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類 別:考試相關(guān)政策文 號:川財會法[1998]53號頒發(fā)日期:1997-09-30
地 區(qū):四川行 業(yè):教育時效性:有效
各市、地、州財政局,省級各主管部門,中央駐川單位:
為了提高會計隊伍的整體素質(zhì)和會計工作水平,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的精神,結(jié)合我省實際情況,制定了《四川省會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》。現(xiàn)將《四川省會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行,并將執(zhí)行中的問題及時反映給我廳。
1998年8月31日
四川省會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定
第一章總則
第一條 為了建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的會計人員繼續(xù)教育制度,規(guī)范會計人員繼續(xù)教育工作,促進我省會計工作水平的提高,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》、《會計改革與發(fā)展綱要》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際制定本規(guī)定。
第二條 會計人員繼續(xù)教育是會計管理工作的一個重要組成部分,是加強會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各地各部門要切實做好本地區(qū)、本部門會計人員的繼續(xù)教育工作。
第三條 會計人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會計人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和社會競爭能力,使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高。
第四條 會計人員繼續(xù)教育的對象為各級國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織的所有從事會計工作并已取得會計證的會計人員。
第五條 會計人員繼續(xù)教育分為高級、中級、初級三個級別,即高級會計人員繼續(xù)教育、中級會計人員繼續(xù)教育和初級會計人員繼續(xù)教育。
(一)高級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘高級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會計人員;
(二)中級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘中級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會計人員;
(三)初級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)和已取得會計證但未取得或受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會計人員。
第六條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織等單位的行政領(lǐng)導(dǎo)必須重視本單位財會人員繼續(xù)教育工作,鼓勵和支持財會人員按規(guī)定接受繼續(xù)教育的培訓(xùn)和自學(xué)。
第二章繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式
第七條 會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅持聯(lián)系實際、講求實效、學(xué)以致用的原則。根據(jù)我省的實際情況,會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括:
(一)會計理論和實務(wù);
(二)會計準則及相關(guān)的財務(wù)會計法規(guī)制度;
(三)會計職業(yè)道德規(guī)范及其他相關(guān)知識;
(四)會計電算化的相關(guān)知識;
(五)會計事業(yè)發(fā)展過程中所需要的其他相關(guān)知識。
第八條 會計人員繼續(xù)教育包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式。
(一)培訓(xùn)形式包括:
⒈財政部門會計管理機構(gòu)以及四川省會計函授學(xué)校、各分校舉辦的培訓(xùn);
⒉財政部門會計管理機構(gòu)批準設(shè)立的培訓(xùn)點舉辦的培訓(xùn);
⒊在正規(guī)院校接受國家承認的會計專業(yè)教育;
⒋ 財政部門會計管理機構(gòu)認可的其他形式。
(二)自學(xué)形式包括:
⒈主管部門或單位組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn);
⒉參加上一級別的會計專業(yè)技術(shù)資格考試;
⒊進行會計專業(yè)課題研究并取得研究成果;
⒋ 財政部門會計管理機構(gòu)認可的其他方式。
第九條 高級會計人員繼續(xù)教育和中級會計人員繼續(xù)教育的時間每年累計不得少于68小時,其中接受培訓(xùn)時間每年累計不得少于18小時,自學(xué)時間不得少于50小時。初級會計人員繼續(xù)教育時間不少于72小時,其中接受培訓(xùn)時間不得少于24小時,自學(xué)時間不得少于48小時。
第十條 培訓(xùn)時間計算以實際教學(xué)為準,培訓(xùn)一天按6小時計算,當(dāng)年接受多次培訓(xùn)的,可累計計算,但不能跨年計算。
