亚洲精品国偷拍自产在线观看蜜臀,亚洲av无码男人的天堂,亚洲av综合色区无码专区桃色,羞羞影院午夜男女爽爽,性少妇tubevⅰdeos高清

當(dāng)前位置:東奧會計(jì)在線 > 法規(guī)庫 > 金融法規(guī) >其他金融法規(guī) > 正文

黑龍江省財(cái)政廳中國人民銀行哈爾濱中心支行關(guān)于在全省推廣政府采購合同融資工作的通知

黑財(cái)采[2022]37號
字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:其他金融法規(guī)
文      號:黑財(cái)采[2022]37號
頒發(fā)日期:2022-12-15
地   區(qū):黑龍江
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

各市(地)、縣(市)財(cái)政局,人民銀行黑龍江省各市(地)中心支行、哈轄各支行,省直各預(yù)算單位,各政府采購供應(yīng)商、政府采購中心(公共資源交易中心)、政府采購社會代理機(jī)構(gòu),各商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、第三方平臺:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家深化政府采購制度改革精神,充分發(fā)揮政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能,優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號)、《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財(cái)庫〔2019〕38號)、《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》(財(cái)庫〔2020〕46號)、《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃的通知》(黑政規(guī)〔2021〕20號)等有關(guān)規(guī)定,省財(cái)政廳會同中國人民銀行哈爾濱中心支行積極推進(jìn)“政府采購+金融服務(wù)”建設(shè),在黑龍江省政府采購網(wǎng)上線了金融服務(wù)板塊,實(shí)現(xiàn)了與人民銀行中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(簡稱中征平臺)對接,參與政府采購活動的供應(yīng)商(簡稱供應(yīng)商)可通過政府采購網(wǎng),憑借中標(biāo)(成交)通知書或政府采購合同直接向商業(yè)銀行(簡稱銀行)或通過第三方平臺(含中征平臺、中企云鏈平臺等,下同)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)向銀行申請融資(以下統(tǒng)稱政府采購合同融資),銀行根據(jù)供應(yīng)商信用和政府采購信譽(yù),按便捷貸款程序和優(yōu)惠利率為其發(fā)放貸款,并取得了初步成效,決定在全省推廣,試行期限一年?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、基本原則

(一)政府引導(dǎo),市場運(yùn)作。各級財(cái)政部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)搭建平臺,支持銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、第三方平臺等接入政府采購網(wǎng)金融服務(wù)板塊,為參與政府采購活動的供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)高效的融資服務(wù),開展政府采購合同融資業(yè)務(wù),并加強(qiáng)對銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、第三方平臺及供應(yīng)商的監(jiān)督管理,不參與具體融資活動。

(二)銀企自愿,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。供應(yīng)商自主決定是否融資并自主選擇銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、第三方平臺,銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、第三方平臺自主決定是否為供應(yīng)商提供融資服務(wù),各方應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)防控并自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);各級財(cái)政部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)不提供任何形式的擔(dān)保,不承擔(dān)任何融資風(fēng)險(xiǎn)。

(三)統(tǒng)一平臺,分級實(shí)施。各級銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、第三方平臺和供應(yīng)商統(tǒng)一通過政府采購網(wǎng)金融服務(wù)板塊開展政府采購合同融資業(yè)務(wù),本級財(cái)政部門和人民銀行分支機(jī)構(gòu)按照屬地化原則開展監(jiān)督管理工作。

二、融資流程

(一)融資申請。有融資需求的供應(yīng)商在取得政府采購中標(biāo)(成交)通知書后,可自主選擇銀行,或通過第三方平臺、擔(dān)保機(jī)構(gòu)選擇銀行開展融資,在線提出融資申請,具體融資流程詳見附件1、附件2。

(二)融資審核。銀行對供應(yīng)商的融資申請開展融資信息審查,包括企業(yè)及實(shí)際控制人基礎(chǔ)材料、中標(biāo)(成交)通知書或政府采購合同、企業(yè)及實(shí)際控制人征信查詢授權(quán)書等,對符合條件的供應(yīng)商給予預(yù)授信。

(三)賬戶管理。供應(yīng)商獲得銀行預(yù)授信后,應(yīng)在該銀行開立封閉式專用賬戶,與采購人簽訂政府采購合同(含補(bǔ)充協(xié)議)并約定唯一的銀行收款賬戶,并由采購人按規(guī)定在政府采購網(wǎng)進(jìn)行政府采購合同(含補(bǔ)充協(xié)議)備案。供應(yīng)商與銀行簽訂融資合同,明確融資額度、利率、還款期限、與政府采購合同(含補(bǔ)充協(xié)議)收款賬戶一致的回款賬戶信息,以及其他違約責(zé)任等。

(四)發(fā)放貸款。發(fā)放貸款銀行應(yīng)通過政府采購網(wǎng)對供應(yīng)商提供的政府采購備案合同與融資合同的信息進(jìn)行比對,確保政府采購備案合同收款賬戶與發(fā)放貸款銀行回款賬戶一致后,根據(jù)融資合同約定的時(shí)限和額度向供應(yīng)商發(fā)放貸款。財(cái)政部門通過政府采購網(wǎng)對政府采購合同約定的供應(yīng)商收款賬戶、銀行發(fā)放貸款的回款賬戶進(jìn)行鎖定,供應(yīng)商不得變更,確需變更的,須向采購人和發(fā)放貸款銀行提出書面申請,經(jīng)同意后方可變更,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)備案。

