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福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《福建省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅征收管理辦法(試行)》的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類(lèi)      別:土地增值稅
文      號(hào):閩地稅發(fā)[2005]195號(hào)
頒發(fā)日期:2005-01-30
地   區(qū):福建
行   業(yè):房地產(chǎn)業(yè)
時(shí)效性:有效

各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局,省局直征分局:

    現(xiàn)將《福建省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅征收管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中存在的問(wèn)題與意見(jiàn)請(qǐng)及時(shí)反饋省局,以便修改完善。

    二OO五年十月十四日

    福建省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅征收管理辦法

    (試行)

    第一章 總 則

    第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅征收管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅收征管法》)及其實(shí)施細(xì)則,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

    第二條 凡在本省境內(nèi)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人),應(yīng)當(dāng)依照本辦法申報(bào)繳納土地增值稅。

    納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入,指轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的全部?jī)r(jià)款及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益,包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收入。

    第三條  納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,以轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)所在地為土地增值稅納稅地點(diǎn)。

    第四條 土地增值稅由房地產(chǎn)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)征收。

    第二章 納稅申報(bào)

    第五條 土地增值稅以納稅人房地產(chǎn)成本核算的最基本的核算項(xiàng)目或核算對(duì)象為單位計(jì)算。納稅人在取得施工許可證后的30日內(nèi),應(yīng)按每一成本核算項(xiàng)目或?qū)ο笙蛑鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理項(xiàng)目登記,填報(bào)《土地增值稅項(xiàng)目登記表》,并提供下列資料(復(fù)印件)。

    (一)施工許可證;

    (二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的預(yù)、概算書(shū);

    (三)項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū);

    (四)商品房分層平面圖;

    (五)取得土地使用權(quán)的證明材料;

    (六)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。

    第六條 納稅人預(yù)售房地產(chǎn)的,應(yīng)在取得預(yù)售許可證明后的15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)售許可證明(復(fù)印件)及預(yù)售商品房分層平面圖等資料。

    第七條 納稅人在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中簽訂的工程施工合同,應(yīng)在合同簽訂后30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備。

    第八條 納稅人應(yīng)于次月10日內(nèi),將上月同一計(jì)稅項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或預(yù)售的房地產(chǎn)匯總后,向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款,同時(shí)提供轉(zhuǎn)讓或預(yù)售的房地產(chǎn)具體銷(xiāo)售清單。

    第三章 稅款征收

    第九條 納稅人項(xiàng)目已全部竣工結(jié)算并一次性轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,應(yīng)按《條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,據(jù)實(shí)申報(bào)繳納土地增值稅。

    第十條 納稅人在項(xiàng)目全部竣工結(jié)算并轉(zhuǎn)讓完畢前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入,采取預(yù)征土地增值稅辦法。除當(dāng)?shù)卣?guī)定的經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓不預(yù)征外,其他房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)按下列預(yù)征率預(yù)征土地增值稅。

    1、住宅按1%--2%預(yù)征。

    2、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房、寫(xiě)字樓等其他房地產(chǎn)按2%--3%預(yù)征。

    3、別墅按3%預(yù)征。

    4、對(duì)納稅人既開(kāi)發(fā)建造住宅又開(kāi)發(fā)其他房地產(chǎn)的,其銷(xiāo)售收入應(yīng)分別核算,否則從高按2%--3%預(yù)征。

    各設(shè)區(qū)市地稅局在上述規(guī)定的幅度內(nèi),應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研測(cè)算后,自行確定預(yù)征率,并報(bào)省局備案。個(gè)別地區(qū)的預(yù)征率需要調(diào)整的,報(bào)經(jīng)省局批準(zhǔn),可在統(tǒng)一規(guī)定的預(yù)征率幅度內(nèi)適當(dāng)上浮或下調(diào),但最高調(diào)整幅度不得超過(guò)50%.

