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類 別：稅收征管,土地增值稅文 號：大地稅函[2002]8號頒發(fā)日期：2001-02-16
地 區(qū)：遼寧行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各基層局：
為加強(qiáng)我市土地增值稅的征收管理，嚴(yán)肅稅收法制，增加地方財(cái)政收入，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《大連市土地增值稅征收管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對我市土地增值稅征管工作中的若干問題明確如下，請遵照執(zhí)行。
一、建立健全土地增值稅項(xiàng)目登記制度（一）自2002年1月1日起，從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人應(yīng)在收到計(jì)劃部門下達(dá)的房地產(chǎn)開發(fā)投資計(jì)劃30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開發(fā)合同、土地使用權(quán)受讓合同（或征地手續(xù)）、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（預(yù)售）合同、施工預(yù)算、房價(jià)審批手續(xù)和房地產(chǎn)開發(fā)投資計(jì)劃的批準(zhǔn)文件到其主管地稅機(jī)關(guān)辦理項(xiàng)目登記手續(xù)，并填報(bào)《土地增值稅項(xiàng)目登記表》（表樣見附件1）。
（二）對2002年1月1日前，尚未全部竣工或尚未辦理土地增值稅竣工結(jié)算手續(xù)的項(xiàng)目，該項(xiàng)目持有人應(yīng)于2002年3月31日前，持上述有關(guān)手續(xù)到其主管地稅機(jī)關(guān)補(bǔ)辦項(xiàng)目登記手續(xù)。
（三）各相關(guān)基層局應(yīng)認(rèn)真做好本次土地增值稅項(xiàng)目登記工作，并以此為契機(jī)，逐步建立起土地增值稅基礎(chǔ)資料檔案庫。
二、全面實(shí)行土地增值稅預(yù)征管理制度（一）自2002年1月1日起，對從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人轉(zhuǎn)讓未竣工結(jié)算房地產(chǎn)所取得的收入（包括預(yù)收款），必須按0.5%的預(yù)征率預(yù)征土地增值稅（經(jīng)批準(zhǔn)可以不預(yù)征的項(xiàng)目除外）。納稅人應(yīng)于每月終了后10日內(nèi)，填報(bào)《土地增值稅納稅申報(bào)表》（以大連市地方稅收納稅申報(bào)表二暫代），并到主管地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)手續(xù)。
（二）對開發(fā)并轉(zhuǎn)讓普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的納稅人，如果該項(xiàng)目工程預(yù)算或計(jì)劃成本比較清楚，且按其工程預(yù)算或計(jì)劃成本與其預(yù)售基準(zhǔn)價(jià)概算增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，可由納稅人提出申請，填報(bào)《土地增值稅預(yù)征確認(rèn)審批表》（表樣見附件2），并提供相關(guān)資料，經(jīng)其主管地稅機(jī)關(guān)審核后，報(bào)市局財(cái)產(chǎn)與行為稅管理處核準(zhǔn)可以不預(yù)征土地增值稅。
（三）對個(gè)別實(shí)行預(yù)征制度確有困難的納稅人，須由納稅人提出申請，填報(bào)《土地增值稅預(yù)征確認(rèn)審批表》，并提供相關(guān)資料，由其主管地稅機(jī)關(guān)審核，經(jīng)市局財(cái)產(chǎn)與行為稅管理處同意，報(bào)市局主管局長批準(zhǔn)后可以不預(yù)征土地增值稅。
三、嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅年度匯算和竣工結(jié)算制度（一）各相關(guān)基層局應(yīng)于年度終了后三個(gè)月內(nèi)，對預(yù)征項(xiàng)目的稅款征收情況進(jìn)行匯算，并于匯算期滿7日內(nèi)將土地增值稅年度匯算工作總結(jié)及《土地增值稅年度匯算情況統(tǒng)計(jì)表》（表樣見附件3）報(bào)送市局財(cái)產(chǎn)與行為稅管理處備案。
（二）各相關(guān)基層局應(yīng)及時(shí)了解和掌握本局所屬土地增值稅項(xiàng)目的工程進(jìn)度及竣工情況，對實(shí)行預(yù)征和未實(shí)行預(yù)征的項(xiàng)目，都要在其全部工程竣工決算后進(jìn)行土地增值稅竣工結(jié)算，對其預(yù)征稅款實(shí)行多退少補(bǔ)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)與房產(chǎn)、土地部門的工作聯(lián)系制度市局財(cái)產(chǎn)與行為稅管理處應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與房產(chǎn)、土地等有關(guān)部門的工作聯(lián)系，盡快建立一套控管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作制度，切實(shí)做好存量房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征管工作。
附件：1、《土地增值稅項(xiàng)目登記表》表樣（略）
2、《土地增值稅預(yù)征確認(rèn)審批表》表樣（略）
3、《土地增值稅年度匯算情況統(tǒng)計(jì)表》表樣（略）
大連市地方稅務(wù)局
二○○二年一月十七日
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