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黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳黑龍江省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)和對(duì)特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知

黑人社發(fā)[2022]10號(hào)
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類      別:保險(xiǎn)法規(guī)
文      號(hào):黑人社發(fā)[2022]10號(hào)
頒發(fā)日期:2022-05-21
地   區(qū):黑龍江
行   業(yè):其他
時(shí)效性:有效

各市(地)人民政府(行署),北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司,中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司,大慶石油管理局有限公司,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)管理有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》(人社部發(fā)〔2022〕23號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕16號(hào))精神和2022年《省政府工作報(bào)告》部署,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用,助力“六穩(wěn)”“六?!?,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還,中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。實(shí)施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū),上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在12個(gè)月以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。全省繼續(xù)推廣“免申即享”經(jīng)辦模式,通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)符合條件的市場主體實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)放,對(duì)沒有對(duì)公賬戶的小微企業(yè),可將資金直接撥付至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。

二、擴(kuò)大技能提升補(bǔ)貼政策受益范圍

參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼;技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書1年內(nèi),可按照初級(jí)(五級(jí))1000元、中級(jí)(四級(jí))1500元、高級(jí)(三級(jí))2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼;根據(jù)本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得緊缺急需職業(yè)(工種)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書的,可按照初級(jí)(五級(jí))1200元、中級(jí)(四級(jí))1800元、高級(jí)(三級(jí))2500元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。同一職業(yè)(工種)同一等級(jí)只能享受一次。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過三次。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。各地要暢通申領(lǐng)渠道,簡少要件、簡化程序,推廣線上辦理模式。

三、繼續(xù)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策

對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員,按規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

四、發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助

2022年1月1日至12月31日,累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)(含)以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市(地)、縣(區(qū)),可對(duì)因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè),按每名參保職工不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過“免報(bào)即發(fā)”經(jīng)辦模式,利用大數(shù)據(jù)比對(duì),按照該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助,無需企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊(cè)以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明等材料。上述補(bǔ)助同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的,可同時(shí)享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。實(shí)施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū),上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在24個(gè)月以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

五、大力支持職業(yè)技能培訓(xùn)

上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限在24個(gè)月以上,并且職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金不足的統(tǒng)籌地區(qū),在失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)保生活穩(wěn)崗位政策落實(shí)到位的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際,可提取累計(jì)結(jié)余不超過4%的失業(yè)保險(xiǎn)基金至職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中,統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓(xùn)。從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中提取職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金的統(tǒng)籌地區(qū),直接將提取資金劃轉(zhuǎn)至市本級(jí)財(cái)政專戶,并報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳。該項(xiàng)政策的提取期限至2022年12月31日。

六、保障失業(yè)人員基本生活

繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策,各地對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員,發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金;對(duì)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工,發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。各地區(qū)繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作。進(jìn)一步優(yōu)化和暢通失業(yè)保險(xiǎn)待遇線上申領(lǐng)渠道,推廣“免跑即領(lǐng)”模式,為失業(yè)人員提供便捷服務(wù)。

七、延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)率政策

全省延續(xù)實(shí)施總費(fèi)率1%的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)可實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,上述政策執(zhí)行期限至2023年4月30日。

八、落實(shí)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策

全省對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè),階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至6月。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至2023年3月,在此期間,企業(yè)可申請(qǐng)不同期限的緩繳。已繳納所屬期為2022年4月費(fèi)款的企業(yè),可從5月起申請(qǐng)緩繳,緩繳月份相應(yīng)順延一個(gè)月,也可以申請(qǐng)退回4月費(fèi)款。緩繳期間免收滯納金。落實(shí)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的相關(guān)要求,按照人社廳發(fā)〔2022〕16號(hào)執(zhí)行。

九、切實(shí)防范和化解基金風(fēng)險(xiǎn)

各地區(qū)要密切監(jiān)測失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況,加強(qiáng)形勢研判和工作指導(dǎo),確?;鹗罩胶夂桶踩沙掷m(xù)。要健全科學(xué)規(guī)范嚴(yán)格的社保基金監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)技防人防,通過信息比對(duì)、數(shù)據(jù)共享驗(yàn)證資格條件,進(jìn)一步完善信息系統(tǒng),定期核查比對(duì)待遇申領(lǐng),嚴(yán)防欺詐、冒領(lǐng)、騙取風(fēng)險(xiǎn)。

十、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳

各地要抓緊抓實(shí)抓細(xì)失業(yè)保險(xiǎn)保生活穩(wěn)崗位提技能等各項(xiàng)惠企利民政策快速落地。要大力開展失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和技能提升補(bǔ)貼“展翅行動(dòng)”,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),推動(dòng)更多政策免申即享、免證即辦、免報(bào)即發(fā)、免跑即領(lǐng),推動(dòng)政策紅利早釋放。各地區(qū)要加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)掌握本地區(qū)政策落實(shí)情況,加強(qiáng)所屬縣(區(qū))督促指導(dǎo)力度;要加大政策宣傳力度,營造良好社會(huì)氛圍,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn),為推進(jìn)全省工作提供借鑒。省人社廳將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對(duì)政策實(shí)施情況、效果和失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況開展評(píng)估。

黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳       黑龍江省財(cái)政廳

國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局

2022年5月21日