第十一條 承擔(dān)了地市級以上會計專業(yè)課題研究,并取得地市級以上會計管理機構(gòu)認可的研究成果;參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試并考試合格;參加國家認可的會計專業(yè)學(xué)歷教育,完成當(dāng)年教學(xué)計劃,并考試合格,均可視同完成了當(dāng)年繼續(xù)教育自學(xué)課時。
第十二條 高、中、初級會計人員的培訓(xùn)情況由培訓(xùn)單位證明,自學(xué)情況由所在單位證明。培訓(xùn)和自學(xué)情況財政部門每年確認一次。
第十三條 有下列情況之一的會計人員,其繼續(xù)教育時間可以順延到下一年度一并完成:
(一)一年內(nèi)在境外工作超過半年以上的;
(二)生育;
(三)因病假超過半年以上的;
(四)財政部門會計管理機構(gòu)認可的其他情況。
有上述情況的會計人員由個人提出書面申請,單位證明,財政部門會計管理機構(gòu)審核確認。
第三章繼續(xù)教育的組織與實施
第十四條 會計人員繼續(xù)教育實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級管理的原則。
(一)四川省財政廳負責(zé)全省的會計人員繼續(xù)教育管理工作:
制定全省會計人員繼續(xù)教育制度、規(guī)定、辦法;
負責(zé)全省會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材的選用;
負責(zé)省級各主管部門和中央駐川單位、外省在蓉單位會計人員的繼續(xù)教育工作、全省高級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和中、初級會計人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)工作;
指導(dǎo)、檢查本地區(qū)繼續(xù)教育工作。
(二)各市地州財政部門負責(zé)本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)管理工作:
制定本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育實施細則;
組織開展本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育工作;
負責(zé)本地區(qū)中、初級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作;
指導(dǎo)、檢查本地區(qū)繼續(xù)教育工作。
第十五條 實行會計人員繼續(xù)教育證書制度。對所有會計人員頒發(fā)四川省財政廳統(tǒng)一印刷的《會計人員繼續(xù)教育手冊》,記載繼續(xù)教育情況,并作為《會計證》年檢的必備條件之一。
第十六條 培訓(xùn)場所是會計人員接受繼續(xù)教育的重要保障,培訓(xùn)單位應(yīng)具備以下條件:
(一)具備與承擔(dān)工作相適應(yīng)的教學(xué)場所和設(shè)施;
(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊伍;
(三)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第十七條 充分利用四川省會計函授學(xué)校各級分校和函授站的現(xiàn)有教學(xué)資源和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),在會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中發(fā)揮主渠道作用。
第十八條 各級財政部門管理機構(gòu)同時應(yīng)組織和協(xié)調(diào)好社會力量,發(fā)揮會計學(xué)會、協(xié)會和社會正規(guī)辦學(xué)單位教學(xué)資源優(yōu)勢,逐步建立和完善與我省會計人員繼續(xù)教育相適應(yīng)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
第十九條 為了保證會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作健康有序進行,實行會計人員繼續(xù)教育許可證制度。
(一)四川省會計函授學(xué)校各級分校和函授站,具有從事會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)資格。
(二)其他從事會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位均須提出申請,同級財政部門審批。經(jīng)審核批準設(shè)立的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位,由同級財政部門核發(fā)《會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》,承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù),履行相應(yīng)的責(zé)任,并接受財政部門會計管理機構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(三)高級會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由省級財政部門會計管理機構(gòu)審批;中級會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由省級或地、市、州財政部門會計管理機構(gòu)審批;初級會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由地、市、州級財政部門會計管理機構(gòu)審批。
(四)培訓(xùn)單位于每年度終了后15天內(nèi),將上年度培訓(xùn)情況等年檢材料上報財政部門,接受財政部門考核。
財政部門將不定期向社會公布批準設(shè)立的培訓(xùn)單位。
(五)有能力組織繼續(xù)教育的省級主管部門和地、市、州主管部門,應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提出申請,經(jīng)審核批準后,可從事本系統(tǒng)會計人員中、初級會計人員繼續(xù)教育。
