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類 別：工商法規(guī)文 號：商建發(fā)[2006]38號頒發(fā)日期：2005-03-12
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：
為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）精神，商務部2006年繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、2006年“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的建設任務
工作目標：2006年力爭建成10萬家標準化農(nóng)家店。
主要內容：在縣及縣以下地區(qū)建立配送中心；在鄉(xiāng)、村兩級建設日用消費品農(nóng)家店、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)家店，建設標準分別符合《農(nóng)家店建設與改造規(guī)范》（SB/T10393－2005）、《商務部關于印發(fā)<農(nóng)資農(nóng)家店建設與改造規(guī)范>的通知》（商建發(fā)〔2005〕543號）的要求。
保障措施：2006年擴大試點縣市比例，東部地區(qū)試點比例由30%提高到70%，中西部地區(qū)由20%提高到60%；充分利用和改造供銷社、農(nóng)技服務站、糧店、郵政局等網(wǎng)絡，具備條件的地方可采取“整縣推進”方式；國家繼續(xù)對2006年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目進行資金扶持，具體辦法另行制定。各級商務主管部門要積極爭取和落實配套政策，營造良好的市場發(fā)展環(huán)境。
二、新增試點縣及試點企業(yè)的條件
（一）試點縣條件
1、符合《商務部關于開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點的通知》（商建發(fā)〔2005〕45號）中有關規(guī)定。
2、制定了2006年和到2007年的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃。
3、承諾在規(guī)定的時間內將建設情況在《商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務系統(tǒng)》中如實登記。
4、成立了專門的領導機構，并已經(jīng)或承諾出臺相關扶持政策措施。
（二）試點企業(yè)條件
1、具有較強經(jīng)濟實力和管理經(jīng)驗的流通企業(yè)。
2、注冊資金100萬元以上，且具備發(fā)展連鎖經(jīng)營的硬軟件條件。
3、制定了2006年和到2007年的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃。
4、承諾在規(guī)定的時間內將建設情況在《商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務系統(tǒng)》中如實登記。
三、新增試點縣及試點企業(yè)的申報程序
（一）提出申請由縣及企業(yè)自愿提出申請，分別如實完整填報《2006年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增試點縣申請表》（見附件1），《2006年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增試點企業(yè)申請表》（見附件2），并加蓋公章；申請試點的企業(yè)還應提供加蓋企業(yè)財務章的驗資報告及工商登記證復印件。具體申請受理程序及需要提供的其他相關材料，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門（以下簡稱各省級商務主管部門）另行制定。
（二）資格推薦各省級商務主管部門接到申請材料后，對提交申請的縣和企業(yè)的資格進行審查，提出擬推薦的試點縣及企業(yè)名單，有關材料存檔3年備查。
請各省級商務主管部門于2006年3月31日前向商務部（市場體系建設司，下同）報送有關材料。報送的材料包括：
1、推薦的正式文件，包括有關情況說明，新增試點縣和企業(yè)名單、附件1－4及新增試點企業(yè)資格證明材料。試點縣比例應嚴格控制在本通知要求的范圍內，在每個縣進行試點的流通企業(yè)不超過2家（企業(yè)不受地域限制）。
2、在《商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務系統(tǒng)》中下載《××?。▍^(qū)市） “萬村千鄉(xiāng)市場工程” 2006年度規(guī)劃建設項目匯總表》（見附件3）和《××?。▍^(qū)市）“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)2006年度規(guī)劃建設項目匯總表》（見附件4），如實完整填寫后，打印表格并加蓋公章。
（三）批復試點商務部接到各省級商務主管部門推薦試點縣和企業(yè)材料后，于4月底前辦理完當年所有新增試點縣市和企業(yè)的核準事宜。
（四）項目驗收2006年采取全年組織兩次集中驗收的方式。各地方根據(jù)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設情況，分批組織已建成項目參加2006年6月或12月的驗收。各省級商務主管部門按《商務部關于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目驗收的通知》（商建發(fā)〔2005〕533號）精神，制定相應操作程序。
四、加強對2005年試點企業(yè)的管理
各省級商務主管部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況，對2005年度試點企業(yè)進行資格重新認定。凡發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為或企業(yè)自動退出的，應取消其試點資格，并于2006年3月31日前報商務部備案。
經(jīng)各省級商務主管部門確定的延續(xù)試點企業(yè)，應根據(jù)本通知精神，對試點規(guī)劃進行滾動式調整；各省級商務主管部門相應調整本地區(qū)2006年和2007年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃，連同有關企業(yè)調整后的規(guī)劃，一并于3月31日前報商務部備案。
五、其他要求
（一）完善基礎工作地方各級商務主管部門要落實責任制，及時、準確做好2006年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”相關信息的報送工作；要有效利用《商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務系統(tǒng)》建立工作檔案，督促試點縣及企業(yè)按時全面如實上報進展情況；要加強調查研究，及早發(fā)現(xiàn)新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題，促使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”繼續(xù)扎實有效推進。
（二）制定實施細則各省級商務主管部門應按照本通知要求，結合本地實際，制定具體實施細則，報商務部備案。
附件：1.2006年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增試點縣申請表
2.2006年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增試點企業(yè)申請表
3.××?。▍^(qū)市）“萬村千鄉(xiāng)市廛工程”試點縣2006年度規(guī)劃建設項目匯總表
4.××?。▍^(qū)市）“萬村千鄉(xiāng)市廛工程”試點企業(yè)2006年度規(guī)劃建設項目匯總表
商務部
二〇〇六年二月十三日
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