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自治區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會自治區(qū)國家稅務局自治區(qū)地方稅務局關于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)資源綜合利用認定管理實施辦法》的通知 字號 大號 標準 小號

類      別:資源稅
文      號:桂經(jīng)貿(mào)字[1999]62號
頒發(fā)日期:1998-01-31
地   區(qū):廣西
行   業(yè):其他
時效性:有效

    各地、市經(jīng)貿(mào)委(局)、國稅局、地稅局:

    為進一步促進廣西資源綜合利用工作的開展,落實資源綜合利用優(yōu)惠政策,加強稅收管理,防止騙取稅收優(yōu)惠,把好資源綜合利用產(chǎn)品(項目)認定關。根據(jù)國發(fā)[1996]36號文《國務院批轉國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會等部門〈關于進一步開展資源綜合利用意見〉的通知》和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家稅務總局制定的《資源綜合利用認定管理方法》(國經(jīng)貿(mào)資源[1998]716號),結合廣西實際情況,自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國稅局、地稅局制定了《廣西壯族自治區(qū)資源綜合利用認定管理實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何意見和建議,請及時反饋廣西區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國稅局、地稅局。

    附:《廣西壯族自治區(qū)資源綜合利用認定管理實施辦法》

    廣西壯族自治區(qū)資源綜合利用認定管理實施辦法

    第一章  總  則

    第一條  根據(jù)《國務院批轉國家經(jīng)貿(mào)委等部門〈關于進一步開展資源綜合利用意見>的通知》(國發(fā)[1996]36號)和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家稅務總局制定的《資源綜合利用認定管理辦法》(國經(jīng)貿(mào)資源[1998]716號),為推動廣西資源綜合利用工作,落實資源綜合利用優(yōu)惠政策,加強稅收管理,把好資源綜合利用產(chǎn)品(項目)認定關,制定本實施辦法。

    第二條  本實施辦法適用于廣西境內申請享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的單位。

    第三條  本實施辦法所稱資源綜合利用認定,是指對享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)(分廠、車間)或者資源綜合利用產(chǎn)品、項目的認定。

    第二章 申報條件和認定內容

    第四條  申報資源綜合利用認定的單位,必須具備以下條件:

    1、凡申請的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)必須能獨立計算盈虧;

    2、資源綜合利用產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關標準,且符合《資源綜合利用目錄》規(guī)定;

    3、不破壞資源、不造成二次污染。

    第五條  認定內容

    1、審定資源綜合利用產(chǎn)品《項目》是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內;

    2、審定是否符合國家有關資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策文件所規(guī)定的享受優(yōu)惠政策的條件;

    3、認定適用享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的種類和范圍。

    第三章 認定及申訴程序

    第六條  由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委牽頭,成立有自治區(qū)國稅局、地稅局、財政廳及有關行業(yè)管理部門參加組成的廣西區(qū)資源綜合利用產(chǎn)品(項目)認定委員會,負責全區(qū)資源綜合利用產(chǎn)品(項目)的認定工作。認定委員會辦公室設在自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約綜合利用處。

    各地、市相應成立由經(jīng)貿(mào)委(局)牽頭,有地、市國稅局、地稅局、財政局及有關行業(yè)管理部門參加的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)認定委員會,負責自治區(qū)認定委員會委托的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)的認定工作。

    第七條  凡申請享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的單位,應在每年4月以前向所在地、市經(jīng)貿(mào)委(局)提出書面申請,填寫《廣西區(qū)資源綜合利用產(chǎn)品(項目)申報表》(見附表),附上自治區(qū)認定委 員會或者地、市認定委員會委托的具有國家專業(yè)技術資質的省級產(chǎn)品檢驗部門出具的產(chǎn)品分析檢驗報告書,并抄報主管稅務機關,報經(jīng)地、市經(jīng)貿(mào)委(局)初審后,報自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委,同時抄報自治區(qū)稅務主管機關。

    第八條  對于工藝技術、產(chǎn)品配方復雜,檢驗水平要求較高或年產(chǎn)值在500萬元以上的資源綜合利用產(chǎn)品(項目),由自治區(qū)認定委員會組織認定;其他資源綜合利用產(chǎn)品(項目),由自治區(qū)認定委員會委托地、市認定委員會組織認定。按照本辦法第二章內容  要求逐條進行審查,并提出認定意見。

    自治區(qū)認定委員會對申報的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)材料及初審意見進行認定,以確認申報的產(chǎn)品(項目)是否符合資源綜合利用條件。

