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類 別：城鎮(zhèn)土地使用稅,房產(chǎn)稅文 號：大地稅發(fā)[2004]114號頒發(fā)日期：2003-08-29
地 區(qū)：遼寧行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各基層局：
根據(jù)大連市人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整我市房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅納稅期限的通知》（大政辦發(fā)[2004]103號）規(guī)定，我市房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限從今年7月1日起予以調(diào)整。為做好納稅期限調(diào)整后房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對納稅期限調(diào)整后有關(guān)工作事宜明確如下：
一、納稅期限及納稅事項規(guī)定為確保征納雙方能有充足的時間調(diào)整納稅期限，市局決定將納稅期限調(diào)整工作延至今年10月，即納稅人從今年10月起開始按照調(diào)整后的納稅期限規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)申報并繳納規(guī)定期間應(yīng)納的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅。具體納稅期限及納稅事項規(guī)定如下：
（一）房產(chǎn)稅納稅期限一般規(guī)定
1、從租計征房產(chǎn)稅規(guī)定出租房屋的納稅人仍應(yīng)按月申報并繳納上個月取得的租金收入應(yīng)納的房產(chǎn)稅，具體申報與繳納房產(chǎn)稅辦法按照稅務(wù)機關(guān)原有工作規(guī)定辦理。
2、從價計征房產(chǎn)稅規(guī)定
（1）星級賓館酒店星級賓館酒店從今年10月起開始執(zhí)行按月申報繳納房產(chǎn)稅的規(guī)定。星級賓館酒店申報繳納房產(chǎn)稅的納稅期限為每月的1－10日，其每月申報繳納的房產(chǎn)稅所屬期為申報納稅的當(dāng)月。
（2）其他納稅人除星級賓館酒店外的其他納稅人從今年10月起開始執(zhí)行按季申報繳納房產(chǎn)稅的規(guī)定，其他納稅人申報繳納房產(chǎn)稅的納稅期限為每季度的第一個月，其中私營以上企業(yè)房產(chǎn)稅的納稅期限為每季度第一個月的1－10日，個體工商戶的房產(chǎn)稅納稅期限為每季度第一個月的全月，納稅人每次申報繳納房產(chǎn)稅的所屬期為申報月份所在的季度。今年下半年第三、第四季度應(yīng)納的房產(chǎn)稅，由納稅人于10月的申報納稅期一并繳納。
（二）城鎮(zhèn)土地使用稅納稅期限一般規(guī)定納稅人從今年10月起開始執(zhí)行按季申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的規(guī)定，納稅人申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限為每季度的第一個月，其中私營以上企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限為每季度第一個月的1－10日，個體工商戶城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限為每季度第一個月的全月，每次申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的所屬期為申報月份所在的季度。今年下半年第三、第四季度應(yīng)納的城鎮(zhèn)土地使用稅，由納稅人于10月申報納稅期一并繳納。
（二）特別規(guī)定
1、關(guān)于簡并征期規(guī)定
（1）各基層局可以結(jié)合本單位管戶實際情況，根據(jù)市局有關(guān)簡并征期的管理規(guī)定，對于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅數(shù)額較小的個體工商戶，確定于每年的1月和7月申報繳納全年應(yīng)納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
（2）對主動要求一次性繳納全年應(yīng)納房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，應(yīng)于每年1月份申報繳納全年的應(yīng)納稅款，否則將承擔(dān)逾期申報、逾期納稅的法律責(zé)任。
一次性申報并繳納全年稅款后，并不免除納稅人以后各期的納稅申報義務(wù)（各期進(jìn)行零申報）。
2、關(guān)于房產(chǎn)稅計稅依據(jù)變化規(guī)定對于納稅人的應(yīng)稅房產(chǎn)原值或應(yīng)稅土地面積發(fā)生增減變化的，應(yīng)當(dāng)從發(fā)生變化月份所在納稅期的下一個納稅期起，按照變化后的應(yīng)稅房產(chǎn)原值或應(yīng)稅土地面積重新計算確定每一納稅期應(yīng)當(dāng)繳納的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅數(shù)額。
3、關(guān)于未繳納上半年稅款規(guī)定對于未申報繳納2004年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，應(yīng)于10月份一并申報繳納全年應(yīng)納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅（不包含預(yù)審批減免數(shù)額），同時按規(guī)定承擔(dān)上半年未按期申報納稅所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
4、關(guān)于已按季度（月份）繳稅規(guī)定
（1）對已于7月份申報繳納2004年第三季度應(yīng)納房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，于10月份只申報繳納2004年第四季度應(yīng)納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
（2）對于按月納稅的星級賓館酒店已于7月份申報繳納7月應(yīng)納房產(chǎn)稅的，其2004年余下月份（8－12月）應(yīng)當(dāng)繳納的房產(chǎn)稅應(yīng)于10－12月的三個納稅期內(nèi)分次申報繳納。
