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考試相關(guān)政策
類 別：考試相關(guān)政策文 號：國稅發(fā)[2002]74號頒發(fā)日期：2001-07-16
地 區(qū)：全國行 業(yè)：教育時效性：有效
為提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平，保證稅收執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)，全面推進(jìn)依法治稅，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)＜稅務(wù)人員執(zhí)法資格與執(zhí)法能級認(rèn)證暫行辦法＞（試行）的通知》（國稅發(fā)[2001]130號）精神，總局決定近期舉行全國稅務(wù)人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，現(xiàn)將《全國稅務(wù)人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。執(zhí)行中有何問題或建議，請及時反饋總局執(zhí)法資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系電話：010-63147632
附件：
全國稅務(wù)人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想及原則
稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試旨在提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平，保證稅收執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，全面推進(jìn)依法治稅，它是國家稅務(wù)總局組織的對稅收執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法資格認(rèn)證和管理的必要條件，是促使稅務(wù)人員執(zhí)法資格認(rèn)證工作規(guī)范化、制度化的重要步驟。
稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證稅務(wù)人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試順利進(jìn)行，總局成立執(zhí)法資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長為郝昭成副局長，小組成員胡金木（政策法規(guī)司司長）、董志林（人事司司長）、程永昌（教育中心主任）、權(quán)兆運(yùn)（監(jiān)察局局長）。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)認(rèn)證方案的審定，考試重大事項的決策和有關(guān)部門之間工作的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組在政策法規(guī)司下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)考試的具體組織、協(xié)調(diào)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局（以下簡稱省局）應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)法資格考試的具體工作。
三、考試對象及資格條件的認(rèn)定
考試對象為稅務(wù)系統(tǒng)具有國家公務(wù)員身份的在崗人員。
市（地、州）局、縣（市）局和省局、市（地、州）局的直轄分局的局長，以及年齡在45周歲以上的人員（至2002年8月30日止）可申請免試發(fā)給執(zhí)法資格證書，但免試取得執(zhí)法資格的人員不得參加今后的執(zhí)法能級認(rèn)證考試。
已取得注冊會計師、注冊稅務(wù)師或者律師資格的稅務(wù)人員可以申請免試發(fā)給執(zhí)法資格證書。這部分免試取得執(zhí)法資格的人員可參加今后執(zhí)法能級認(rèn)證考試。
考試對象的資格認(rèn)定由市（地、州）、縣（市）局人事部門負(fù)責(zé)。對通過資格認(rèn)定的報考人員要以市、縣局為單位進(jìn)行編號，凡屬正副局（所）長和征收、管理、稽查、法制、稅政崗位的報考人員，在最后一位號碼標(biāo)示類別號A，其他崗位的報考人員在最后一位號碼后標(biāo)示類別號B.
省局必須在2002年6月30日前將報考人數(shù)報總局執(zhí)法資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、考試內(nèi)容及輔導(dǎo)教材
考試內(nèi)容包括法律基礎(chǔ)知識、稅法知識和與稅收相關(guān)的法律知識，其中大部分為稅務(wù)人員執(zhí)法應(yīng)知應(yīng)會的知識。
考試輔導(dǎo)教材由總局負(fù)責(zé)組織編寫。輔導(dǎo)教材6月初印發(fā)，各地法制部門應(yīng)及時做好組織征訂工作。
五、考試時間
考試采取相對集中、統(tǒng)一考試的方式，時間初步定為2002年8月底至9月初的一個周六或周日，具體時間另行通知。
六、考試命題
執(zhí)法資格考試為閉卷筆試，由總局統(tǒng)一命題。
考試題型全部為客觀題。
試卷共4套，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局各適用2套（包括備用卷2套），考試內(nèi)容在相關(guān)稅種上有所區(qū)別。
七、考務(wù)工作
省局的教育部門負(fù)責(zé)考務(wù)組織工作。為確?？荚嚨囊?guī)范性與嚴(yán)肅性，考務(wù)工作要委托當(dāng)?shù)厝耸虏块T考試中心或教育部門考試中心參與有關(guān)工作?？紕?wù)包括參考人員報名登記、試卷的印制、運(yùn)輸、保密工作、考場安排、考場規(guī)則制定、監(jiān)考、試卷的評閱等。
各級稅務(wù)局的監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對考試中心的考務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和巡視，監(jiān)察部門要就執(zhí)法資格考試制定具體的工作方案。
考務(wù)費(fèi)用由各省從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中支出。
八、執(zhí)法資格認(rèn)證和證書管理
省局的人事、法制部門負(fù)責(zé)執(zhí)法資格認(rèn)證和證書發(fā)放工作。
考試采用百分制。凡考試成績達(dá)到60分及以上者，均可取得執(zhí)法資格。如個別地區(qū)（以縣（市）局為單位）執(zhí)法崗位人員考試合格率低于95%的，為不影響基層實(shí)際工作，可先適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，使其上崗執(zhí)法人員達(dá)到95%，但隨后要對這部分人員加強(qiáng)培訓(xùn)。
執(zhí)法資格證書全國采用統(tǒng)一的設(shè)計，統(tǒng)一的紙樣，由總局統(tǒng)一印制。本方案另有規(guī)定的除外。
九、其他
參加考試人員復(fù)習(xí)準(zhǔn)備應(yīng)以自學(xué)為主，培訓(xùn)學(xué)習(xí)為輔，且培訓(xùn)不能影響正常的稅收工作。
被總局列為執(zhí)法資格認(rèn)證考試試點(diǎn)的地區(qū)，已進(jìn)行過類似的考試，考試結(jié)果總局給予認(rèn)可。其他進(jìn)行過類似執(zhí)法資格考試的地區(qū)，在6月30日前可書面申請不參加總局今年統(tǒng)一組織的執(zhí)法資格考試，待明年（2003年）或后年（2004年）參加總局組織的執(zhí)法資格考試認(rèn)證后再領(lǐng)取總局（印制）的執(zhí)法資格證書。
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