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關(guān)于印發(fā)《常州市市區(qū)居民最低生活保障金財務(wù)管理辦法》的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：企業(yè)會計,地方法規(guī)
文      號：常財社[1999]7號
頒發(fā)日期：1998-04-21 地   區(qū)：江蘇
行   業(yè)：行政事業(yè)
時效性：有效

各區(qū)財政局、民政局：

    根據(jù)市政府常政發(fā)[1996]179號《關(guān)于頒發(fā)常州市市區(qū)居民最低生活保障實施辦法的通知》精神，為保證市區(qū)居民最低生活保障制度的順利實施，現(xiàn)將《常州市市區(qū)居民最低生活保障金財務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    一九九九年三月二十二日

    常州市市區(qū)居民最低生活保障金財務(wù)管理辦法

    第一條  為加強市區(qū)居民最低生活保障金（以下簡稱保障金）的管理，規(guī)范資金使用，健全財務(wù)管理，保證市區(qū)居民最低生活保障制度的實施，根據(jù)《市政府關(guān)于頒發(fā)常州市市區(qū)居民最低生活保障實施辦法的通知》精神，特制定本辦法。

    第二條  保障金的性質(zhì)和使用原則。

    保障金是為保證市區(qū)居民最低生活水平，由政府建立的專項資金，是用于生活水平低于保障線的市區(qū)居民的生活補助費。保障金的使用必須嚴格按照市政府通知中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅持?？顚Ｓ?，不得用于其他任何支出。

    第三條  保障金的來源。

    （一）每年市、區(qū)兩級財政各自承擔(dān)50%，列入市、區(qū)財政年度支出預(yù)算的保障金；

    （二）上級財政撥入的保障資金；

    （三）保障金存入銀行的利息收入；

    （四）社會捐贈；

    （五）其他收入。

    第四條  保障金的開支范圍。

    （一）民政救濟對象；

    （二）優(yōu)撫對象；

    （三）失業(yè)保險期滿仍不能就業(yè)且符合保障條件的人員；

    （四）異地安置的離退休人員及退職人員；

    （五）符合政府政策規(guī)定的其他人員。

    第五條  保障金的使用與管理。

    （一）各區(qū)民政局在每年終了后的10日內(nèi)根據(jù)《市區(qū)居民領(lǐng)取最低生活保障金人員花名冊》記載的人數(shù)及應(yīng)補助金額，向同級財政局、市民政局報送次年保障金預(yù)算報告，區(qū)財政局據(jù)實核定后，報市財政局由市、區(qū)財政會同市、區(qū)民政共同核定年度預(yù)算。

    （二）建立保障金財政專戶。各級財政社保部門應(yīng)設(shè)立市區(qū)居民最低生活保障金財政專戶，將預(yù)算安排的保障金及時轉(zhuǎn)入保障金專戶，通過專戶撥付保障金。保障金專戶必須實行專人管理，專賬核算。各區(qū)民政局也應(yīng)設(shè)立獨立的保障金支出專戶，加強經(jīng)費核算和管理。

    （三）保障金的領(lǐng)撥和結(jié)算。各區(qū)民政局根據(jù)核定的保障金年度預(yù)算，按季報送保障金用款計劃，各區(qū)財政局核定后按月?lián)芨侗Ｕ辖稹Ｃ吭陆K了后的5日內(nèi)，區(qū)民政局向同級財政局和市民政局報送《常州市市區(qū)居民保障金使用情況表》。

    （四）市、區(qū)財政保障金的結(jié)算。各區(qū)財政局在每季終了后的10日內(nèi)向市財政局報送上一季度《常州市市區(qū)居民保障金使用情況表》和當(dāng)季本區(qū)保障金用款計劃（市財政承擔(dān)的部分），市財政在收到用款計劃后的10日內(nèi)，將市財政承擔(dān)的保障金撥付到各區(qū)財政保障金專戶。

    （五）保障金決算的編報。各區(qū)民政局在每年終了后的10日內(nèi)編報保障金決算，報同級財政局核批并抄報市民政局，區(qū)財政局將核批后的保障金年度決算隨同社會保障財務(wù)決算報表報送市財政局。當(dāng)年保障金的結(jié)余仍保留在專戶結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

    保障金支出按年度決算數(shù)列入“撫恤和社會福利救濟費類”第216款“社會救濟福利事業(yè)費”支出科目。

    第六條  財務(wù)監(jiān)督與處罰。

    必須加強對保障金的管理，堅持政策公開、補助對象公開、補助金額公開的原則。要嚴格補助對象資格的審定，定期或不定期地檢查保障金的支出使用。對虛報、冒領(lǐng)保障金的，一經(jīng)查出必須追回多領(lǐng)的保障金，并視情節(jié)輕重對責(zé)任人予以處理；對工作人員利用職權(quán)挪用，擴大保障金使用范圍等行為，要嚴格依照國家有關(guān)法紀予以處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第七條  本辦法由市財政局、民政局負責(zé)解釋。

    第八條  本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。