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自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會自治區(qū)國家稅務(wù)局自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)資源綜合利用認(rèn)定管理實施辦法》的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：資源稅
文      號：桂經(jīng)貿(mào)字[1999]62號
頒發(fā)日期：1998-01-31 地   區(qū)：廣西
行   業(yè)：其他
時效性：有效

    各地、市經(jīng)貿(mào)委(局)、國稅局、地稅局：

    為進(jìn)一步促進(jìn)廣西資源綜合利用工作的開展，落實資源綜合利用優(yōu)惠政策，加強稅收管理，防止騙取稅收優(yōu)惠，把好資源綜合利用產(chǎn)品(項目)認(rèn)定關(guān)。根據(jù)國發(fā)[1996]36號文《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會等部門〈關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用意見〉的通知》和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家稅務(wù)總局制定的《資源綜合利用認(rèn)定管理方法》(國經(jīng)貿(mào)資源[1998]716號)，結(jié)合廣西實際情況，自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國稅局、地稅局制定了《廣西壯族自治區(qū)資源綜合利用認(rèn)定管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何意見和建議，請及時反饋廣西區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國稅局、地稅局。

    附：《廣西壯族自治區(qū)資源綜合利用認(rèn)定管理實施辦法》

    廣西壯族自治區(qū)資源綜合利用認(rèn)定管理實施辦法

    第一章  總  則

    第一條  根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委等部門〈關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用意見>的通知》(國發(fā)[1996]36號)和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家稅務(wù)總局制定的《資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》(國經(jīng)貿(mào)資源[1998]716號)，為推動廣西資源綜合利用工作，落實資源綜合利用優(yōu)惠政策，加強稅收管理，把好資源綜合利用產(chǎn)品(項目)認(rèn)定關(guān)，制定本實施辦法。

    第二條  本實施辦法適用于廣西境內(nèi)申請享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的單位。

    第三條  本實施辦法所稱資源綜合利用認(rèn)定，是指對享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)(分廠、車間)或者資源綜合利用產(chǎn)品、項目的認(rèn)定。

    第二章 申報條件和認(rèn)定內(nèi)容

    第四條  申報資源綜合利用認(rèn)定的單位，必須具備以下條件：

    1、凡申請的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)必須能獨立計算盈虧；

    2、資源綜合利用產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且符合《資源綜合利用目錄》規(guī)定；

    3、不破壞資源、不造成二次污染。

    第五條  認(rèn)定內(nèi)容

    1、審定資源綜合利用產(chǎn)品《項目》是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內(nèi)；

    2、審定是否符合國家有關(guān)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策文件所規(guī)定的享受優(yōu)惠政策的條件；

    3、認(rèn)定適用享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的種類和范圍。

    第三章 認(rèn)定及申訴程序

    第六條  由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委牽頭，成立有自治區(qū)國稅局、地稅局、財政廳及有關(guān)行業(yè)管理部門參加組成的廣西區(qū)資源綜合利用產(chǎn)品(項目)認(rèn)定委員會，負(fù)責(zé)全區(qū)資源綜合利用產(chǎn)品(項目)的認(rèn)定工作。認(rèn)定委員會辦公室設(shè)在自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約綜合利用處。

    各地、市相應(yīng)成立由經(jīng)貿(mào)委(局)牽頭，有地、市國稅局、地稅局、財政局及有關(guān)行業(yè)管理部門參加的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)認(rèn)定委員會，負(fù)責(zé)自治區(qū)認(rèn)定委員會委托的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)的認(rèn)定工作。

    第七條  凡申請享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的單位，應(yīng)在每年4月以前向所在地、市經(jīng)貿(mào)委(局)提出書面申請，填寫《廣西區(qū)資源綜合利用產(chǎn)品(項目)申報表》(見附表)，附上自治區(qū)認(rèn)定委 員會或者地、市認(rèn)定委員會委托的具有國家專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的省級產(chǎn)品檢驗部門出具的產(chǎn)品分析檢驗報告書，并抄報主管稅務(wù)機關(guān)，報經(jīng)地、市經(jīng)貿(mào)委(局)初審后，報自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委，同時抄報自治區(qū)稅務(wù)主管機關(guān)。

    第八條  對于工藝技術(shù)、產(chǎn)品配方復(fù)雜，檢驗水平要求較高或年產(chǎn)值在500萬元以上的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)，由自治區(qū)認(rèn)定委員會組織認(rèn)定；其他資源綜合利用產(chǎn)品(項目)，由自治區(qū)認(rèn)定委員會委托地、市認(rèn)定委員會組織認(rèn)定。按照本辦法第二章內(nèi)容  要求逐條進(jìn)行審查，并提出認(rèn)定意見。

    自治區(qū)認(rèn)定委員會對申報的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)材料及初審意見進(jìn)行認(rèn)定，以確認(rèn)申報的產(chǎn)品(項目)是否符合資源綜合利用條件。