第二十條 承擔(dān)從事會計繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師,應(yīng)具備以下條件:
(一)具備較高的專業(yè)水平和教學(xué)水平,并要熟悉現(xiàn)階段會計工作發(fā)展的水平;
(二)承擔(dān)高級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,要具備會計專業(yè)教授以上職稱或高級專業(yè)技術(shù)資格以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員;
(三)承擔(dān)中級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,要具備會計專業(yè)副教授以上職稱或中級以上專業(yè)技術(shù)資格以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員;
(四)承擔(dān)初級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,要具備會計專業(yè)講師以上職稱或中級專業(yè)技術(shù)資格以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員。
凡授課教師須經(jīng)省財政廳師資培訓(xùn)班培訓(xùn)后,頒發(fā)《師資培訓(xùn)合格證》,方可從事繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
第二十一條 會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)收費標準按照四川省會計證考試培訓(xùn)標準執(zhí)行。各地區(qū)、各部門必須嚴格執(zhí)行規(guī)定標準。
第二十二條 各地區(qū)、各部門、各單位要將會計人員繼續(xù)教育納入本地區(qū)、本部門、本單位的發(fā)展規(guī)劃,嚴格執(zhí)行,拓展思路,充分保證會計人員參加繼續(xù)教育的時間、經(jīng)費和其他必要條件。
第四章繼續(xù)教育的檢查與考核
第二十三條 按照教育、考核、使用相結(jié)合的原則,建立會計人員繼續(xù)教育檢查和考核制度。
第二十四條 會計人員參加繼續(xù)教育將納入財政部門會計管理機構(gòu)建立的《四川省會計人員管理系統(tǒng)》管理。會計人員接受繼續(xù)教育培訓(xùn)合格后,由培訓(xùn)單位在其《會計人員繼續(xù)教育手冊》中予以登記,并加蓋“四川省會計人員繼續(xù)教育專用章”。會計人員自學(xué)情況,由所在單位在其《會計人員繼續(xù)教育手冊》予以填寫,并加蓋單位印章。每年由財政部門填注確認意見。
第二十五條 四川省會計人員繼續(xù)教育專用章全省統(tǒng)一規(guī)格,長3CM,寬2CM,內(nèi)刻正楷字體“四川省會計人員繼續(xù)教育專用章×××單位”,由各培訓(xùn)單位自行制作。
第二十六條 財政部門會計管理機構(gòu)定期對批準設(shè)立的培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作進行檢查考核和評估。對不遵守有關(guān)規(guī)定不嚴格執(zhí)行收費標準,教學(xué)質(zhì)量不合格,日常管理混亂的培訓(xùn)單位,取消其培訓(xùn)資格,收回《會計人員繼續(xù)教育許可證》,以后不再予以審批。
第二十七條 《會計人員繼續(xù)教育手冊》制度逐步與會計證年檢制度相結(jié)合。省級管理的會計證將從1999年年檢時,原則上要求出具《會計人員繼續(xù)教育手冊》。但到2003年會計證年檢時仍無《會計人員繼續(xù)教育手冊》的,取消其會計證,且三年之內(nèi)不得重新申領(lǐng)會計證。市、地、州可結(jié)合本地實際情況,對會計證年檢何時與《會計人員繼續(xù)教育手冊》結(jié)合作出具體規(guī)定,并報省財政廳備案。
第二十八條 按規(guī)定應(yīng)參加繼續(xù)教育的會計人員,除第十一條列示的情況外,都必須參加繼續(xù)教育,如有未參加繼續(xù)教育的,財政部門會計管理機構(gòu)及會計人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育。財政部門會計管理機構(gòu)對應(yīng)參加繼續(xù)教育而未參加培訓(xùn)的,有權(quán)按下列規(guī)定對其進行處罰:
(一)年度內(nèi)未接受繼續(xù)教育或未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的會計人員,如無正當(dāng)理由,予以警告,并不得辦理會計證年檢手續(xù);不得參加上一級的會計專業(yè)技術(shù)資格或高級會計師資格的評審;不得參與任何形式會計工作先進集體和個人的評選;不得頒發(fā)其會計人員榮譽證書;會計人員單位負有責(zé)任的,其單位不得申請會計基礎(chǔ)規(guī)范化合格。
(二)連續(xù)三年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)三年接受繼續(xù)教育但未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的會計人員,由財政部門會計管理機構(gòu)作出取消其會計證、其會計專業(yè)技術(shù)資格、會計人員所在單位基礎(chǔ)規(guī)范化證書的決定。
第二十九條 被取消會計證、會計專業(yè)技術(shù)資格、會計基礎(chǔ)規(guī)范證書的個人和單位,兩年(含兩年)內(nèi)不得重新獲得會計證;不得重新參加會計證考試、會計專業(yè)技術(shù)資格考試和高級會計師的評審;不得確認會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。可在兩年后經(jīng)地、市、州以上財政部門批準后重新獲得會計證、會計專業(yè)技術(shù)資格考試及申請會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。
第五章附則
第三十條 本規(guī)定由四川省財政廳負責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自1998年10月1日起執(zhí)行。