    第十一條 納稅人按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入和規(guī)定的預(yù)征率計(jì)算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式:

    應(yīng)納稅額=轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入×預(yù)征率

    第十二條 納稅人應(yīng)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的預(yù)征期限內(nèi)繳納土地增值稅,對(duì)未按預(yù)征規(guī)定期限繳納稅款的,按《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,從限定的繳納期限屆滿的次日起,加收滯納金。

    第四章 納稅清結(jié)算

    第十三條 預(yù)征土地增值稅的納稅人,應(yīng)在項(xiàng)目竣工結(jié)算完畢后的45日內(nèi),向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)土地增值稅納稅清結(jié)算,同時(shí)提供以下資料。

    (一)土地增值稅清結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告;

    (二)土地增值稅納稅清結(jié)算申報(bào)表;

    (三)支付土地使用權(quán)出讓金的證明材料;

    (四)銀行貸款合同及銀行貸款利息結(jié)算證明材料;

    (五)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程決算報(bào)告;

    (六)無(wú)償提供公共配套設(shè)施的證明材料;

    (七)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本扣除情況補(bǔ)充說(shuō)明報(bào)告;

    (八)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

    第十四條 對(duì)已全部竣工結(jié)算的房地產(chǎn)項(xiàng)目,凡轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的建筑面積占可轉(zhuǎn)讓的建筑面積比例達(dá)85%以上時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求納稅人對(duì)土地增值稅進(jìn)行清結(jié)算。清結(jié)算時(shí),對(duì)未轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)部份,按其占總建筑面積的比例,相應(yīng)扣除土地增值稅的扣除項(xiàng)目金額。

    第十五條 存在以下情形的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)納稅人的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清結(jié)算:

    (一)經(jīng)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目利潤(rùn)異常或存在虛報(bào)瞞報(bào)房地產(chǎn)成交價(jià)格等情況的;

    (二)由本級(jí)或上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或其他有關(guān)單位或個(gè)人轉(zhuǎn)來(lái)舉報(bào)案件;

    (三)納稅人有涉及偷稅漏稅等稅收違法行為等其他情形的;

    (四)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行清算的。

    第十六條 納稅人納稅清結(jié)算時(shí),應(yīng)準(zhǔn)確核算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓收入與扣除項(xiàng)目金額,并提供真實(shí)合法有效的憑據(jù)。沒(méi)有真實(shí)合法有效的憑據(jù)不能列入扣除項(xiàng)目。

    納稅人提供的轉(zhuǎn)讓收入或扣除項(xiàng)目明顯不實(shí)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定,核定其應(yīng)納稅額。

    第十七條 對(duì)納稅人既建造住宅又從事其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)分別核算增值額,不分別核算增值額或不能準(zhǔn)確核算增值額的,由主管地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一按其各占總建筑面積的比例,分別計(jì)算扣除項(xiàng)目金額和增值額;對(duì)納稅人既建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅又建造非普通標(biāo)準(zhǔn)住宅轉(zhuǎn)讓的,也應(yīng)分別核算增值額,不分別核算增值額或不能準(zhǔn)確核算增值額的,其建造的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅不能適用《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》第八條(一)項(xiàng)的免稅規(guī)定。

    第十八條 納稅人建造轉(zhuǎn)讓的住宅符合下列各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的視為普通標(biāo)準(zhǔn)住宅:

    (一)住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上;

    (二)單套建筑面積在140平方米以下;

    (三)實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均較易價(jià)格1.38倍以下。

    其中(二)、(三)項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)卣嫉臄?shù)據(jù)為準(zhǔn)。

    第十九條 納稅人因財(cái)務(wù)制度不健全等原因?qū)е轮鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)難以對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清算的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)納的土地增值稅實(shí)行核定征收。核定征收的稅款不能低于按預(yù)征率計(jì)算的稅款。

    第二十條 土地增值稅清結(jié)算已結(jié)束的納稅人,如果有證據(jù)表明納稅人在清結(jié)算過(guò)程中提供虛假收入、成本費(fèi)用等情況的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)重新清結(jié)算或移交稽查部門(mén)立案稽查。

    第二十一條 對(duì)1994年1月1日前已簽訂的房地產(chǎn)項(xiàng)目或已立項(xiàng),并已按規(guī)定投入資金進(jìn)行開(kāi)發(fā),按規(guī)定在2000年底前首次轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn),可免征土地增值稅。2000年12月31日以后對(duì)剩余部分轉(zhuǎn)讓的,該房地產(chǎn)項(xiàng)目在進(jìn)行清結(jié)算時(shí),應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目的全部收入和扣除項(xiàng)目進(jìn)行整體清結(jié)算,先計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目應(yīng)繳納的土地增值稅,再按免稅和應(yīng)稅的銷(xiāo)售收入比例劃分征免的稅額。

    第六章 附則

    第二十二條 納稅人違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

    第二十三條 各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

    第二十四條 本辦法由福建省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十五條 本辦法自2006年1月1日起施行。以前規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

    附件:1.土地增值稅項(xiàng)目登記表。

              2.土地增值稅納稅清結(jié)算申報(bào)表。