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    第一章 總則

    第一條 為根除非洲沖突鉆石非法貿(mào)易，維護(hù)非洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定，根據(jù)聯(lián)合國大會(huì)第55/56號(hào)決議，《金伯利進(jìn)程國際證書制度》的要求及我國有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書制度，制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱的毛坯鉆石是指未經(jīng)加工或經(jīng)簡單切割或僅僅部分拋光，歸入?yún)f(xié)調(diào)編碼制度7102.10、7102.21和7102.31的鉆石。

    第三條 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）是我國金伯利進(jìn)程國際證書制度的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，國家質(zhì)檢總局指定的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)、出口毛坯鉆石的原產(chǎn)國（地）或來源國（地）進(jìn)行核查檢驗(yàn)。

    第四條 《金伯利進(jìn)程國際證書》是具有法律約束力的官方證明文件。

    第五條 本辦法適用于金伯利進(jìn)程成員國之間的毛坯鉆石進(jìn)出口貿(mào)易，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只受理《金伯利進(jìn)程國際證書》制度成員國之間的毛坯鉆石進(jìn)出口貿(mào)易的申報(bào)。

    第二章 注冊(cè)

    第六條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)毛坯鉆石進(jìn)出口實(shí)施注冊(cè)登記制度。

    第七條 中華人民共和國境內(nèi)從事毛坯鉆石的進(jìn)、出口商或代理商及承運(yùn)人必須向指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)后方能從事毛坯鉆石進(jìn)出口貿(mào)易。

    第八條 申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)應(yīng)提供以下資料：

    （一）《中華人民共和國金伯利進(jìn)程國際證書注冊(cè)申請(qǐng)表》（附件1）；

    （二）遵守金伯利進(jìn)程的聲明；

    （三）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

    （四）其它需要提供的材料。

    第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)審核和調(diào)查，對(duì)符合注冊(cè)登記條件的予以辦理注冊(cè)登記手續(xù)，并簽發(fā)《金伯利進(jìn)程國際證書注冊(cè)證》（附件2）。注冊(cè)登記的有效期為2年，到期須經(jīng)復(fù)審合格后才予以繼續(xù)注冊(cè)。

    第三章 進(jìn)口核查、檢驗(yàn)

    第十條 毛坯鉆石入境前，毛坯鉆石的進(jìn)、出口商或代理商及承運(yùn)人（以下簡稱申報(bào)人）應(yīng)向注冊(cè)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石申報(bào)單》（附件3）、毛坯鉆石出口國政府主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《金伯利進(jìn)程國際證書》正本等有關(guān)資料，辦理入境申報(bào)手續(xù)。未提供上述單證的，不予受理申報(bào)。

    第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申報(bào)后，應(yīng)按照《金伯利進(jìn)程國際證書制度》的要求，嚴(yán)格審核申報(bào)內(nèi)容是否與出口國政府主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《金伯利進(jìn)程國際證書》相符，主要審核毛坯鉆石的原產(chǎn)國（地）/來源國（地）、克拉重量、價(jià)值、受貨人證書編號(hào)等內(nèi)容。

    第十二條 在申報(bào)人在場的情況下，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員現(xiàn)場核查貨物包裝和封識(shí)情況；檢查內(nèi)外包裝是否與隨附的《金伯利進(jìn)程國際證書》所列內(nèi)容一致。同時(shí)，應(yīng)在指定地點(diǎn)對(duì)毛坯鉆石的品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)毛坯鉆石的價(jià)值和克拉重量/數(shù)量進(jìn)行鑒定。對(duì)符合要求的毛坯鉆石簽發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石確認(rèn)書》和《入境貨物通關(guān)單》，海關(guān)憑《入境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放。經(jīng)核查不合格的，不予放行。上述工作應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)完成。

    第十三條 核查、檢驗(yàn)結(jié)束后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)以電子郵件方式將《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石確認(rèn)書》發(fā)送至貨物原產(chǎn)國（地）/來源國（地）政府官方主管機(jī)構(gòu)，確認(rèn)該批鉆石已到達(dá)目的地。

    第十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)將《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石申報(bào)單》、毛坯鉆石出口國政府主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《金伯利進(jìn)程國際證書》正本和《中華人民共和國進(jìn)口毛坯鉆石確認(rèn)書》等有關(guān)資料一并歸檔。檔案保存期為三年。

