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新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問題的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：印花稅
文      號：新地稅發(fā)[2004]52號
頒發(fā)日期：2003-04-16 地   區(qū)：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

    伊犁哈薩克自治州地方稅務(wù)局、各地州市地方稅務(wù)局，自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬征收局：

    為加強(qiáng)印花稅的征收管理，堵塞印花稅征管漏洞，方便納稅人，保障印花稅收入持續(xù)、穩(wěn)定增長，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅函[2004]150號）的精神，現(xiàn)就有關(guān)問題進(jìn)一步明確如下：

    一、加強(qiáng)對印花稅應(yīng)稅憑證的管理各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對印花稅應(yīng)稅憑證的管理，要求納稅人統(tǒng)一設(shè)置印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，保證各類應(yīng)稅憑證及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行登記；應(yīng)稅憑證數(shù)量多或內(nèi)部多個(gè)部門對外簽訂應(yīng)稅憑證的單位，要求其制定符合本單位實(shí)際的應(yīng)稅憑證登記管理辦法。有條件的納稅人應(yīng)指定專門部門、專人負(fù)責(zé)應(yīng)稅憑證的管理。印花稅應(yīng)稅憑證應(yīng)按照《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定保存十年。

    二、完善按期匯總繳納辦法

    各地應(yīng)加強(qiáng)對按期匯總繳納印花稅單位的納稅管理，對核準(zhǔn)實(shí)行匯總繳納的單位，應(yīng)發(fā)給匯繳許可證（具體見《地方工商稅收法規(guī)匯編》第二冊），核定匯總繳納的限期；同時(shí)應(yīng)要求納稅人定期報(bào)送匯總繳納印花稅情況報(bào)告，并定期對納稅人匯總繳納印花稅情況進(jìn)行檢查。

    三、加強(qiáng)對印花稅代售人的管理

    各地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對印花稅代售人代售印花稅票的管理，根據(jù)本地代售情況進(jìn)行一次清理檢查，對代售人違反代售規(guī)定的，可視其情節(jié)輕重，取消代售資格，發(fā)現(xiàn)代售人各種影響印花稅票銷售的行為要及時(shí)糾正。

    稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)本地情況，選擇制度比較健全、管理比較規(guī)范、信譽(yù)比較可靠的單位或個(gè)人委托代售印花稅票，并應(yīng)對代售人經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

    四、核定征收印花稅

    根據(jù)《稅收征管法》第三十五條規(guī)定和印花稅的稅源特征，為加強(qiáng)印花稅征收管理，納稅人有下列情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定納稅人印花稅計(jì)稅依據(jù)：

    （一）未按規(guī)定建立印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，或未如實(shí)登記和完整保存應(yīng)稅憑證的；

    （二）拒不提供應(yīng)稅憑證或不如實(shí)提供應(yīng)稅憑證致使計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的；

    （三）采用按期匯總繳納辦法的，未按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限報(bào)送匯總繳納印花稅情況報(bào)告，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)告，逾期仍不報(bào)告的或者稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。

    稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)向納稅人發(fā)放核定征收印花稅通知書，注明核定征收的計(jì)稅依據(jù)和規(guī)定的稅款繳納期限。

    稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)根據(jù)納稅人的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營收入，參考納稅人各期印花稅納稅情況及同行業(yè)合同簽訂情況，確定科學(xué)合理的數(shù)額或比例作為納稅人印花稅計(jì)稅依據(jù)。

    各地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)逐步建立印花稅基礎(chǔ)資料庫，包括：分行業(yè)印花稅納稅情況、分戶納稅資料等，確定科學(xué)合理的評估模型，保證核定征收的及時(shí)、準(zhǔn)確、公平、合理。