(五)歸還貸款。采購人對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收后,須及時(shí)將采購資金支付到政府采購合同約定的收款賬戶(融資合同約定的銀行回款賬戶),發(fā)放貸款銀行按融資合同約定,從供應(yīng)商收款賬戶中收回貸款本息。

三、職責(zé)分工及要求

(一)財(cái)政部門。各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購網(wǎng)金融服務(wù)板塊建設(shè)和維護(hù)工作,并公開接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;會同有關(guān)部門做好政府采購合同融資的宣傳推介、政策解讀、信息共享等工作,為銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、第三方平臺和供應(yīng)商開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)提供指導(dǎo);加強(qiáng)對銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、第三方平臺和供應(yīng)商參與政府采購合同融資活動的監(jiān)督管理;將政府采購合同融資工作情況納入各市(地)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動擂臺賽評比范圍。

(二)人民銀行。各級人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與同級財(cái)政部門協(xié)作,對銀行通過中征平臺開展的政府采購合同融資業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核,定期統(tǒng)計(jì)、匯總、分析各銀行在中征平臺政府采購合同融資業(yè)務(wù)開展情況;做好中征平臺政府采購合同融資業(yè)務(wù)的宣傳推介、政策解讀、信息共享等工作。

(三)商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各發(fā)放貸款銀行負(fù)責(zé)為具有融資意向的供應(yīng)商提供無擔(dān)保、無抵押、無附加條件的政府采購合同融資融資產(chǎn)品;有意向在中征平臺開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)的銀行,在開展業(yè)務(wù)前應(yīng)向同級人民銀行報(bào)備,不通過中征平臺開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等應(yīng)向同級財(cái)政部門報(bào)備(詳見附件3),自行接入政府采購網(wǎng)金融服務(wù)板塊后方可開展政府采購合同融資業(yè)務(wù);對履約記錄良好、誠信資質(zhì)高的小微企業(yè),應(yīng)降低融資授信門檻,提高優(yōu)惠幅度,允許小微企業(yè)引入信用擔(dān)保手段;擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)細(xì)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入和擔(dān)保代償條件,強(qiáng)化擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)識別與防控,引導(dǎo)銀行在授信額度、擔(dān)保放大倍數(shù)、利率水平、續(xù)貸條件等方面提供更多優(yōu)惠,提高授信審批通過率;對在政府采購網(wǎng)發(fā)布不實(shí)信息或虛假宣傳,或違背服務(wù)承諾開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)的,由本級財(cái)政部門進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的取消其參與政府采購合同融資業(yè)務(wù)的資格。

(四)采購人。采購人作為參與政府采購的責(zé)任主體,應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》及其相關(guān)法律法規(guī),按照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂政府采購合同,公示合同信息,督促中標(biāo)供應(yīng)商按照合同約定履行義務(wù),并在滿足履約驗(yàn)收條件的3個(gè)工作日內(nèi)完成履約驗(yàn)收,在履約驗(yàn)收后15個(gè)日內(nèi)將采購資金支付到政府采購合同約定的供應(yīng)商收款賬戶,不得以機(jī)構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款。采購人不配合銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、第三方平臺和供應(yīng)商開展融資服務(wù)、不按時(shí)簽訂采購合同、未按規(guī)定公告采購合同或無故拖延支付合同資金的,由同級財(cái)政部門按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

(五)供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)向銀行提交真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的融資申請材料。與銀行簽訂融資合同后,應(yīng)保持政府采購合同收款賬戶與融資合同回款賬戶一致,不得隨意變更融資合同回款賬戶;要嚴(yán)格按照政府采購合同履約,并按照融資合同約定及時(shí)還本付息。供應(yīng)商弄虛作假或以偽造政府采購合同等方式獲取融資的,發(fā)放貸款銀行可以啟動資產(chǎn)保全程序,并按融資合同追究違約責(zé)任,財(cái)政部門應(yīng)視情節(jié)將其列入政府采購失信記錄名單,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(六)第三方平臺。第三方平臺不得以開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)的名義向供應(yīng)商收取沒有法律依據(jù)的費(fèi)用;增值服務(wù)涉及收費(fèi)的,須提前說明收費(fèi)政策依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)評估依據(jù)等,因收費(fèi)引發(fā)供應(yīng)商投訴舉報(bào),且不能提供證據(jù)的,應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的不利后果和法律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的取消其參與政府采購合同融資業(yè)務(wù)的資格;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(七)各政府采購代理機(jī)構(gòu)。各采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好政府采購合同融資業(yè)務(wù)工作,在供應(yīng)商獲取采購文件、中標(biāo)(成交)通知書時(shí)主動宣傳介紹政府采購合同融資政策。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話:省財(cái)政廳政府采購管理辦公室李爽,13946048602;人民銀行哈爾濱中心支行征信管理處縱德州,0451-82271214;博思數(shù)采科技發(fā)展有限公司王宇,13352500386。

附件: 1黑龍江政府采購合同融資業(yè)務(wù)流程.pdf

2中征線上“政采貸”融資業(yè)務(wù)流程.doc

3金融機(jī)構(gòu)(含第三方平臺)所需備案材料.docx

黑龍江省財(cái)政廳中國人民銀行哈爾濱中心支行

2022年12月15日