    由地、市認(rèn)定委員會組織認(rèn)定的綜合利用產(chǎn)品(項目)，要將認(rèn)定情況報自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委，并同時抄報自治區(qū)國稅局、地稅局備案，并接受自治區(qū)認(rèn)定委員會的檢查。

    第九條  自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委根據(jù)認(rèn)定委員會通過的認(rèn)定結(jié)果簽發(fā)認(rèn)定意見。對認(rèn)定合格的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)發(fā)給認(rèn)定證書；對未通過認(rèn)定的產(chǎn)品(項目)印發(fā)不合格通知書、并說明理由。

    第十條  獲得認(rèn)定證書的單位向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)提出減免稅申請報告，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)認(rèn)定證書及有關(guān)材料辦理有關(guān)減免稅事項。辦理減免稅的依據(jù)、權(quán)限等由主管稅務(wù)機關(guān)按現(xiàn)行稅收法規(guī)、規(guī)定和程序辦理。

    第十一條  獲得認(rèn)定證書并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠政策的單位，在期限以內(nèi)，每季度由具有國家專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的省級產(chǎn)品檢驗部門對產(chǎn)品的綜合利用摻入量和質(zhì)量進(jìn)行一次抽檢，并由檢驗部門在季后十五天內(nèi)將抽檢情況分別報自治區(qū)、當(dāng)?shù)卣J(rèn)定委員會和稅務(wù)機關(guān)。

    第十二條  認(rèn)定證書有效期為兩年。有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的單位，要在有效期終止前三個月重新提出申請；未獲得重新認(rèn)定的單位，不得繼續(xù)享受優(yōu)惠政策。

    第十三條  企業(yè)對認(rèn)定委員會的認(rèn)定結(jié)論有異議的，可向原作出認(rèn)定結(jié)論的認(rèn)定委員會提出重新審議，原認(rèn)定委員會應(yīng)予受理。企業(yè)對重新審議結(jié)論有異議的，可在六個月內(nèi)直接向上一級認(rèn)定委員會或者上一級經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)主管部門提出申訴，上一級認(rèn)定委員會或者上一級經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)部門根據(jù)調(diào)查核實的情況，有權(quán)改變下一級認(rèn)定委員會的認(rèn)定結(jié)論。

    第四章 監(jiān)督管理

    第十四條  自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)部門，對已通過認(rèn)定的單位(產(chǎn)品、項目)每年組織重點抽查，有抽查中不符合認(rèn)定條件的，要限期整改；期限已到仍不符合有關(guān)規(guī)定的，按本實施辦法第十七條規(guī)定處理。

    第十五條  各地、市經(jīng)貿(mào)委(局)、國稅局、地稅局要建立資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的基本情況報告制度。享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)每年二月底以前，向當(dāng)?shù)氐亍⑹薪?jīng)貿(mào)委(局)和稅務(wù)部門報送上一年度資源綜合利用基本情況和享有優(yōu)惠政策情況；各地、市經(jīng)貿(mào)委(局)、稅務(wù)部門于三月十五日前匯總上報自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委和稅務(wù)主管機關(guān)。

    第十六條  任何單位和個人，有權(quán)向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取稅收優(yōu)惠的行為

    第五章  罰則

    第十七條  凡未按本實施辦法規(guī)定進(jìn)行資源綜合利用認(rèn)定的單位(產(chǎn)品、項目)不得享受資源綜合利用的優(yōu)惠政策。稅務(wù)機關(guān)對未獲得認(rèn)定證書的單位(產(chǎn)品、項目)不予辦理有關(guān)減免稅手續(xù)。

    第十八條  對弄虛作假，騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)(產(chǎn)品、項目)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其享有優(yōu)惠政策的資格，自治區(qū)或地、市經(jīng)貿(mào)委(局)收回認(rèn)定證書，三年內(nèi)不得再申請認(rèn)定，稅務(wù)機關(guān)要依照《中華人民共和國稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定給予處罰。

    第十九條  對偽造證書者，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

    第二十條  對違反第十五條規(guī)定，未按時報送資源綜合利用基本情況和享有優(yōu)惠政策情況的單位，稅務(wù)部門不予辦理當(dāng)年減免稅手續(xù)。

    第五章 附則

    第二十一條  本實施辦法由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十二條  本實施辦法自發(fā)布之日起實施。桂經(jīng)貿(mào)字[1998]127號文同時廢止。但在1998年根據(jù)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局制定的《廣西區(qū)資源綜合利用企業(yè)(項目)認(rèn)定管理辦法(試行)》(桂經(jīng)貿(mào)字[1998]127號文)，經(jīng)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委組織和委托辦理認(rèn)定的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)有效，有效期為兩年。

    廣西壯族自治區(qū)資源綜合利用產(chǎn)品(項目)申報表（略）