5、關(guān)于外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外籍人員及華僑、港澳臺同胞繳稅規(guī)定外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外籍人員及華僑、港澳臺同胞應(yīng)從今年10月起按照本通知有關(guān)房產(chǎn)稅納稅期限的規(guī)定申報繳納房產(chǎn)稅。對于申報納稅中出現(xiàn)的特殊情形，按照本通知有關(guān)“特別規(guī)定”的內(nèi)容辦理。
二、受理申報納稅規(guī)定
（一）對房屋出租人
1、對房屋出租人申報繳納房屋租金應(yīng)納房產(chǎn)稅的，按照原有征管程序規(guī)定辦理。
2、對房屋出租人于今年10月申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的，通過2004版軟件中“直接申報征收－直接申報”畫面受理，確認(rèn)稅款所屬期為2004年（7－12月份）。
對其以后年度應(yīng)納的城鎮(zhèn)土地使用稅實行按季度征收，通過直接征收程序受理，確認(rèn)其每期申報繳納稅款的所屬期為申報月份所在季度。
（二）對星級賓館酒店
1、對星級賓館酒店于10月及以后各月申報繳納房產(chǎn)稅（房產(chǎn)原值計稅）的，通過2004版征管軟件中“直接申報征收－直接申報”畫面受理，確認(rèn)其稅款所屬期為申報納稅的當(dāng)月。
2、對星級賓館酒店于今年10月份申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的，通過2004版征管軟件中“直接申報征收－直接申報”畫面受理，確認(rèn)稅款所屬期為2004年（7－12月份）。
對其以后年度應(yīng)納的城鎮(zhèn)土地使用稅實行按季度征收，通過直接征收程序受理，確認(rèn)稅款所屬期為申報月份所在的季度。
（三）對其他納稅人對除房屋出租人、星級賓館酒店以外的其他納稅人于今年10月申報繳納房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的，通過2004版征管軟件中“直接申報征收－直接申報”畫面受理，確認(rèn)稅款所屬期為2004年（7－12月份）。對其以后年度應(yīng)納的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅實行按季度征收，通過直接征收程序受理，確認(rèn)稅款所屬期為申報納稅月份所在的季度。
對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外籍人員及華僑、港澳臺同胞申報繳納房產(chǎn)稅的，按照本通知規(guī)定的直接申報征收程序辦理，并按照規(guī)定的納稅期限確認(rèn)申報稅款的所屬期。
三、申報納稅文書使用規(guī)定房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限調(diào)整后，變更的只是納稅人年度內(nèi)申報繳納稅款的時限與次數(shù)，并未改變納稅人申報納稅的環(huán)節(jié)、流程及文書使用等稅收管理內(nèi)容，故納稅人在每一納稅期限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅時，仍應(yīng)按市局既有的文書填報規(guī)定填寫《大連市地方稅收納稅申報表》，且要將申報稅款的所屬期限填寫準(zhǔn)確。同時，納稅人應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)的要求在申報納稅時一并報送有關(guān)房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的備案審核資料。各主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照規(guī)定受理納稅申報，核準(zhǔn)稅款所屬期，同時打印稅收繳款書。
四、申報納稅違章 處理規(guī)定在房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅納稅期限調(diào)整后，對納稅人超過稅務(wù)機關(guān)規(guī)定期限申報繳納稅款的逾期申報和逾期納稅行為，由各主管稅務(wù)機關(guān)依照《征管法》的有關(guān)規(guī)定予以處理，具體包括課征滯納金、實施處罰、采取強制執(zhí)行措施等。
對納稅人于2004年7-9月份存在的未按納稅期限規(guī)定進(jìn)行申報并繳納稅款的違法行為，不作違章 處理；同時，對各基層局在此期間受到影響的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的申報率等征管考核指標(biāo)，不作為正?？己藘?nèi)容。
五、工作要求
1、做好納稅期限調(diào)整的告知工作各征管分局應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，于9月底以前選取適宜的方式做好納稅期限調(diào)整的宣傳告知工作。
2、做好納稅期限調(diào)整后納稅申報輔導(dǎo)工作納稅期限調(diào)整后，納稅人每年申報納稅的次數(shù)及每期申報納稅的數(shù)額發(fā)生了變化，同時由于實行預(yù)審批減免制度以及實際經(jīng)濟(jì)生活中自用房產(chǎn)、土地與出租房產(chǎn)、土地的并存狀況，增加每期納稅數(shù)額計算的復(fù)雜度。因此，各征管分局應(yīng)做好納稅期限調(diào)整后每期納稅申報的填報輔導(dǎo)工作。同時，結(jié)合本次納稅期限調(diào)整，各基層局應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)的納稅人應(yīng)稅房產(chǎn)（原值）與應(yīng)稅土地（面積）等房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實準(zhǔn)確。
3、做好稅種核定期限調(diào)整工作對于納稅期限調(diào)整后，納稅人于7月底前進(jìn)行的納稅申報，由市局于近期內(nèi)統(tǒng)一調(diào)整為按半年申報，并于今年年底前，由市局將納稅申報期統(tǒng)一調(diào)整成按季度申報。
對于星級賓館酒店和個體工商戶等執(zhí)行按月或者按半年申報納稅規(guī)定的，由各基層局在“V2004版”征管軟件基礎(chǔ)信息認(rèn)定畫面予以修改。
各基層局自行制定的執(zhí)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅期限調(diào)整的實施辦法應(yīng)于發(fā)文后報送市局財產(chǎn)與行為稅管理處備案。
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