險黃岡中支、長江財險黃岡中支：

為貫徹落實《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 銀保監(jiān)會 林草局關于印發(fā)關于加快農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展的指導意見的通知》（財金〔2019〕102號）要求，推動農(nóng)業(yè)保險“增品、提標、擴面”，引導保險業(yè)轉型升級，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，現(xiàn)就加快推進我市特色農(nóng)業(yè)保險工作通知如下：

一、提高站位，充分認識發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險的重大意義

各保險機構要切實提高政治站位，充分認識發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險是落實國家、地方、監(jiān)管部門的政策要求，是服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的市場需求，是財險公司業(yè)務轉型升級的形勢所求，以加快推進黃岡特色農(nóng)業(yè)保險為突破口，推動農(nóng)業(yè)保險“增品、提標、擴面”，積極助力鄉(xiāng)村振興，服務地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

二、明確擔當，加快推進我市特色農(nóng)業(yè)保險發(fā)展

（一）明確目標任務。一是確保擴面。已開辦特色農(nóng)業(yè)保險的機構，年內(nèi)承保覆蓋面和保費規(guī)模原則上應較上年各增長30%以上。二是積極增品。人保財險、太保財險、平安財險、中華聯(lián)合、國壽財險、國元農(nóng)業(yè)原則上增加特色保險產(chǎn)品3-5個。三是堅決破零。未開辦特色農(nóng)業(yè)保險的保險機構，年內(nèi)實現(xiàn)零的突破，原則上特色農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品新增1至2個。

（二）緊盯工作重點。要緊密結合黃岡“一縣一品”發(fā)展戰(zhàn)略和地標優(yōu)品產(chǎn)業(yè)工程，因地制宜做好與各縣市及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務對接，著力推廣中藥材、板栗、菊花、茶葉、蘄艾、山藥、紅薯、蔬菜、黑山羊等地標優(yōu)品和特色農(nóng)產(chǎn)品保險，推廣大棚、農(nóng)機具等設施農(nóng)業(yè)保險，為地方農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的保險保障支撐。

（三）改進推進模式。一是積極運用政策性特色農(nóng)業(yè)保險模式。各保險機構要根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)扶持政策，積極主動向各級地方政府匯報農(nóng)業(yè)保險作用與優(yōu)勢，協(xié)調聯(lián)動各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興等部門，爭取地方政府和相關部門對特色農(nóng)業(yè)保險的政策傾斜和財政支持，落實農(nóng)業(yè)保險財政補貼、以獎代補政策，努力提高保費補貼比例，促進地方政策性特色農(nóng)業(yè)保險實施推廣。二是鼓勵推廣商業(yè)化特色農(nóng)業(yè)保險模式。各保險機構要積極向上爭取政策，推動擴大基層農(nóng)業(yè)險種開辦權限，對有保險保障需求的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要主動對接、上門服務，積極提供精準有效的特色農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品服務，切實滿足“三農(nóng)”保險保障需求。

（四）完善工作機制。一是健全組織領導。各保險機構要提高政治站位，高度重視加快農(nóng)業(yè)保險發(fā)展工作，成立“一把手”為組長，各相關部門為成員的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展工作推進專班，形成工作合力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進農(nóng)業(yè)保險工作。二是制定工作方案。各保險機構主要負責人要積極開展調查研究，始終緊扣農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展實際需求，切實把推進特色農(nóng)業(yè)保險發(fā)展存在的矛盾問題搞清搞透，并制定切實可行的工作推進方案，于8月31號前報送至我分局保險機構監(jiān)管科。三是強化宣傳培訓。一方面做好內(nèi)部培訓，提升從業(yè)人員專業(yè)知識，明確業(yè)務流程、密切協(xié)調配合，提升服務能力。另一方面加大外部宣傳，充分利用各種媒體，全方位、多層次宣傳農(nóng)業(yè)保險的方針政策，提高各類市場主體投保率。四是落實運行保障。各保險機構要完善農(nóng)業(yè)保險流程機制，加強對農(nóng)業(yè)保險承保理賠全過程、全方位管理，配齊配強專業(yè)人員，提供必要資源保障。要強化工作激勵約束，將特色農(nóng)業(yè)保險發(fā)展納入內(nèi)部考核指標，并與基層機構、人員績效考核掛鉤。

三、強化監(jiān)管引領，助推特色農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展

分局保險機構監(jiān)管科、各縣市監(jiān)管組和保險行業(yè)協(xié)會要切實履行監(jiān)管和指導職責。一是優(yōu)化行業(yè)協(xié)調。市保險行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)自律組織的溝通協(xié)調作用，建立聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，加強信息共享，并協(xié)同做好各保險機構與地方政府的協(xié)調對接工作。二是完善監(jiān)測分析。保險機構監(jiān)管科要對各保險機構特色農(nóng)業(yè)保險推進情況進行按月監(jiān)測統(tǒng)計，按季分析通報，各保險機構要于每月末8日內(nèi)報送監(jiān)測表。三是持續(xù)跟蹤督導。各監(jiān)管部門要通過監(jiān)管走訪、座談會等方式，不定期跟蹤推進進度，督促保險機構加大工作力度，總結成效經(jīng)驗，剖析存在的問題，提出改進措施。要把特色農(nóng)業(yè)保險推進情況納入年度監(jiān)管評價考核，對工作進度滯后、推進不力的機構采取相應監(jiān)管措施。四是強化監(jiān)督管理。各監(jiān)管部門要督促各保險機構依法合規(guī)開辦特色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，嚴禁套取國家財政補貼或保費費用，嚴禁侵占、挪用農(nóng)業(yè)保險理賠款，對服務不到位、理賠不及時、管理不規(guī)范的，嚴格追究經(jīng)辦機構和相關人員責任。

附件： 黃岡市特色農(nóng)業(yè)保險推進情況監(jiān)測報表