甘科高規(guī)[2022]1號

各市(州)科技局、財政局、商務局、發(fā)展改革委，蘭州新區(qū)科技發(fā)展局、財政局、商務和旅游局、經濟發(fā)展局，國家稅務總局各市(州)、蘭州新區(qū)、蘭州經開區(qū)、蘭州高新區(qū)稅務局，蘭州高新區(qū)管委會、白銀高新區(qū)管委會，各有關單位：

為了進一步發(fā)揮外資對優(yōu)化服務貿易結構的積極作用，引導外資更多投向高技術、高附加值服務業(yè)，促進企業(yè)技術創(chuàng)新和技術服務能力的提升，增強我省服務業(yè)的綜合競爭力，根據(jù)財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展和改革委員會《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》(財稅〔2017〕79號)和《關于將服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》(財稅〔2018〕44號)，省科技廳、省財政廳、省稅務局、省商務廳、省發(fā)展改革委共同制定了《甘肅省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

甘肅省科學技術廳 甘肅省財政廳 國家稅務總局甘肅省稅務局

甘肅省商務廳 甘肅省發(fā)展和改革委員會

2022年1月29日

甘肅省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法

第一條 為推動全省技術先進型服務業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)技術創(chuàng)新和服務能力提升，增強服務業(yè)綜合競爭力，根據(jù)財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展和改革委員會《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》(財稅〔2017〕79號)和《關于將服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》(財稅〔2018〕44號)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在甘肅省內注冊并生產(經營)的有關技術先進型服務企業(yè)的申請認定及其相關管理活動。

第三條 本辦法所稱技術先進型服務業(yè)務認定范圍按照《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》和《關于將服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》確定的認定范圍執(zhí)行。主要有信息技術外包服務(ITO)、技術性業(yè)務流程外包服務(BPO)、技術性知識流程外包服務(KPO)、計算機和信息服務、研究開發(fā)和技術服務、文化技術服務和中醫(yī)藥醫(yī)療服務。

第四條 省科技廳會同省財政廳、省稅務局、省商務廳、省發(fā)展改革委組成甘肅省技術先進型服務企業(yè)認定管理工作領導小組(以下簡稱認定領導小組)，其主要職責為：負責全省技術先進型服務企業(yè)的認定以及報備工作;負責本省技術先進型服務企業(yè)的跟蹤管理工作;負責主管稅務機關提請的復核工作;完成科技部、財政部、稅務總局、商務部和發(fā)展改革委五部門交辦的技術先進型服務企業(yè)認定管理相關的其他工作。

第五條 認定領導小組下設辦公室，辦公室設在省科技廳，負責處理日常工作,協(xié)調領導小組成員單位開展技術先進型服務企業(yè)認定相關工作。辦公室主要開展下列工作：

(一)負責全省行政區(qū)域內的技術先進型服務企業(yè)認定和年度服務跟蹤工作。負責組織全省技術先進型服務企業(yè)申報、專家評審，并提出認定意見。

(二)負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關舉報，應主管稅務機關要求進行復核。

(三)建立認定信用制度。對認定過程中出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)和參與認定的專家等相關人員予以記錄，并做出相關處理。

(四)負責組織全省技術先進型服務企業(yè)認定管理工作的宣傳、培訓等事宜。

(五)其他與技術先進型服務企業(yè)認定相關的工作。

第六條 省科技廳委托相關機構，承擔技術先進型服務企業(yè)認定的材料受理、形式審核和組織專家評審等具體工作。

第七條 申請認定技術先進型服務企業(yè)應同時符合下列條件：

(一)在甘肅省境內注冊的法人企業(yè)。

(二)從事符合本辦法第三條規(guī)定范圍內的一種或多種技術先進型服務業(yè)務，采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力的企業(yè)。

