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重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛車船使用稅和車船使用牌照稅征收管理的補(bǔ)充通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：車船稅
文      號(hào)：渝地稅發(fā)[2003]299號(hào)
頒發(fā)日期：2003-01-07 地   區(qū)：重慶
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局、市局各直屬單位：

    日前，市局與市公安局交通管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛車船使用稅和車船使用牌照稅征收管理的通知》（渝地稅發(fā)[2003]233號(hào)），決定從2003年11月1日起，全市范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)納的車船使用稅和車船使用牌照稅由公安交通管理部門協(xié)助把關(guān)征收。近段時(shí)間來(lái)，各地反映出一些問(wèn)題。為保證此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)提出以下補(bǔ)充意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。目前，個(gè)別區(qū)縣局對(duì)此項(xiàng)工作未給予足夠的重視，仍未與公安交通管理部門進(jìn)行有效的銜接，影響了全市工作進(jìn)程。從全市近幾年的情況看，車船使用稅和車船使用牌照稅征收情況不盡理想，代征情況也較為混亂。車船使用稅及車船使用牌照稅的特點(diǎn)決定了必須借助公安交通管理部門的力量來(lái)加強(qiáng)控管，堵塞漏洞。全國(guó)其他省市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證明，推行由公安交通管理部門協(xié)助把關(guān)征收是解決車船使用稅和車船使用牌照稅征管難點(diǎn)的有效辦法。各區(qū)縣局要站在依法治稅的高度，克服輕小稅種和怕麻煩的思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，抓緊落實(shí)，盡快把車船使用稅和車船使用牌照稅稅源控管機(jī)制建立起來(lái)。

    二、征管工作中幾個(gè)具體問(wèn)題的處理。

    （一）終止代征關(guān)系問(wèn)題。市局[2003]233號(hào)文要求各區(qū)縣局在年底前終止與其他單位的車船使用稅代征關(guān)系，目的是建立統(tǒng)一的管理機(jī)制。但目前少數(shù)區(qū)縣局未能與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T銜接好把關(guān)征收工作。為防止稅收流失，在未與公安交通管理部門銜接好該項(xiàng)工作之前，可暫不終止原有代征關(guān)系。

    （二）把關(guān)環(huán)節(jié)問(wèn)題。已入戶車輛的把關(guān)首先應(yīng)在第一環(huán)節(jié)，即交警支（大）隊(duì)在簽章 時(shí)就要審查其納稅情況，督促納稅人就地補(bǔ)繳稅款；新購(gòu)車輛在入戶時(shí)把關(guān)，即新車在申請(qǐng)入戶取得車牌號(hào)碼時(shí)由車管所通知其到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅手續(xù)，待其領(lǐng)取牌照時(shí)再審查其納稅憑證。

    （三）把關(guān)憑證問(wèn)題。經(jīng)進(jìn)一步了解，車輛的年檢審方式各地不完全一致，有的不需要車輛到現(xiàn)場(chǎng)。因此各區(qū)縣局應(yīng)結(jié)合實(shí)際，與車管所、交警支（大）隊(duì)協(xié)商，在堅(jiān)持核發(fā)繳（免）稅標(biāo)志的基礎(chǔ)上，確定不同的憑證作為審查把關(guān)依據(jù)，如完稅證、繳款書(shū)、完稅證明等，以保證公安交通管理部門把關(guān)時(shí)有據(jù)可查。

    （四）農(nóng)用車輛稅收問(wèn)題。目前，我市農(nóng)用車輛（指掛“重慶A”和“重慶B”

    牌照的車輛）由農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)辦理入戶和年檢審手續(xù)。在市局未與相關(guān)部門達(dá)成把關(guān)征收協(xié)議之前，各區(qū)縣局按照有利控管的原則自行確定征收方式。

    三、切實(shí)做好納稅服務(wù)工作。車船使用稅及車船使用牌照稅實(shí)行公安交通管理部門年審把關(guān)征收后，有的納稅人可能一時(shí)不理解、不適應(yīng)。各區(qū)縣局應(yīng)高度重視，做好宣傳解釋工作并創(chuàng)造良好的條 件和提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。尤其是在確定繳稅地點(diǎn)上，要本著方便納稅人的原則，與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T協(xié)商，就近選擇和指定繳稅地點(diǎn)。有車管所的區(qū)縣，所在地的區(qū)縣局應(yīng)盡量在車輛管理所設(shè)置征收點(diǎn)，方便納稅人繳稅。各辦稅場(chǎng)所不得因?yàn)椴皇钦魇掌凇](méi)有繳（免）稅標(biāo)志等原因拒絕受理納稅人補(bǔ)繳稅款，不得發(fā)生納稅人無(wú)處繳稅的情況。

    四、主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)配合，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。依法征稅是稅務(wù)部門義不容辭的職責(zé)，公安交通管理部門把關(guān)征收只是協(xié)稅護(hù)稅。各區(qū)縣局應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與公安交通管理部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。要將車船使用稅和車船使用牌照稅的有關(guān)政策、繳（免）

    稅標(biāo)志辦理程序及使用規(guī)定、稅款征收地點(diǎn)等情況向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T通報(bào)；要建立定期的聯(lián)系制度，互通情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決征管工作的問(wèn)題。

    五、加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送工作。為準(zhǔn)確掌握全市機(jī)動(dòng)車輛車船使用稅和車船使用牌照稅征收情況，加強(qiáng)對(duì)比分析，各區(qū)縣局應(yīng)于明年1月底前將2002年度和2003年度的車船使用稅和車船使用牌照稅征收情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)市局財(cái)產(chǎn)行為稅處（報(bào)表格式附后，也可在市局服務(wù)器財(cái)產(chǎn)行為稅處目錄下?。?。從2004年起，征收情況統(tǒng)計(jì)表每半年報(bào)送一次（半年或年度終了15日內(nèi)，報(bào)表格式同上）。

    附件：車船使用（牌照）稅征收情況統(tǒng)計(jì)表（略）