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關(guān)于城市房地產(chǎn)稅有關(guān)政策和征管問(wèn)題的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別:房產(chǎn)稅
文      號(hào):京財(cái)稅[1998]795號(hào)
頒發(fā)日期:1997-09-05
地   區(qū):北京
行   業(yè):房地產(chǎn)業(yè)
時(shí)效性:有效

    各區(qū)縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局各直屬分局:城市房地產(chǎn)稅由地稅局接管以來(lái),各區(qū)、縣局在加強(qiáng)城市房地產(chǎn)稅的征收管理上做了很多工作,城市房地產(chǎn)稅的收入也有較大的增長(zhǎng)。但是,在城市房地產(chǎn)稅的征收管理中也反映出一些政策和征管問(wèn)題。為了更好地貫徹執(zhí)行城市房地產(chǎn)稅的稅收政策和法規(guī),提高城市房地產(chǎn)稅的征收管理水平,根據(jù)《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》及有關(guān)文件的規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)政策和征管問(wèn)題明確如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行:

    一、關(guān)于城市房地產(chǎn)稅的征稅范圍問(wèn)題我市城市房地產(chǎn)稅的征稅范圍暫按全市行政區(qū)域內(nèi)掌握,如果市政府作出新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行。

    二、關(guān)于城市房地產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人問(wèn)題根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1994)10號(hào)文和財(cái)政部稅務(wù)總局(87)財(cái)稅外字第230號(hào)通知的規(guī)定精神,城市房地產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人為在我國(guó)境內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人以及華僑、港澳臺(tái)同胞。

    對(duì)于中方出地,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)出資,在城市房地產(chǎn)稅征稅范圍內(nèi)聯(lián)合建房的,為便于征管,暫對(duì)出資方在使用期限內(nèi)比照房屋產(chǎn)權(quán)人就其分得的部分征收城市房地產(chǎn)稅。

    對(duì)于中方以房產(chǎn)入股,外方以資金入膠合辦企業(yè)的,如果該房屋的產(chǎn)權(quán)已過(guò)戶到外商投資企業(yè),則對(duì)外商投資企業(yè)征收城市房地產(chǎn)稅。

    三、關(guān)于城市房地產(chǎn)稅的代繳義務(wù)人問(wèn)題根據(jù)《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》第三條的規(guī)定,產(chǎn)權(quán)人不在當(dāng)?shù)氐?,可由其代管人或使用人代為?bào)繳城市房地產(chǎn)稅。根據(jù)城市房地產(chǎn)稅屬地征收的原則,在本市征稅范圍內(nèi)擁有房產(chǎn)的外籍個(gè)人、華僑和港澳臺(tái)同胞如果不在房產(chǎn)所在地(即房產(chǎn)所在區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)),由房產(chǎn)的代理人或使用人(含承租人)代繳城市房地產(chǎn)稅。 一四、關(guān)于城市房地產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)問(wèn)題(一)計(jì)稅依據(jù)根據(jù)市人委(60)廳秘字第21號(hào)通知的規(guī)定精神,城市房地產(chǎn)稅以房產(chǎn)原值為計(jì)稅依據(jù),因此納稅人的房產(chǎn)無(wú)論自用還是出租都應(yīng)以房產(chǎn)原值為計(jì)稅依據(jù),計(jì)算繳納城市房地產(chǎn)稅。

    (二)計(jì)稅依據(jù)的確定

    1、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)擁有的房產(chǎn),其計(jì)稅依據(jù)按固定資產(chǎn)帳面的房產(chǎn)原值確定。房產(chǎn)原值是指納稅人按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,在帳簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價(jià)。對(duì)納稅人未按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定記載的,在計(jì)征城市房地產(chǎn)稅時(shí),應(yīng)按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值。但對(duì)于與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備(如中央空調(diào)、暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備,蒸氣壓縮空氣、石油、給水排水等管道和電力、電訊、電纜導(dǎo)線等各種管線,以及電梯、升降機(jī)、過(guò)道、曬臺(tái)等),無(wú)論是否計(jì)入固定資產(chǎn)帳,答應(yīng)作為應(yīng)稅房產(chǎn)原值,征收城市房地產(chǎn)稅。

    建房或購(gòu)房過(guò)程中發(fā)生的大市政費(fèi)、四源費(fèi)如已計(jì)入房產(chǎn)原值,則對(duì)其征收城市房地產(chǎn)稅。本通知發(fā)布前已就大市政費(fèi)、四源費(fèi)征收的稅款不予退稅,未征收的稅款也不再補(bǔ)征。

