各市(州)財(cái)政局、長(zhǎng)白山管委會(huì)財(cái)政局，各縣(市)財(cái)政局：

按照財(cái)政部工作安排，2014年將進(jìn)一步搞好全國(guó)范圍內(nèi)財(cái)政支農(nóng)政策農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作。為提升我省培訓(xùn)工作質(zhì)量，特制定《吉林省2014年財(cái)政支農(nóng)政策農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)財(cái)政部關(guān)于繼續(xù)做好財(cái)政支農(nóng)政策農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升全省農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)的意見，夯實(shí)基層組織，壯大基層力量，整合基層資源，強(qiáng)化基層工作，加強(qiáng)對(duì)廣大基層工作人員的教育和培訓(xùn)，快速反映市場(chǎng)對(duì)培訓(xùn)的需求，逐步建立農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制；省廳會(huì)計(jì)處要充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)政干校和涉農(nóng)業(yè)務(wù)主管部門的作用，依托省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政系統(tǒng)的培訓(xùn)力量，結(jié)合各市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員實(shí)際需求，以宣傳、貫徹和落實(shí)財(cái)政支農(nóng)政策，解決支農(nóng)資金管理和使用中存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員，提高農(nóng)村干部和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的政策落實(shí)能力及業(yè)務(wù)水平。

二、工作思路

(一)加大宣傳力度。要加大對(duì)農(nóng)村干部及財(cái)務(wù)人員和農(nóng)民朋友的宣傳，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)；以支農(nóng)惠農(nóng)為主題，在原有宣傳方式的基礎(chǔ)上再編排二人轉(zhuǎn)一部，小品一部，相聲一部，還有三句半，快板，數(shù)來(lái)寶等民間喜聞樂(lè)見的東西，有條件市縣也可以編排舞臺(tái)劇一部，農(nóng)民自唱自說(shuō)，走村入屯，宣講支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策；錄制財(cái)政支農(nóng)的音像資料，由其是農(nóng)民朋友關(guān)心和想了解的支農(nóng)、惠農(nóng)政策，都可以在每個(gè)村屯的大廣播里宣講，早晚都可以播，滾動(dòng)播。現(xiàn)在每個(gè)自然村屯都有大廣播喇叭。讓農(nóng)民朋友不但了解財(cái)政支農(nóng)政策還可以起到監(jiān)督的作用。

(二)提高培訓(xùn)質(zhì)量。支農(nóng)培訓(xùn)要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，一是今年重點(diǎn)抓師資培訓(xùn)，堅(jiān)持能者為師，多渠道選聘師資，確保師資的數(shù)量和質(zhì)量，努力提高教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)技能，每個(gè)單位要求不少于三個(gè)以上師資隊(duì)伍，要結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高，相對(duì)穩(wěn)定，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)鼓勵(lì)干部上講臺(tái)，一線優(yōu)秀老師所占比例要增大；另外今年要求各單位師資庫(kù)建立的時(shí)間要具體化；二是加大對(duì)農(nóng)村干部及財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度，今年準(zhǔn)備采取多種形式，以調(diào)研促宣傳，以宣傳促認(rèn)知，以考核促學(xué)習(xí)，以競(jìng)賽促撐握，以總結(jié)論成敗，以論文驗(yàn)成果；要增添并加強(qiáng)討論，交流，座談環(huán)節(jié)，每人都要發(fā)言，專家和老師解答互動(dòng)；在培訓(xùn)和考核方面抓兩個(gè)試點(diǎn)，一年時(shí)間扶持成形，明年招開全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，而后各單位依標(biāo)準(zhǔn)，按程序嚴(yán)格落實(shí)。三是驗(yàn)收考核，不打招呼抽檢一至兩個(gè)方向，檢查培訓(xùn)成果，同時(shí)查專項(xiàng)支農(nóng)培訓(xùn)資金的使用情況。

(三)加強(qiáng)教材保障。要充分用好上級(jí)下發(fā)的基礎(chǔ)性培訓(xùn)教材，完善和修改《吉林省財(cái)政支農(nóng)政策問(wèn)答》，同時(shí)今年準(zhǔn)備編寫相關(guān)的工作手冊(cè)或叫工作指南，最終達(dá)到村干部及財(cái)會(huì)人員等只要嚴(yán)格依手冊(cè)所指導(dǎo)的每一步去操作并落實(shí)，那么就可以勝任本職工作。

(四)加強(qiáng)信息管理。各單位要絕對(duì)做到信息安全和保密工作，確保網(wǎng)絡(luò)及各人信息的安全；及時(shí)準(zhǔn)確地建立各人電子檔案。

(五)積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)，符合基層財(cái)政干部實(shí)際的教育培訓(xùn)新形式、新方法，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的輔助作用，逐步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的覆蓋面，提高財(cái)政支農(nóng)培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸。

