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國(guó)家外匯管理局各分局、外匯管理部，大連、青島、寧波、廈門、深圳市分局；各中資外匯指定銀行：

    為適應(yīng)我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，鼓勵(lì)和扶持出口，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步完善經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理，國(guó)家外匯管理局決定對(duì)出口收匯核銷管理及外匯帳戶管理的有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、放寬中資企業(yè)外匯結(jié)算帳戶開立標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開戶范圍

    允許年度出口收匯額在等值200萬(wàn)美元以上，且年度外匯支出額為等值20萬(wàn)美元以上，享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，財(cái)務(wù)狀況良好，二年內(nèi)沒(méi)有違反外匯管理規(guī)定行為的中資企業(yè)開立外匯結(jié)算帳戶，保留一定限額外匯收入。中資企業(yè)外匯結(jié)算帳戶的最高限額，由國(guó)家外匯管理局分支局（以下簡(jiǎn)稱外匯局），按照該企業(yè)上年度出口收匯累計(jì)額或外匯支出累計(jì)額中較小額的25％核定。中資企業(yè)新開立的外匯結(jié)算帳戶一律按照新的限額標(biāo)準(zhǔn)核定，已開立的外匯結(jié)算帳戶可以繼續(xù)使用，但須于2002年底前依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)重新核定帳戶最高限額。

    二、取消企業(yè)收匯前到外匯局的交單環(huán)節(jié)，允許企業(yè)按月、集中辦理出口收匯核銷企業(yè)在貨物出口報(bào)關(guān)后，可以利用口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行交單，不再需要專門到外匯局辦理變單（交出口收匯核銷單存根）手續(xù)。待收匯后，企業(yè)可持出口收匯核銷單、出口報(bào)關(guān)單、發(fā)票、出口收匯核銷專用聯(lián)等規(guī)定的有效憑證一并到外匯局辦理核銷手續(xù)。

    三、取消出口收匯核銷單的使用期限，放寬出口收匯核銷單的發(fā)放數(shù)量

    在口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上登記有電子底帳的出口收匯核銷單，將長(zhǎng)期有效，不再受兩個(gè)月有效期的限制；對(duì)最近一次出口收匯考核中被評(píng)定為出口收匯榮譽(yù)企業(yè)或出口收匯達(dá)標(biāo)企業(yè)的企業(yè)，放寬領(lǐng)單數(shù)量，可以根據(jù)企業(yè)提供的貿(mào)易合同，按實(shí)際出口需求量發(fā)放出口收匯核銷單。

    四、實(shí)行差額核銷制度

    收匯差額是指貨物出口應(yīng)收匯與實(shí)際收匯之間的差額。差額核銷是指外匯局依據(jù)企業(yè)對(duì)收匯差額提供有效憑證所進(jìn)行的出口收匯核銷。外匯局差額核銷的審批實(shí)行分級(jí)授權(quán)責(zé)任制。

    對(duì)由于客觀原因企業(yè)無(wú)法提供正常差額核銷所需憑證、且該企業(yè)在最近一次出口收匯考核中被評(píng)定為出口收匯榮譽(yù)企業(yè)或出口收匯達(dá)標(biāo)企業(yè)的，在企業(yè)法人代表提供書面擔(dān)保，保證其不存在逃騙匯及其他違法行為并承諾承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的前提下，可以適當(dāng)放寬差額核銷的審批條件，實(shí)行備查制度。備查制度的有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。

    五、本通知自2001年12月1日開始施行。以前規(guī)定與本通知規(guī)定相抵觸的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

    各分局收到本通知后，盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄支局和外匯指定銀行，并利用各種方式廣泛宣傳。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，及時(shí)向國(guó)家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司反饋。

    國(guó)家外匯管理局
二○○一年十一月五日

    附件1：

中資企業(yè)外匯結(jié)算帳戶管理實(shí)施細(xì)則

    第一條 為鼓勵(lì)和扶持出口，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，降低中資企業(yè)開立外匯帳戶標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中資企業(yè)外匯帳戶的管理，根據(jù)《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》、《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整出口收匯核銷和外匯帳戶管理政策的通知》及有關(guān)外匯管理規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條 符合本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定條件的中資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）可以向國(guó)家外匯管理分支局（以下簡(jiǎn)稱“外匯局”）申請(qǐng)?jiān)谕鈪R指定銀行（以下簡(jiǎn)稱“銀行”）開立外匯結(jié)算帳戶，保留一定限額的外匯。

    第三條 申請(qǐng)保留一定限額外匯的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

    一、經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門備案或核準(zhǔn)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；

    二、在工商行政管理部門注冊(cè)登記的法人；

    三、年度出口收匯額在等值200萬(wàn)（含200萬(wàn)）美元以上，且年度外匯支出額在等值20萬(wàn)（含20萬(wàn)）美元以上；

    四、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，2年內(nèi)沒(méi)有嚴(yán)重的違反外匯管理規(guī)定行為。

