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類 別：保險法規(guī),金融監(jiān)管制度文 號：保監(jiān)產[1999]2號頒發(fā)日期：1998-02-05
地 區(qū)：全國行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
各財產保險公司：
為打擊機動車輛保險業(yè)務中存在的違法違規(guī)行為，規(guī)范機動車輛保險市場的經營行為，自1997年8月至1998年8月，中國人民銀行先后下發(fā)了《關于加強機動車輛保險業(yè)務管理的通知》（銀發(fā)〔1997〕358號）、《關于機動車輛保險業(yè)務有關問題的通知》（銀發(fā)〔1998〕249號）、《關于機動車輛保險業(yè)務有關問題的補充通知》（銀發(fā)〔1998〕365號）。這些文件的下發(fā)，在一定時期內對于規(guī)范機動車輛保險市場、遏制不正當競爭行為起到了一定的積極作用。但是，近幾個月來，據查實，有些保險公司趁我國保險監(jiān)管體制改革之機，仍舊利用高手續(xù)費、高返還和低保險費率等“兩高一低”的不法手段招攬保險業(yè)務；個別保險公司保險單證管理混亂，漏洞百出；假保單、假賠案、惜賠、濫賠、支付無賠款退費、違規(guī)委托代理等不良現象又有所回頭，在有些地方和有些公司甚至還很猖獗。這些違規(guī)現象的存在，嚴格破壞了正常保險市場秩序，嚴重損害了被保險人的合法權益，敗壞了保險公司的形象和信譽。為此，中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“中國保監(jiān)會”）財產保險監(jiān)管部經過近期對車險市場的調查研究，就整頓機動車輛保險市場的有關規(guī)定重申如下，請各公司認真貫徹執(zhí)行。
一、凡經營機動車輛保險業(yè)務的保險公司（以下簡稱“公司”）必須嚴格執(zhí)行中國人民銀行下發(fā)的機動車輛保險條款和保險費率，未經中國保監(jiān)會批準，各公司一律不得更改保險條款和變更保險費率。
二、各公司必須加強對分支機構車險業(yè)務的管理，嚴格執(zhí)行中國人民銀行《關于加強機動車輛保險業(yè)務管理的通知》（銀發(fā)〔1997〕358號）、《關于機動車輛保險業(yè)務有關問題的通知》（銀發(fā)〔1998〕249號）、《關于機動車輛保險業(yè)務有關問題的補充通知》（銀發(fā)〔1998〕365號），自查自糾，切實制止本公司車險業(yè)務的違規(guī)行為。
三、各公司必須加強對本公司機動車輛保險憑證，尤其是保單和收據的管理，積極采取措施，規(guī)范保險憑證編號、印制、登記、發(fā)放、回收和銷毀等行為。
四、機動車輛保險業(yè)務保費收入和應收保費必須嚴格按照權責發(fā)生制記錄并在賬內反映，應收保費的核銷必須按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁各公司擅自核銷應收保費和設立保費收入及應收保費賬外賬。
五、各公司必須建立健全機動車輛保險核保核賠等內控制度，規(guī)范本公司承保理賠行為，嚴禁出“鴛鴦保單”、“陰陽保單”，嚴禁“撕單”和“埋單”。對于出險車輛，各公司必須自主定損、自主理賠，嚴禁以任何形式與“定損中心”產生業(yè)務往來，更不得參與“定損中心”的設立與經營管理活動。已經參與的，限于1999年2月底之前退出。對于賠案要認真審核，切實采取措施杜絕“假賠案”和“人情賠款”。保險公司任何人員均不得參與制造“假賠案”，或以“賠案”等方式套取資金為個人或公司謀取福利。
六、各公司應對其保險代理人及代理協(xié)議進行重新審核，凡聘用不符合《保險代理人管理規(guī)定（試行）》的代理人，以及違規(guī)經營、有意炒作保險公司的代理人的，應與該代理人立即解除代理關系，收回印章與各種憑證和單據；凡不符合《保險代理人管理規(guī)定（試行）》的代理協(xié)議應立即終止執(zhí)行。
七、中國保監(jiān)會財產保險監(jiān)管部將在文件下發(fā)后，采取專項檢查方式對機動車輛保險業(yè)務進行檢查，并根據檢查情況對違規(guī)的保險公司及其主要負責人、有關責任人員分別給予以下處罰：
（一）對違規(guī)機構主要負責人吊銷其任職資格或禁止其終身從事保險業(yè)務活動；
（二）對違規(guī)機構暫停其該項業(yè)務1----6個月的經營權。
（三）對違規(guī)機構一年內停止審批分支機構。
八、本文自下發(fā)之日起生效。原有關保險監(jiān)管的文件與本文件不符的，以本文件為準。
津公網安備12010202000755號