    由地、市認定委員會組織認定的綜合利用產(chǎn)品(項目),要將認定情況報自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委,并同時抄報自治區(qū)國稅局、地稅局備案,并接受自治區(qū)認定委員會的檢查。

    第九條  自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委根據(jù)認定委員會通過的認定結果簽發(fā)認定意見。對認定合格的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)發(fā)給認定證書;對未通過認定的產(chǎn)品(項目)印發(fā)不合格通知書、并說明理由。

    第十條  獲得認定證書的單位向當?shù)囟悇諜C關提出減免稅申請報告,稅務機關根據(jù)認定證書及有關材料辦理有關減免稅事項。辦理減免稅的依據(jù)、權限等由主管稅務機關按現(xiàn)行稅收法規(guī)、規(guī)定和程序辦理。

    第十一條  獲得認定證書并經(jīng)稅務機關批準享受稅收優(yōu)惠政策的單位,在期限以內,每季度由具有國家專業(yè)技術資質的省級產(chǎn)品檢驗部門對產(chǎn)品的綜合利用摻入量和質量進行一次抽檢,并由檢驗部門在季后十五天內將抽檢情況分別報自治區(qū)、當?shù)卣J定委員會和稅務機關。

    第十二條  認定證書有效期為兩年。有效期滿需繼續(xù)認定的單位,要在有效期終止前三個月重新提出申請;未獲得重新認定的單位,不得繼續(xù)享受優(yōu)惠政策。

    第十三條  企業(yè)對認定委員會的認定結論有異議的,可向原作出認定結論的認定委員會提出重新審議,原認定委員會應予受理。企業(yè)對重新審議結論有異議的,可在六個月內直接向上一級認定委員會或者上一級經(jīng)貿(mào)委、稅務主管部門提出申訴,上一級認定委員會或者上一級經(jīng)貿(mào)委、稅務部門根據(jù)調查核實的情況,有權改變下一級認定委員會的認定結論。

    第四章 監(jiān)督管理

    第十四條  自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、稅務部門,對已通過認定的單位(產(chǎn)品、項目)每年組織重點抽查,有抽查中不符合認定條件的,要限期整改;期限已到仍不符合有關規(guī)定的,按本實施辦法第十七條規(guī)定處理。

    第十五條  各地、市經(jīng)貿(mào)委(局)、國稅局、地稅局要建立資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的基本情況報告制度。享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)每年二月底以前,向當?shù)氐?、市?jīng)貿(mào)委(局)和稅務部門報送上一年度資源綜合利用基本情況和享有優(yōu)惠政策情況;各地、市經(jīng)貿(mào)委(局)、稅務部門于三月十五日前匯總上報自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委和稅務主管機關。

    第十六條  任何單位和個人,有權向有關部門檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取稅收優(yōu)惠的行為

    第五章  罰則

    第十七條  凡未按本實施辦法規(guī)定進行資源綜合利用認定的單位(產(chǎn)品、項目)不得享受資源綜合利用的優(yōu)惠政策。稅務機關對未獲得認定證書的單位(產(chǎn)品、項目)不予辦理有關減免稅手續(xù)。

    第十八條  對弄虛作假,騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)(產(chǎn)品、項目),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其享有優(yōu)惠政策的資格,自治區(qū)或地、市經(jīng)貿(mào)委(局)收回認定證書,三年內不得再申請認定,稅務機關要依照《中華人民共和國稅收征管法》及有關規(guī)定給予處罰。

    第十九條  對偽造證書者,依照有關法律法規(guī)追究責任。

    第二十條  對違反第十五條規(guī)定,未按時報送資源綜合利用基本情況和享有優(yōu)惠政策情況的單位,稅務部門不予辦理當年減免稅手續(xù)。

    第五章 附則

    第二十一條  本實施辦法由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國家稅務局、地方稅務局負責解釋。

    第二十二條  本實施辦法自發(fā)布之日起實施。桂經(jīng)貿(mào)字[1998]127號文同時廢止。但在1998年根據(jù)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國家稅務局、地方稅務局制定的《廣西區(qū)資源綜合利用企業(yè)(項目)認定管理辦法(試行)》(桂經(jīng)貿(mào)字[1998]127號文),經(jīng)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委組織和委托辦理認定的資源綜合利用產(chǎn)品(項目)有效,有效期為兩年。

    廣西壯族自治區(qū)資源綜合利用產(chǎn)品(項目)申報表(略)