    第十五條 對(duì)過境毛坯鉆石，申報(bào)人在確保毛坯鉆石密封包裝容器未開封和未受損情況下，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)無需核查《金伯利進(jìn)程毛坯鉆石國際證書》，也無需向毛坯鉆石原產(chǎn)國（地）/來源國（地）政府官方主管機(jī)構(gòu)回執(zhí)確認(rèn)，但可視情況進(jìn)行抽查。

    第十六條 對(duì)進(jìn)入保稅區(qū)的毛坯鉆石，如在保稅區(qū)內(nèi)加工或報(bào)關(guān)入境，應(yīng)按照本辦法第二章、第三章規(guī)定辦理。

    第四章 出口核查、檢驗(yàn)

    第十七條 毛坯鉆石出境前，申報(bào)人應(yīng)向注冊(cè)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交《中華人民共和國出口毛坯鉆石申報(bào)單》（附件4），聲明所申報(bào)的毛坯鉆石為非沖突鉆石，保證出口的毛坯鉆石儲(chǔ)存在防損容器中運(yùn)輸，同時(shí)提供合同、發(fā)票及價(jià)值鑒定證明文件以及其他證明毛坯鉆石合法性的有關(guān)資料。

    第十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申報(bào)后，在申報(bào)人在場的情況下，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員在指定地點(diǎn)對(duì)毛坯鉆石的價(jià)值和克拉重量/數(shù)量進(jìn)行鑒定，在確認(rèn)申報(bào)人所申報(bào)的內(nèi)容正確無誤，符合《金伯利進(jìn)程國際證書制度》要求后，對(duì)其包裝容器進(jìn)行封識(shí)，并簽發(fā)《中華人民共和國金伯利進(jìn)程國際證書》和《出境貨物通關(guān)單》，海關(guān)憑《出境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放。上述工作應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)完成。證書有效期為兩個(gè)月。

    第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在（以電子郵件方式）收到進(jìn)口國政府主管機(jī)構(gòu)發(fā)出的進(jìn)口毛坯鉆石確認(rèn)書后，應(yīng)將該確認(rèn)書、《中華人民共和國出口毛坯鉆石申報(bào)表》、合同、發(fā)票和《中華人民共和國金伯利進(jìn)程國際證書》副本等一并歸檔。檔案保存期為三年。

    第五章 統(tǒng)計(jì)

    第二十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)將《金伯利進(jìn)程國際證書》進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)輸入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括：簽證份數(shù)、金額、克拉重量、HS編碼、原產(chǎn)國（地）和來源國（地）、貿(mào)易國別、進(jìn)出口商、證書編號(hào)、確認(rèn)證書份數(shù)、金額等。統(tǒng)計(jì)信息保存期為三年。

    第二十一條 國家質(zhì)檢總局按照《金伯利進(jìn)程國際證書制度》規(guī)定的交換數(shù)據(jù)內(nèi)容、頻率、時(shí)間、方式、方法，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

    第二十二條 申報(bào)人應(yīng)保存完整的貿(mào)易證單，同時(shí)對(duì)有關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括：購買或銷售客戶名稱、購買、銷售或進(jìn)、出口毛坯鉆石的克拉重量和價(jià)值等。貿(mào)易證單和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保存三年。

    第六章 法律責(zé)任

    第二十三條 對(duì)未如實(shí)申報(bào)毛坯鉆石的原產(chǎn)國（地）和來源國（地）的、偽造、涂改《金伯利進(jìn)程國際證書》等有關(guān)證單，違反金伯利進(jìn)程有關(guān)規(guī)定，從事沖突鉆石進(jìn)出口的，按《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》予以處理。情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守，給國家造成政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的，按《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的有關(guān)規(guī)定處理。

    第二十五條 為方便貿(mào)易，便于監(jiān)管，有關(guān)鉆石交易機(jī)構(gòu)應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作，并提供必要的條件。

    第七章 附則

    第二十六條 下列定義適用于毛坯鉆石國際證書制度的目的：

    沖突鉆石是指聯(lián)合國安理會(huì)現(xiàn)行的相關(guān)決議或今后通過的類似決議和聯(lián)合國大會(huì)第55/56號(hào)決議或今后通過的類似決議規(guī)定的用于資助旨在顛覆合法政府的叛亂行為的毛坯鉆石。

    原產(chǎn)國是指一批毛坯鉆石被開采或提取的所在國。

    來源國是指進(jìn)口單據(jù)所記錄的一批毛坯鉆石出口的最后成員國。

    鉆石屬自然礦物，其主要構(gòu)成為純碳元素，屬等軸晶系，呈立方體晶形。在莫氏硬度（劃痕）儀為10，其密度約為3.52，光折射率為2.42.