    年度出口收匯額依據(jù)企業(yè)上年度出口收匯核銷專用結(jié)匯水單或出口收匯核銷專用收帳通知單計(jì)算，年度外匯支出額依據(jù)企業(yè)上年度進(jìn)口付匯核銷單或非貿(mào)易（含資本）付匯申報(bào)單。

    第四條 企業(yè)申請(qǐng)開立外匯結(jié)算帳戶，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)所在地外匯局領(lǐng)取并填寫“外匯結(jié)算帳戶核定限額申請(qǐng)表”和“開立外匯帳戶批準(zhǔn)書”并提供下列材料：

    一、開立外匯結(jié)算帳戶申請(qǐng)書；

    二、工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件；

    三、外經(jīng)貿(mào)部門備案或核準(zhǔn)企業(yè)享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的證明文件；

    四、上年度的資產(chǎn)負(fù)債表；

    五、上年度出口收匯核銷專用結(jié)匯水單或出口收匯核銷專用收帳通知單，以及上年度進(jìn)口付匯核銷單或非貿(mào)易（含資本）付匯申報(bào)單；

    六、外匯局要求提供的其他材料。

    第五條 外匯局審核企業(yè)提供的材料無(wú)誤后，為其核定帳戶限額，在“外匯結(jié)算帳戶核定限額申請(qǐng)表”上蓋章確認(rèn)，并出具“開立外匯帳戶批準(zhǔn)書”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑外匯局核發(fā)的“開立外匯帳戶批準(zhǔn)書”和“外匯結(jié)算帳戶核定限額申請(qǐng)表”到銀行辦理開戶手續(xù)。

    第六條 開戶銀行為企業(yè)開立外匯結(jié)算帳戶后，應(yīng)當(dāng)在開戶回執(zhí)上注明帳號(hào)、幣種、開戶日期并加蓋印章。

    第七條 企業(yè)開立外匯結(jié)算帳戶后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)憑開戶銀行出具的開戶回執(zhí)到原批準(zhǔn)的外匯局領(lǐng)取《外匯帳戶使用證》。

    第八條 企業(yè)外匯結(jié)算帳戶最高限額為本企業(yè)上年出口收匯累計(jì)額或外匯支出累計(jì)額中較小數(shù)的25%。

    第九條 企業(yè)外匯結(jié)算帳戶限額按年度核定，不得結(jié)轉(zhuǎn)使用，不得轉(zhuǎn)讓。已經(jīng)開立外匯結(jié)算帳戶的企業(yè)如需調(diào)整外匯結(jié)算帳戶限額，應(yīng)當(dāng)在每年第一季度內(nèi)，憑上一年度出口收匯核銷專用結(jié)匯水單或出口收匯核銷專用收帳通知單，進(jìn)口付匯核銷單或非貿(mào)易（含資本）付匯申報(bào)單，以及《外匯帳戶使用證》向所在地外匯局申請(qǐng)。外匯局按照本實(shí)施細(xì)則第八條的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

    對(duì)于本年度出口收匯額比上年度有較大幅度增長(zhǎng)的企業(yè)，如果確因經(jīng)營(yíng)需要要求增加外匯結(jié)算帳戶最高限額，當(dāng)?shù)赝鈪R局可以在企業(yè)提出申請(qǐng)的前提下，在原核定限額10％的幅度范圍內(nèi)為其適當(dāng)調(diào)高外匯結(jié)算帳戶的最高限額。

    第十條 一個(gè)企業(yè)原則上只允許開立一個(gè)外匯結(jié)算帳戶，在同一家銀行開立不同幣種的帳戶視同一個(gè)帳戶管理。對(duì)于年度進(jìn)出口總額1000萬(wàn)（含1000萬(wàn)）美元以上的大型企業(yè)，確因經(jīng)營(yíng)需要要求在不同銀行開立多個(gè)結(jié)算帳戶的，可以向注冊(cè)地外匯局申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以允許其開立2一3個(gè)帳戶，但企業(yè)的所有結(jié)算帳戶必須合并計(jì)算帳戶最高限額。

    第十一條 外匯結(jié)算帳戶最高限額的核定統(tǒng)一采用美元核定，對(duì)于非美元幣種帳戶的限額，按照核定日“各種貨幣對(duì)美元內(nèi)部統(tǒng)一折算率”折算。

    第十二條 企業(yè)開立的外匯結(jié)算帳戶，其收入為來(lái)源于經(jīng)常項(xiàng)目的外匯，支出為經(jīng)常項(xiàng)目外匯支付和經(jīng)批準(zhǔn)的資本項(xiàng)目外匯支付。

    第十三條 企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入，可以存入其外匯結(jié)算帳戶，也可以結(jié)匯；但其外匯結(jié)算帳戶最高限額在任何時(shí)點(diǎn)上均不得超過(guò)外匯局核定的帳戶限額；超過(guò)外匯局核定限額部分的經(jīng)常項(xiàng)目外匯資金必須結(jié)匯。企業(yè)已經(jīng)存入外匯結(jié)算帳戶的外匯資金，可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要辦理結(jié)匯。