(六)落實(shí)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。要體現(xiàn)出，干與不干不一樣，干好干壞不一樣；獎(jiǎng)罰無(wú)非也就兩個(gè)方面，績(jī)效量化和培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付額度，當(dāng)然精神獎(jiǎng)罰也很必要，工作開展不起來(lái)的全省通報(bào)批評(píng)。

(七)

三、培訓(xùn)對(duì)象

2014年培訓(xùn)對(duì)象主要是村會(huì)計(jì)、行政村主要領(lǐng)導(dǎo)、村民理財(cái)小組成員。具體為，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培訓(xùn)50%的“村會(huì)計(jì)”(包括行政村、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)、出納，實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作后的村報(bào)賬員,代理會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、出納)、“行政村主要領(lǐng)導(dǎo)”(包括主管財(cái)務(wù)的村長(zhǎng)、村支書或村主任)和“村民理財(cái)小組成員”(主要是村民理財(cái)小組長(zhǎng)等)。力爭(zhēng)在兩年時(shí)間內(nèi)，把“村會(huì)計(jì)”、“行政村主要領(lǐng)導(dǎo)”和“村民理財(cái)小組成員”等需要培訓(xùn)的人員集中輪訓(xùn)一遍。

有條件的市縣可自籌經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增加培訓(xùn)人數(shù)，增加培訓(xùn)時(shí)間。對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政所會(huì)計(jì)、農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)、其他村民組織及相關(guān)人員，以及以前年度未參加培訓(xùn)的村會(huì)計(jì)、村主要領(lǐng)導(dǎo)等予以培訓(xùn)。2014年全省計(jì)劃培訓(xùn)約3.1萬(wàn)人次。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)財(cái)政支農(nóng)政策概況。了解并熟悉相關(guān)財(cái)政支農(nóng)政策的意義、內(nèi)容及要求。

(二)財(cái)政支農(nóng)政策具體操作。熟悉財(cái)政支農(nóng)政策的具體操作程序和方法，能夠解決財(cái)政支農(nóng)政策執(zhí)行過(guò)程中遇到的常見問(wèn)題。

(三)涉農(nóng)法律法規(guī)。了解國(guó)家涉農(nóng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理。掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算的相關(guān)規(guī)范和操作。熟悉農(nóng)村集體民主理財(cái)?shù)男问?、程序和職?zé)。

(五)農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村集體“三資”管理等業(yè)務(wù)。全面系統(tǒng)規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制工作開展情況，解決存在的問(wèn)題。

(六)農(nóng)村基層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部思想道德教育內(nèi)容。

(七)結(jié)合本地農(nóng)村干部和農(nóng)村財(cái)會(huì)工作實(shí)際需要，適當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容。

五、培訓(xùn)目標(biāo)

通過(guò)對(duì)財(cái)政支農(nóng)政策、相關(guān)法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的講解，提高農(nóng)村干部和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的政策理論水平、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策以及規(guī)范基層財(cái)政財(cái)務(wù)的科學(xué)化精細(xì)化管理水平，使各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策得到更好地宣傳、貫徹和落實(shí)，促進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作規(guī)范、有序開展，推進(jìn)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。圍繞財(cái)政基層培訓(xùn)工作，以骨干師資隊(duì)伍建設(shè)為突破口，全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，用1-2年時(shí)間逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的財(cái)政支農(nóng)基層培訓(xùn)師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育優(yōu)秀教師資源共享，為財(cái)政支農(nóng)基層培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制設(shè)立奠定基礎(chǔ)。

五年磨一劍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)村一線從事財(cái)務(wù)工作的財(cái)會(huì)人員，已考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的不到20%；依據(jù)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求，十二五期間各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村報(bào)賬員和會(huì)計(jì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的管理，逐步做到代理機(jī)構(gòu)服務(wù)人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證上崗。為實(shí)現(xiàn)這一改革與發(fā)展目標(biāo)，省財(cái)政廳將正式下發(fā)相關(guān)文件。一是要求在五年內(nèi)全省所有從事財(cái)會(huì)行業(yè)的工作人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書上崗。二是農(nóng)村一線財(cái)會(huì)人員，從事財(cái)務(wù)工作五年以上，在參加財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，遵守紀(jì)律，出色完成教學(xué)內(nèi)容，表現(xiàn)極好的財(cái)會(huì)人員，不但可以在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試時(shí)免去考試費(fèi)用，還可以降低錄取分?jǐn)?shù)線十分；考試合格后，按規(guī)定參加繼續(xù)教育，可免交學(xué)費(fèi)；如果參加了針對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的支農(nóng)培訓(xùn)班，還可視同當(dāng)年完成繼續(xù)教育。(也可先行試點(diǎn))

