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關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問題的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：基本法規(guī)
文      號：國辦發(fā)[1999]43號
頒發(fā)日期：1998-06-09 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：行政事業(yè)
時效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

    近年來，行政法規(guī)（包括法律的實施細(xì)則、實施條例）和國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳有關(guān)貫徹實施法律、行政法規(guī)問題的規(guī)范性文件發(fā)布后，地方、部門在實施中提出一些問題要求解釋。為了保證法律、行政法規(guī)的正確實施，進(jìn)一步做好行政法規(guī)和國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳有關(guān)貫徹實施法律、行政法規(guī)的規(guī)范性文件的解釋工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、凡屬于行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作補充規(guī)定的問題，由國務(wù)院作出解釋。這類立法性的解釋，由國務(wù)院法制辦公室按照行政法規(guī)草案審查程序提出意見，報國務(wù)院同意后，根據(jù)不同情況，由國務(wù)院發(fā)布或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)行政主管部門發(fā)布。

    二、凡屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題，有關(guān)行政主管部門在職權(quán)范圍內(nèi)能夠解釋的，由其負(fù)責(zé)解釋；有關(guān)行政主管部門解釋有困難或者其他有關(guān)部門對其作出的解釋有不同意見，要求國務(wù)院解釋的，由國務(wù)院法制辦公室承辦，作出解釋，其中涉及重大問題的，由國務(wù)院法制辦公室提出意見，報國務(wù)院同意后作出解釋，答復(fù)有關(guān)行政主管部門，同時抄送其他有關(guān)部門。

    三、凡屬于國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳有關(guān)貫徹實施法律、行政法規(guī)的規(guī)范性文件的解釋問題，由國務(wù)院法制辦公室承辦，作出解釋，其中涉及重大問題的，由國務(wù)院法制辦公室提出意見，報國務(wù)院同意后作出解釋。國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳其他文件的解釋，仍按現(xiàn)行做法，由國務(wù)院辦公廳承辦。