    出口是指離開/帶離一成員國地理領(lǐng)土任何區(qū)域的行為。

    出口當(dāng)局是指一批毛坯鉆石即將離開其國境的成員國指定的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)被授權(quán)驗(yàn)證金伯利進(jìn)程國際證書。

    自由貿(mào)易區(qū)是一成員國國境的一部分，任何進(jìn)入的貨物就進(jìn)口關(guān)稅而言通常被視為海關(guān)關(guān)境以外。

    進(jìn)口是指進(jìn)入/帶入一成員國地理領(lǐng)土任何區(qū)域的行為。

    進(jìn)口當(dāng)局是指一批毛坯鉆石進(jìn)入其國境的成員國指定的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)執(zhí)行所有進(jìn)口手續(xù)，尤其是查證伴隨進(jìn)口毛坯鉆石的金伯利進(jìn)程國際證書。

    第二十七條 申報(bào)人按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用。

    第二十八條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)金伯利進(jìn)程年會(huì)做出的決議和國家的其它相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

    第二十九條 本辦法由指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施。

    第三十條 本辦法自2003年1月1日起施行。

    附件1：中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書制度注冊(cè)登記申請(qǐng)表

    附件2：中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書制度注冊(cè)登記證

    附件3：中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口毛坯鉆石申報(bào)單

    附件4：中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫出口毛坯鉆石申報(bào)單

    附件5：

有關(guān)金伯利進(jìn)程國際證書制度定義

    沖突鉆石是指聯(lián)合國安理會(huì)現(xiàn)行的相關(guān)決議或今后通過的類似決議和聯(lián)合國大會(huì)第55/56號(hào)決議或今后通過的類似決議規(guī)定的用于資助旨在顛覆合法政府的叛亂行為的毛坯鉆石。

    原產(chǎn)國（地）是指一批毛坯鉆石被開采或提取的所在國（地）。

    來源國（地）是指在進(jìn)口單據(jù)所記錄的一批毛坯鉆石出口的最后成員國（地）。

    出口是指離開／帶離一成員國地理領(lǐng)土任何區(qū)域的行為。

    出口國政府主管機(jī)構(gòu)是指一批毛坯鉆石即將離開其國境的成員國指定的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)被授權(quán)簽發(fā)金伯利進(jìn)程國際證書。

    進(jìn)口是指進(jìn)入／帶入一成員國地理領(lǐng)土任何區(qū)域的行為。

    進(jìn)口國政府主管機(jī)構(gòu)是指一批毛坯鉆石進(jìn)入其國境的成員國指定的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)執(zhí)行所有進(jìn)口手續(xù)，尤其是查驗(yàn)伴隨進(jìn)口毛坯鉆石的金伯利進(jìn)程國際證書。

    金伯利進(jìn)程國際證書是一種具有防偽功能的用于識(shí)別一批毛坯鉆石符合金伯利進(jìn)程國際證書制度要求的特殊證書格式。

    成員國是指證書制度生效的國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合組織。

    地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合組織是指由主權(quán)國家組成的組織，且主權(quán)國家已授權(quán)該組織處理證書制度事宜。

    毛坯鉆石是指未經(jīng)加工或經(jīng)簡單切割或僅僅部分拋光，歸入?yún)f(xié)調(diào)編碼制度7102.10，7102.21和7102.31的鉆石。

    過境是指穿越一個(gè)成員國領(lǐng)土或非成員國領(lǐng)土，無論是否轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲(chǔ)或改變運(yùn)輸方式。而這種過境只是一批貨物穿越一個(gè)成員國領(lǐng)土或非成員國領(lǐng)土邊境整個(gè)過程的一部分。