類 別:保險法規(guī)文 號:財社字[1999]22號頒發(fā)日期:1998-04-02
地 區(qū):全國行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、勞動(勞動和社會保障)廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、勞動局:
根據(jù)財政部、勞動和社會保障部等6個部委《關于對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金失業(yè)保險基金管理中有關違紀問題處理意見的通知》(財社字〔1998〕52號)精神,結(jié)合全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金清查情況,現(xiàn)就有關問題的處理補充通知如下:
一、1993年11月5日《國務院辦公廳關于做好國有企業(yè)職工和離退休人員基本生活保障工作的通知》(國辦發(fā)〔1993〕76號)下發(fā)后,用企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金為參加統(tǒng)籌企業(yè)離退休人員墊付的離退休費,可以從基本養(yǎng)老保險基金中列支;用失業(yè)保險基金為參加失業(yè)保險的停產(chǎn)整頓企業(yè)職工發(fā)放的救濟金或基本生活費,可以從失業(yè)保險基金中列支。
二、1996年1月10日勞動部、財政部等12個部委《關于做好困難企業(yè)職工生活保障、生產(chǎn)自救和分流安置工作的通知》(勞部發(fā)〔1996〕7號)下發(fā)后,用失業(yè)保險基金為參加失業(yè)保險困難企業(yè)職工發(fā)放的救濟金或基本生活費,可以從失業(yè)保險基金中列支;用失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)業(yè)訓練費為參加失業(yè)保險的困難企業(yè)富余職工支付的在崗培訓和轉(zhuǎn)業(yè)培訓費用,可以從失業(yè)保險基金中列支。
三、根據(jù)《中華人民共和國擔保法》,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不具備擔保資格,各類社會保險基金不得用于擔保和抵押。經(jīng)商中國人民銀行同意,凡用基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金等社會保險基金提供的擔保、抵押一律無效,立即取消。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不承擔原來所屬的經(jīng)濟實體債務的經(jīng)濟連帶責任,不得用社會保險基金償還原來所屬經(jīng)濟實體的債務。
四、為了維護企業(yè)職工、離退休人員及失業(yè)人員的利益,取消財社字〔1998〕52號第六條“用兩項基金購置的辦公設備、辦公用房、職工宿舍、離退休人員活動用房等固定資產(chǎn),確屬實際工作需要的,列入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)固定資產(chǎn)管理”的規(guī)定?,F(xiàn)明確凡用兩項基金購置的辦公設備、辦公用房、職工宿舍、離退休人員活動用房等固定資產(chǎn)均要按照財社字〔1998〕52號文件第十條規(guī)定的處理辦法通過轉(zhuǎn)讓方式變現(xiàn),取得的收入全部并入兩項基金。已經(jīng)轉(zhuǎn)列社會保險經(jīng)辦機構(gòu)固定資產(chǎn)管理的,要按本條規(guī)定堅決糾正。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確需的辦公設備、辦公用房、職工宿舍、離退休人員活動用房等,由同級財政解決。
五、本通知及財社字〔1998〕52號文件所列違紀問題,各地財政部門要會同勞動保障等部門認真審核處理,并將處理結(jié)果按要求報上級財政和勞動保障部門。