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類 別：印花稅文 號：滬地稅地[2005]27號頒發(fā)日期：2004-07-09
地 區(qū)：上海行 業(yè)：其他時效性：有效
各區(qū)、縣稅務(wù)局、市財稅三、七分局：
現(xiàn)將《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開展印花稅納稅檢查的通告》和《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開展印花稅納稅檢查的實施意見》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
特此通知。
上海市地方稅務(wù)局
二OO五年六月十日
附件1：
上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開展印花稅納稅檢查的通告
為加強印花稅征收管理，增強單位和個人依法納稅意識，決定于2005年6月20日起至2005年9月15日，在全市范圍內(nèi)開展印花稅納稅檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、凡在本市辦理稅務(wù)登記的單位和個人以及未辦理稅務(wù)登記的國家機關(guān)、人民團體、社會團體、事業(yè)單位、部隊和個人，持有《中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）所列舉的憑證（包括在國外書立，在我國境內(nèi)具有法律效力，受我國法律保護的《條例》所列舉的憑證），均屬本次檢查范圍。
二、本次檢查的憑證是指2004年1月1日至2005年4月30日書立、領(lǐng)受的應(yīng)稅憑證。檢查中如發(fā)現(xiàn)以前年度印花稅納稅違章行為的，亦應(yīng)按本通告規(guī)定依法檢查和處理。
三、各納稅單位和個人應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)對各種應(yīng)稅憑證的貼花情況進行自查。凡通過自查主動補貼、注銷和更正的，可免于處罰。對經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查獲未貼、少貼、漏貼印花稅票和貼而未注銷及揭下重用的，除追補稅款、注銷和更正外，還將依法予以處罰。
四、本次印花稅納稅檢查工作，由各稅務(wù)征收機關(guān)根據(jù)本通告的要求組織實施。
上海市地方稅務(wù)局
二OO五年六月十日
附件2：
上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開展印花稅納稅檢查的實施意見
根據(jù)《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開展印花稅納稅檢查的通告》的有關(guān)規(guī)定，為組織實施2005年印花稅專項檢查，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、檢查的憑證及范圍
（一）本次檢查的憑證是指《中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱《條例》所列舉的憑證，其中包括在國外書立，在我國境內(nèi)具有法律效力，受我國法律保護的《條例》所列舉的憑證。
（二）本次檢查的范圍是在本市稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的單位、個人以及未辦理稅務(wù)登記的國家機關(guān)、人民團體、社會團體、事業(yè)單位、部隊、駐滬機構(gòu)（辦事處）和個人。
二、檢查時間
本次印花稅的納稅檢查工作從2005年6月20日起至9月15日止。檢查對象、時間期限為2004年1月1日至2005年4月30日前書立、領(lǐng)受的應(yīng)稅憑證。如在檢查中發(fā)現(xiàn)以前年度印花稅納稅有違章行為的，亦應(yīng)列舉檢查范圍，并依法進行查處。
三、檢查要求
（一）2005年印花稅專項檢查時間與《關(guān)于開展2005年稅收專項檢查工作的通知》（滬國稅稽[2005]13號）時間要求相銜接，各稅收征收機關(guān)在組織印花稅專項檢查時，將其列為稅收內(nèi)容之一，具體加以實施。
（二）印花稅納稅實行“三自”原則，納稅人易發(fā)生納稅疏漏情況，各稅收征收機關(guān)要利用征收大廳、各征收點，有效開展印花稅稅收宣傳，增強納稅人自覺納稅的意識。
（三）根據(jù)印花稅票代售有關(guān)規(guī)定，對簽訂印花稅票委托代售合同（以下簡稱合同）的乙方（受托單位，是指印花稅票代售點）履行合同條款情況進行檢查，對有違反其中條款約定行為的，如與一些街道、鎮(zhèn)招商辦（公司）、私營經(jīng)濟城等單位、中介人員聯(lián)手或配合兜售印花稅票，將印花稅票外流出售，撓亂印花稅票代售秩序等行為的，由簽訂合同的甲方（委托單位，即稅務(wù)機關(guān)）可依法單方面終止本合同。
（四）各級稅務(wù)機關(guān)要對各單位購買印花稅票使用登記冊情況及是否到主管稅務(wù)機關(guān)指定的代售點購買印花稅票的行為進行檢查。對單位到非本稅務(wù)機關(guān)指定代售點購買印花稅票的，要在印花稅專項檢查總結(jié)中如實統(tǒng)計，單獨反映。
（五）本次檢查采取納稅單位和個人自查（見自查表樣式）和稅務(wù)征收機關(guān)重點檢查相結(jié)合。鑒于印花稅具有涉及面廣、稅收零星分散、由納稅人自行納稅等特點，要求凡列入本次檢查范圍的納稅單位和個人，均要實行納稅自查申報（自查表由各分局依照市局制定的樣式印發(fā)），盡可能把未貼、少貼、漏貼、貼而未注銷的印花稅納稅問題解決在自查中。凡是在本次檢查中被稅務(wù)機關(guān)查處的單位和個人，均屬被重點檢查對象，除追補稅款、注銷和更正外，要依法予以處罰。
（五）本次重點檢查內(nèi)容
1、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司與購房戶書立的購房預(yù)售合同、與建設(shè)單位簽訂的建筑安裝工程合同、建筑工程勘察設(shè)計合同以及與工程監(jiān)理單位簽訂的工程監(jiān)理合同等。
2、房產(chǎn)租賃公司或房產(chǎn)中介公司的房產(chǎn)租賃合同。
3、房地產(chǎn)市場“一手房”或“二手房”轉(zhuǎn)讓合同。
4、外貿(mào)進出口企業(yè)、外貿(mào)中介機構(gòu)為代理出口或進口簽訂的合同。
5、大型商業(yè)企業(yè)和超市其購貨或商鋪出租簽訂的合同。
（六）各稅收征收機關(guān)要對印花稅專項檢查情況進行統(tǒng)計和總結(jié)。主要內(nèi)容包括：印花稅漏繳金額、查補金額、處罰金額、自查戶數(shù)和重點檢查戶數(shù)；所戶管單位到非指定代售點購買印花稅票的單位戶數(shù)及相關(guān)代售點名稱，購買稅票金額和限期整改期限；印花稅票代售點違反合同條款檢查處理情況，以及分析印花稅票代售過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、包括改進意見；重點檢查中查出的主要問題，錯漏原因，征管中存在的問題和整改措施及建議。
印花稅專項檢查總結(jié)（包括有關(guān)數(shù)據(jù)）于2005年10月15日前書面報送市局地方稅處。
附件：2005年印花稅納稅檢查自查表（樣式）
上海市地方稅務(wù)局
二OO五年六月十日
附件鏈接：
| 1 、2005年印花稅納稅檢查自查表.doc |
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