六、培訓(xùn)方式

培訓(xùn)工作主要采取三種方式：一是集中面授培訓(xùn)，重點(diǎn)輔導(dǎo)答疑;二是電視廣播講座，廣泛普及公眾；三是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程，隨時(shí)上網(wǎng)學(xué)習(xí)。

(一)集中面授培訓(xùn)，將針對(duì)村干部、村會(huì)計(jì)、村理財(cái)小組成員等不同崗位人員，分不同班次，培訓(xùn)不同重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)解決疑難問(wèn)題。在組織形式上，既可以“請(qǐng)上來(lái)”集中培訓(xùn)，也可以“走下去”送課下鄉(xiāng)，要因地制宜，確保收到實(shí)效。

(二)電視廣播講座，省里將把培訓(xùn)內(nèi)容，錄制成影像資料，在吉林電視臺(tái)和廣播電臺(tái)播放，直接將政策制度普及到老百姓，擴(kuò)大政策宣傳和普及面。

(三)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程，省里將把培訓(xùn)內(nèi)容錄制成的政策制度影像資料，登錄在吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)上，供各地財(cái)政部門和社會(huì)公眾隨時(shí)上網(wǎng)登錄學(xué)習(xí)。

七、培訓(xùn)時(shí)間

農(nóng)村干部和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員每年應(yīng)接受不少于24小時(shí)的支農(nóng)政策及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活和工作實(shí)際，原則上安排在各地農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)行。各地力爭(zhēng)在10月底前完成培訓(xùn)任務(wù)。按照《中央組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見》要求，各地可以結(jié)合實(shí)際增加培訓(xùn)時(shí)間。

八、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

(一)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照財(cái)政部有關(guān)要求，我省對(duì)農(nóng)村干部和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由省財(cái)政和市縣財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。2014年我省培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)原則上按每人500元標(biāo)準(zhǔn)安排。所需資金由省與市(州)、縣(市)財(cái)政按7:3的比例分擔(dān)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各市(州)、縣(市)財(cái)政要按照省里要求比例足額匹配培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政廳將嚴(yán)格根據(jù)各市、縣(市)培訓(xùn)工作開展情況、培訓(xùn)人數(shù)和經(jīng)費(fèi)安排情況核撥省里補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)人員食宿、培訓(xùn)場(chǎng)所租金、師資培訓(xùn)費(fèi)用、講課費(fèi)用、培訓(xùn)材料費(fèi)用、培訓(xùn)宣傳等用于培訓(xùn)工作方面的支出。

(二)使用要求。各地要嚴(yán)格按照財(cái)政部《中央財(cái)政財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)辦[2012]31號(hào))、《吉林省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(吉政發(fā)[2012]17號(hào))、《吉林省農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》(吉財(cái)會(huì)[2012]582號(hào))等文件規(guī)定，合理合規(guī)使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，堅(jiān)持厲行節(jié)約，不得擠占挪用。各地要對(duì)以前年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如有擠占挪用違規(guī)使用行為的要給以糾正和處理。

今年省里補(bǔ)助給各地的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃分兩次撥付。第一次計(jì)劃在7月下?lián)?，便于各地開展培訓(xùn)使用。第二次計(jì)劃在11月底撥付。各地培訓(xùn)工作結(jié)束后，要及時(shí)將培訓(xùn)人數(shù)、當(dāng)?shù)仄ヅ渑嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)的證明材料和培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)送省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處，便于省廳及時(shí)核撥省里補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

九、培訓(xùn)實(shí)施

(一)培訓(xùn)規(guī)劃。開展干部和農(nóng)村財(cái)務(wù)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作是財(cái)政部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性常態(tài)化的工作。各級(jí)財(cái)政部門要建立健全農(nóng)村干部和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要制定培訓(xùn)規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃；做好培訓(xùn)工作的組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、師資保障、教材保障；建立培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)制度、檔案管理制度、培訓(xùn)考勤制度、考試驗(yàn)收制度、信息反饋制度、跟蹤服務(wù)制度、定期回訪制度等。

(二)培訓(xùn)師資。省財(cái)政廳將選派師資參加國(guó)家組織的師資培訓(xùn)，并組織市縣師資參加全省農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)政策師資培訓(xùn)班。各市縣財(cái)政部門要根據(jù)實(shí)際情況選派師資人員參加國(guó)家和省里組織的培訓(xùn)，參加師資培訓(xùn)人員必須是承擔(dān)各地培訓(xùn)任務(wù)的師資力量。各地要保持培訓(xùn)師資人員的相對(duì)穩(wěn)定。

(三)教學(xué)方式。培訓(xùn)教學(xué)可采取課堂講授與分組討論相結(jié)合，交流信息與解決問(wèn)題相結(jié)合。各市、縣師資人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真教學(xué)，保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。