    2、根據(jù)稅務(wù)總局(57)政三字第623號(hào)通知的規(guī)定精神,對(duì)房屋尚未竣工先行使用,或新建房屋已竣工驗(yàn)收,但房產(chǎn)原值尚未確定的,暫按其使用部分實(shí)際完成投資額或全部實(shí)際完成投資額計(jì)征,待房產(chǎn)原值確定后,再按房產(chǎn)原值計(jì)征。

    對(duì)本通知發(fā)布前已按稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的計(jì)稅依據(jù)繳納稅款的,已征的稅款不再退補(bǔ)。

    3、外籍個(gè)人和華僑、港澳臺(tái)同胞擁有的房產(chǎn),其房產(chǎn)原值按買價(jià)或?qū)嶋H投資額確定。如果買價(jià)或?qū)嶋H投資額中含有大市政費(fèi)、四源費(fèi),并能夠明確區(qū)分,在征收城市房地產(chǎn)稅時(shí)可予以扣除。本通知發(fā)布前已就大市政費(fèi)、四源費(fèi)征收的稅款不予退稅,未征收的稅款也不再補(bǔ)征。

    4、對(duì)于企業(yè)將房屋進(jìn)行更新改造或裝飾裝修而發(fā)生的費(fèi)用,凡屬按規(guī)定應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)原值的,則對(duì)其征收城市房地產(chǎn)科。

    5、對(duì)于企業(yè)將房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并按會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)帳面房產(chǎn)原值的,應(yīng)按調(diào)整后的房產(chǎn)原值計(jì)征城市房地產(chǎn)稅。

    6、納稅人或代繳人不能提供房產(chǎn)原值的,由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并由稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn);或由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)同類房產(chǎn)確定。

    五、關(guān)于城市房地產(chǎn)稅的稅率問(wèn)題根據(jù)財(cái)政部(57)財(cái)稅吳字第21號(hào)通知的規(guī)定精神,城市房地產(chǎn)稅的稅率為1.2%。

    六、關(guān)于城市房地產(chǎn)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間問(wèn)題對(duì)納稅人新建或購(gòu)買的房產(chǎn),應(yīng)自建成驗(yàn)收成購(gòu)買的次月起征收城市房地產(chǎn)稅。對(duì)本通知發(fā)布前新建成購(gòu)買房產(chǎn)尚未使用且未提折舊的,不再補(bǔ)征稅款。

    對(duì)尚未竣工先行使用的房產(chǎn),應(yīng)先就使用的部分從使用的次月起計(jì)征城市房地產(chǎn)稅。

    對(duì)于涉外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建成后尚未出售且未使用的商品房,在售出前可暫緩征收城市房地產(chǎn)稅。

    七、關(guān)于城市房地產(chǎn)稅的納稅地點(diǎn)問(wèn)題關(guān)于城市房地產(chǎn)稅的納稅地點(diǎn)問(wèn)題,暫按北京市稅務(wù)局京稅外[1992]885號(hào)文件的規(guī)定精神執(zhí)行。

    對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)所有人不在房產(chǎn)所在地,而由代管人或使用人代繳稅款的,納稅地點(diǎn)為房產(chǎn)所在地。

    八、關(guān)于城市房地產(chǎn)稅的納稅期限問(wèn)題根據(jù)北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)北京市人民政府19明年6月12日6號(hào)令的通知的規(guī)定,我市城市房地產(chǎn)稅的納稅期限亦為每年4、10月的前15日內(nèi)。

    如果納稅人的房產(chǎn)原值發(fā)生增減變化,應(yīng)在發(fā)生增減變化后30日內(nèi)到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)、退稅申報(bào)手續(xù)。

    九、關(guān)于城市房地產(chǎn)稅的減免稅問(wèn)題根據(jù)北京市國(guó)家稅務(wù)局京國(guó)稅外(1995)005號(hào)文件的規(guī)定精神,對(duì)在京擁有房產(chǎn)的外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人以及華僑、港澳臺(tái)同胞應(yīng)納的城市房地產(chǎn)給予減征30%的照顧。

    附件:北京市稅務(wù)局京稅外[1992]885號(hào)文件(節(jié)選)

    一九九八年八月六日

    印發(fā)《關(guān)于我市部分涉外稅收實(shí)行屬地征收的實(shí)施意見(jiàn)》的通知京稅外[1992]805號(hào)

    各區(qū)、縣分局(區(qū)、縣稅務(wù)局)、燕山分局、對(duì)外分局:現(xiàn)將“關(guān)于我市部分涉外稅收實(shí)行屬地征管的實(shí)施意見(jiàn)”印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真依照?qǐng)?zhí)行。