(三)具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。

(四)從事符合本辦法第三條規(guī)定范圍內的一種或多種技術先進型服務業(yè)務取得的收入占企業(yè)當年總收入的50%以上。

(五)從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。

從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉包的企業(yè)為境外單位提供符合本辦法第三條中所規(guī)定的信息技術外包服務(ITO)、技術性業(yè)務流程外包服務(BPO)、技術性知識流程外包服務(KPO)、計算機和信息服務、研究開發(fā)和技術服務、文化技術服務和中醫(yī)藥醫(yī)療服務，而從上述境外單位取得的收入。

第八條 申請技術先進型服務企業(yè)認定應提供如下材料：

(一)全國技術先進型服務企業(yè)認定申請表。

(二)采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力的證明材料。

(三)企業(yè)申請認定前一年職工人數(shù)、學歷結構以及大專以上學歷人員占企業(yè)職工的比例說明。

(四)企業(yè)申請認定前一年財務審計報告、技術先進型服務收入專項審計報告或鑒證報告、國際(離岸)外包服務的外包合同、開具發(fā)票或收匯證明及技術先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入明細表。

第九條 技術先進型服務企業(yè)認定工作流程：

技術先進型服務企業(yè)認定相關工作實行省級評審并報科技部等五部門備案，網上申報工作在“科技部政務服務平臺”(網址：https://fuwu.most.gov.cn)中進行。工作流程如下：

(一)企業(yè)自我評價：企業(yè)對照本辦法第七條規(guī)定的條件，進行自我評價。

(二)準備申請材料：企業(yè)自我評價后認為符合認定條件的，可按本辦法第八條的規(guī)定準備申請材料。

(三)網上注冊登記：登錄科技部政務服務平臺，按要求填寫注冊登記表。根據(jù)注冊獲得的用戶名和密碼進入網上認定管理系統(tǒng)，填寫《全國技術先進型服務企業(yè)認定申請表》(以下簡稱《申請表》)及上傳相關證明文件。企業(yè)在網上成功提交后，報送紙質《申請表》(包括相關證明材料)。

(四)受理審查：相關委托機構對企業(yè)提交認定的電子文本和書面文本材料進行形式審核，形式審核通過的提交專家評審。

(五)專家評審：認定辦公室組織相關專家對企業(yè)的申報材料進行評審，提出評審意見;認定辦公室匯總專家意見后，組織召開領導小組會議，確定擬認定的技術先進型服務企業(yè)名單。

(六)公示、公告與備案：擬認定的技術先進型服務企業(yè)，在省科技廳門戶網站公示10個工作日，公示無異議的由認定領導小組發(fā)文認定并報科技部火炬中心備案獲取編號。科技部火炬中心備案通過的頒發(fā)統(tǒng)一印制的“技術先進型服務企業(yè)證書”。公示有異議的，由領導小組辦公室對舉報的有關問題進行核查，核查屬實的，依照《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》中的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十條 技術先進型服務企業(yè)認定資格有效期3年，3年期滿后需重新認定，重新認定程序與初次認定相同。

第十一條 經認定的技術先進型服務企業(yè)可享受下列稅收優(yōu)惠：

(一)對經認定的技術先進型服務企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;

(二)經認定的技術先進型服務企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。

第十二條 經認定的技術先進型服務企業(yè)，持相關認定文件向所在地主管稅務機關辦理享受本辦法第十一條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事宜。享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內向主管稅務機關報告;不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應當依法履行納稅義務。主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的，應提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的，依照《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》中第三條第3款的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 經認定的技術先進型服務企業(yè)須在商務部“服務貿易重點聯(lián)系企業(yè)信息系統(tǒng)(服務外包信息系統(tǒng))”中填報企業(yè)基本信息，按時報送數(shù)據(jù)。

第十四條 省級科技、財政、稅務、商務和發(fā)展改革部門做好認定企業(yè)的跟蹤管理。技術先進型服務企業(yè)名稱發(fā)生變更的，由認定辦公室審核并經公示、公告后重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。對變更經營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認定條件的，依照《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》中第三條第4款的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 本辦法由省科技廳、省財政廳、省稅務局、省商務廳、省發(fā)展改革委負責解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原《甘肅省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法》(甘科高〔2018〕3號)廢止。