(四)培訓(xùn)教材。2014年農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)繼續(xù)使用國(guó)家和省里統(tǒng)一培訓(xùn)教材，免費(fèi)發(fā)放培訓(xùn)對(duì)象，人手一冊(cè)。各地可結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充編印培訓(xùn)資料。培訓(xùn)對(duì)象參加培訓(xùn)后，要將培訓(xùn)教材擺放在行政村的農(nóng)村書屋，供廣大村民查閱。

(五)培訓(xùn)考核。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員接受培訓(xùn)后，各地要進(jìn)行考試驗(yàn)收，頒發(fā)培訓(xùn)證書。要及時(shí)建立培訓(xùn)人員電子檔案，并上傳吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)和財(cái)政部培訓(xùn)人員管理系統(tǒng)，最遲要在2014年11月20之前全部上傳完畢。上傳過(guò)程中如遇到問(wèn)題要及時(shí)與省財(cái)政廳和軟件公司聯(lián)系。

(六)培訓(xùn)考評(píng)。各地應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)工作的考核評(píng)價(jià)。省財(cái)政廳將農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作納入2014年全省財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理工作績(jī)效考核中，年終對(duì)全省農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)工作開展好的市縣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

十、培訓(xùn)要求

(一)實(shí)事求是，講求實(shí)效。開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作，必須結(jié)合實(shí)際，因地制宜，加強(qiáng)調(diào)研，注重實(shí)效。

(二)以人為本，提高能力。從提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員政策水平，業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)出發(fā)，結(jié)合農(nóng)村財(cái)會(huì)人員實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)理念和方法，著力解決實(shí)際問(wèn)題。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，調(diào)動(dòng)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，做到全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)相銜接，保質(zhì)保量地開展培訓(xùn)工作，把好事辦好辦實(shí)。

(四)高度重視，積極組織。開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)，是國(guó)家和我省財(cái)政部門的一項(xiàng)重要工作，各地要高度重視，精心組織。按照《中央組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見》(中辦發(fā)〔2011〕33號(hào))、財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政基層培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》(財(cái)辦〔2012〕33號(hào))文件的要求，我省將深入開展調(diào)查研究，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，健全培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，加大培訓(xùn)力度。各地要把握“財(cái)政支農(nóng)政策”和“村級(jí)委托代理制”這兩個(gè)培訓(xùn)落腳點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員需求，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，認(rèn)真組織做好培訓(xùn)工作。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。為了加強(qiáng)培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，省財(cái)政廳由會(huì)計(jì)處牽頭，協(xié)調(diào)廳內(nèi)相關(guān)處室成立吉林省農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省財(cái)政廳主管會(huì)計(jì)管理工作的廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由廳會(huì)計(jì)處、預(yù)算處、農(nóng)業(yè)處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全省培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等工作。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，在廳會(huì)計(jì)處，負(fù)責(zé)日常具體組織實(shí)施、宣傳培訓(xùn)、溝通協(xié)調(diào)及相關(guān)工作。具體見《吉林省農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組名單》(附件二)。

各地要加強(qiáng)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要建立健全培訓(xùn)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮市縣政府、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、紀(jì)檢監(jiān)察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所等相關(guān)部門單位的組織協(xié)調(diào)作用，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，研究解決培訓(xùn)工作中的重要事項(xiàng)。要確定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)的日常管理，工作到崗，任務(wù)到人，確保培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體做好培訓(xùn)工作的政策宣傳，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)廣大農(nóng)村財(cái)會(huì)人員、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握涉農(nóng)的相關(guān)政策及財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，為“三農(nóng)”工作服好務(wù)。

(六)健全制度，規(guī)范管理。為了保證培訓(xùn)工作規(guī)范有序開展，省財(cái)政廳制定了《吉林省2012年財(cái)政支農(nóng)政策農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，對(duì)培訓(xùn)工作的相關(guān)要求進(jìn)行了明確。各地財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定本地的具體實(shí)施方案，建立健全培訓(xùn)工作各項(xiàng)管理制度，結(jié)合農(nóng)村培訓(xùn)特點(diǎn)，逐步建立一套適應(yīng)農(nóng)村培訓(xùn)特點(diǎn)的培訓(xùn)管理制度和教學(xué)方法。

(七)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)提高。省財(cái)政廳將定期檢查調(diào)度各地培訓(xùn)工作開展情況，對(duì)培訓(xùn)工作組織有力、措施有效的市縣，將及時(shí)把做法經(jīng)驗(yàn)在吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)等媒體予以宣傳；對(duì)培訓(xùn)組織工作完成不到位、培訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)人員信息登錄緩慢的市縣，省財(cái)政廳將視情況減少省廳補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各地要加強(qiáng)與省廳及其他市縣的工作聯(lián)系，及時(shí)溝通信息，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，相互促進(jìn)提高，以推動(dòng)全省財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的深入開展。

吉林省財(cái)政廳

2014年4月2日