    1992年11月30日

    關(guān)于對(duì)我市部分涉外、稅收實(shí)行屬地征管的實(shí)施意見(jiàn)(節(jié)選)

    為適應(yīng)我市外商投資企業(yè)迅速發(fā)展的新形勢(shì),使稅收工作更好地為改革開(kāi)放服務(wù),經(jīng)請(qǐng)示市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定將我市部分涉外稅收下放給區(qū)、縣稅務(wù)分局實(shí)行屬地征收管理?,F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題明確如下:……

    二、下放的范圍:1、區(qū)、縣屬及區(qū)、縣以下企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣企業(yè))與外商舉辦的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅收一下放給區(qū)、縣分局征收管理。

    2、以區(qū)、縣屬企業(yè)為主體與市屬企、事業(yè)單位聯(lián)合出資與外商舉辦的中外合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅收,下放給區(qū)、縣稅務(wù)分局征收管理:3、分別在不同區(qū)、縣的區(qū)、縣企業(yè)共同與外商舉辦的中外合資經(jīng)營(yíng),合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅收,由該合資或合作企業(yè)所在地稅務(wù)分局負(fù)責(zé)征收管理。

    4、外埠三資企業(yè)在北京設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或臨時(shí)來(lái)京銷售產(chǎn)品的有關(guān)稅收事宜,山營(yíng)業(yè)行為所在地稅務(wù)分局負(fù)責(zé)征收管理。

    外埠三資企業(yè)在京租賃柜臺(tái)的有關(guān)稅收事宜,山出租柜臺(tái)企業(yè)的主管稅務(wù)分局負(fù)責(zé)征收管理。

    5、外國(guó)籍個(gè)人到我市各類市場(chǎng)銷售商品、物品或從事其他臨時(shí)性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)稅收事宜,由營(yíng)業(yè)行為所在地稅務(wù)分局負(fù)責(zé)征收管理。

    6、外國(guó)文教、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員,為我市機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位,提供服務(wù)取得報(bào)酬的有關(guān)稅收事宜,由支付其報(bào)酬、費(fèi)用的單位的主管稅務(wù)分局負(fù)責(zé)征收管理。

    7、外籍人及臺(tái)灣、香港、澳門同胞、海外華僑,在京擁有的房產(chǎn)和車輛的有關(guān)稅收事宜 由區(qū)、縣分局征收管理,8、由區(qū)、縣分局管理的外商投資企業(yè)直接支付給外國(guó)公司、事業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的股息、利息、租金,特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得,應(yīng)該扣繳的予提所得稅,由區(qū)、縣分局負(fù)責(zé)征管。

    9、由區(qū)、縣分局管理的外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)、事業(yè)或機(jī)關(guān)、院校等單位,對(duì)外發(fā)包的建筑、安裝工程的外商承包企業(yè)的稅收事宜,由區(qū)、縣分局管理。但上述外國(guó)承包企業(yè)已在對(duì)外分局進(jìn)行稅務(wù)管理的工程項(xiàng)目,仍由對(duì)外分局管理至該工程結(jié)束。

    除上述劃歸區(qū)、縣稅務(wù)分局負(fù)責(zé)征收管理的外商投資企業(yè)稅收及其他有關(guān)的涉外稅收以外,下列各項(xiàng)涉外稅收事宜,仍由市局直屬對(duì)外稅務(wù)分局負(fù)責(zé)征收和管理:(1)、中央、市屬單位與外商舉辦的中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);

    (2)、以市屬企業(yè)為主體與區(qū)、縣屬企、事業(yè)單位聯(lián)合出資與外商舉辦的中外合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè):

    (3)、中央在京企業(yè)與市屬或區(qū)、縣屬企、事業(yè)單位聯(lián)合出資與外商舉辦的中外合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);

    (4)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè);

    (5)、外國(guó)企業(yè)駐京代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)管理在其他省市的作業(yè)場(chǎng)所的駐京管理機(jī)構(gòu);

    (6)、由對(duì)外分局管理的納稅人對(duì)外發(fā)包的建筑、安裝等工程的外國(guó)承包企業(yè)的稅收,由對(duì)外分局負(fù)責(zé)征收和管理(7)、外籍歌唱家、藝術(shù)家、表演家、運(yùn)動(dòng)員來(lái)華演出的有關(guān)稅收事宜,(8)、國(guó)內(nèi)各貿(mào)易公司、信托投資公司、租賃公司、廣播音像公司等企業(yè)、事業(yè)單位,支付給外國(guó)公司、企業(yè)的利息、租金、特許權(quán)使用初等有關(guān)予提稅的征管事宜。

    ……