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關(guān)于2000年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及2001年中央和地方預(yù)算草案的報告(七) 字號 大號 標準 小號

類      別:內(nèi)控政策
文      號:
頒發(fā)日期:2000-04-05
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

    (六)積極穩(wěn)妥地推進稅費改革,規(guī)范政府收入分配。

    實行稅費改革,對于規(guī)范收入分配,完善財政體制,減輕企業(yè)、農(nóng)民、社會負擔,推進依法行政,從源頭上、制度上治理腐敗,增強政府的宏觀調(diào)控能力具有重大意義。2001年要加快全國農(nóng)村稅費改革的步伐。

    有條件的省份,要在全省范圍內(nèi)全面推開,其他省份要擴大試點范圍,為全面推行創(chuàng)造條件。

    要用好中央財政轉(zhuǎn)移支付資金,省級財政也要擠出資金增加對農(nóng)村稅費改革的轉(zhuǎn)移支付。

    在農(nóng)村稅費改革中,要確保農(nóng)村義務(wù)教育的辦學經(jīng)費和健康發(fā)展。

    要加強對轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督和管理,保證上級財政轉(zhuǎn)移支付資金??顚S?,落實到基層,并要積極推進精簡機構(gòu)和人員等配套改革。

    要抓緊做好車輛購置稅的征管工作并擇機出臺燃油稅,繼續(xù)清理涉及交通和車輛的亂收費,落實已取消的收費項目,繼續(xù)清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費和政府性基金,切實減輕社會各方面的負擔。

    同時,還要積極做好收費多,群眾反映強烈的一些部門稅費改革的準備工作。

    (七)嚴格依法理財,強化財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。

    這是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要方面,也是加強財政法制建設(shè)的重要內(nèi)容。

    一是要進一步完善財政監(jiān)督體系,健全財政監(jiān)督機制。

    從原來注重對企業(yè)微觀事項的管理,轉(zhuǎn)向?qū)κ杖胝魇諜C關(guān)、預(yù)算執(zhí)行部門、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等的監(jiān)督,逐步健全企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化體系;加強預(yù)算資金使用的監(jiān)督,形成包括財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門在內(nèi)的相互制約、相互補充的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系。

    二是要切實貫徹《會計法》,完善會計制度,加強會計基礎(chǔ)工作,提高會計信息質(zhì)量,嚴厲打擊假憑證、假賬冊、假審計等違法行為。

    要在總結(jié)和擴大會計委派制試點的基礎(chǔ)上,加強全社會的會計監(jiān)督。

    三是要建立財政資金的追蹤問效和反饋機制。

    四是要加強對金融機構(gòu),特別是地方金融機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管工作,切實防范和化解金融風險。

    五是要進一步加強財政內(nèi)部監(jiān)督。

    六是要繼續(xù)清理整頓經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu),建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)管理體制和高效的運行機制。

    各位代表:今年的財政預(yù)算任務(wù)十分繁重和艱巨。

    讓我們緊密團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,堅持黨的基本路線,深入落實“三個代表”的重要思想,認清形勢,明確任務(wù),堅定信心,把握重點,狠抓落實,乘勢前進,全面完成今年的預(yù)算任務(wù)。