    開戶銀行收到超過(guò)企業(yè)外匯結(jié)算帳戶限額部分的外匯，可以先行予以入帳，并自超過(guò)限額之日起5日內(nèi)通知企業(yè)辦理結(jié)匯，企業(yè)逾期不辦理的，開戶銀行應(yīng)當(dāng)通知外匯局，由外匯局責(zé)成企業(yè)按規(guī)定辦理。

    第十四條 各銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則和其它有關(guān)規(guī)定，在外匯結(jié)算帳戶的收支范圍和核定的限額內(nèi)為企業(yè)辦理外匯收支。

    第十五條 各分局需于每月初10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)所轄外匯指定銀行“外匯帳戶收支統(tǒng)計(jì)表”及所轄地區(qū)審批外匯帳戶情況填寫“中資企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯帳戶情況月報(bào)表”報(bào)國(guó)家外匯管理局。

    第十六條 對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的開戶銀行和企業(yè)，由外匯局按照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》和《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定進(jìn)行處罰。

    第十七條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。

    第十八條 本實(shí)施細(xì)則自2001年12月1日開始施行。以前規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則規(guī)定相抵觸的，按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。未盡事宜按《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》執(zhí)行。

    附件2：

出口收匯差額核銷操作規(guī)程

    第一條 為支持企業(yè)出口，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，完善出口收匯核銷管理，強(qiáng)化企業(yè)自律機(jī)制，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整出口收匯核銷和外匯帳戶管理政策的通知》及相關(guān)外匯管理規(guī)定，特制定本操作規(guī)程。

    第二條 本操作規(guī)程中所稱的收匯差額是指出口企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）貨物出口后應(yīng)收匯與實(shí)際收匯之間的差額。對(duì)收匯差額，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家外匯管理局分支局（以下簡(jiǎn)稱外匯局）申請(qǐng)辦理差額核銷。

    第三條 企業(yè)單筆出口少收匯不超過(guò)等值500美元（含500美元），或者多收匯不超過(guò)等值2000美元（含2000美元）的，或者由于外匯折算率變動(dòng)產(chǎn)生收匯差額的，無(wú)須提供證明收匯差額真實(shí)性的有關(guān)憑證即可辦理差額核銷。

    第四條 企業(yè)單筆出口少收匯超過(guò)等值500美元，或者多收匯超過(guò)等值2000美元的，在申請(qǐng)辦理差額核銷時(shí)除提供經(jīng)法人代表簽字并加蓋單位公章的產(chǎn)生收匯差額原因的說(shuō)明函外，還應(yīng)按照產(chǎn)生收匯差額的不同原因，提供以下相應(yīng)憑證：

    （一）出口商品國(guó)外市場(chǎng)行情變動(dòng)產(chǎn)生收匯差額的，需提供相關(guān)商會(huì)出具的證明或有關(guān)交易所行情報(bào)價(jià)資料；

    （二）出口商品質(zhì)量原因產(chǎn)生收匯差額的，需提供進(jìn)口國(guó)商檢機(jī)構(gòu)的證明；

    （三）動(dòng)物及鮮活產(chǎn)品非正常死亡或損耗產(chǎn)生收匯差額的，需提供進(jìn)口商的有關(guān)函件和進(jìn)口國(guó)到岸商檢機(jī)構(gòu)的證明；

    （四）自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力因素產(chǎn)生收匯差額的，需提供報(bào)刊等官方正式新聞媒體的報(bào)道材料或我國(guó)駐進(jìn)口國(guó)使領(lǐng)館商務(wù)處出具的證明；

    （五）進(jìn)口商倒閉產(chǎn)生收匯差額的，需提供報(bào)刊等官方正式新聞媒體的報(bào)道材料或我國(guó)駐進(jìn)口國(guó)使領(lǐng)館商務(wù)處出具的證明；

    （六）進(jìn)口國(guó)匯率變動(dòng)產(chǎn)生收匯差額的，需提供報(bào)刊等官方正式新聞媒體刊登的匯率資料；

    （七）溢短裝原因造成收匯差額的，需提供提單或其他正式的貨運(yùn)單證；

    （八）由于其他原因造成收匯差額的，需提供外匯局認(rèn)可的有效憑證。

    對(duì)上述收匯差額，由外匯局核銷人員審核有關(guān)憑證的真實(shí)性，并經(jīng)授權(quán)簽字人審核簽字后，可以辦理差額核銷。

    外匯局辦理差額核銷完畢后，應(yīng)在出口收匯核銷單退稅專用聯(lián)上簽注凈收匯額、幣種、核銷日期，并加蓋“已核銷”章后退企業(yè)（凈收匯額為零的除外）。

    第五條 外匯局對(duì)差額核銷的審批實(shí)行分級(jí)授權(quán)負(fù)責(zé)制，分級(jí)授權(quán)的具體操作規(guī)程由各外匯局自行制訂，并報(bào)上一級(jí)外匯局備案。

    第六條 本操作規(guī)程由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。

    第七條 本操作規(guī)程自2001年12月1日起施行。