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類 別：耕地占用稅文 號(hào)：湖南省人民政府令第109號(hào)頒發(fā)日期：1997-06-03
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
省人民政府決定對(duì)《湖南省耕地占用稅實(shí)施辦法》作如下修改：
1、第十一條修改為：“對(duì)單位、個(gè)人獲準(zhǔn)征用或者占用的耕地超過兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征兩倍以下的耕地占用稅；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)限額，超過農(nóng)民住宅建房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由土地管理部門依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理?！?/p>
2、第十三條修改為：“對(duì)欠繳稅款或者拒不繳納稅款的單位或者個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定處理。”
本決定自發(fā)布之日起施行。
《湖南省耕地占用稅實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。
附件：湖南省耕地占用稅實(shí)施辦法
（1987年10月4日省人民政府發(fā)布，根據(jù)1998年5月4日《湖南省人民政府關(guān)于修改〈湖南省耕地占用稅實(shí)施辦法〉的決定》修正）
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》和財(cái)政部《關(guān)于耕占用稅具體政策的規(guī)定》，結(jié)合我省情況，制定本實(shí)施辦法。
第二條占用下列國(guó)家所有和集體所有的土地建房或從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或個(gè)人，應(yīng)按照本辦法繳納耕地占用稅：
（一）種植農(nóng)作物的水田和旱土，包括熟地、當(dāng)年開荒地、輪歇地和占用前3年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地；
（二）以種植農(nóng)作物為主附帶種植桑樹、茶樹、果樹和其它林木的土地及圍墾利用的湖田；
（三）魚塘、藕池、菜地、園地（包括苗圃、花圃、藥圃、茶園、果園、桑園和其它種植經(jīng)濟(jì)林木的園地）。
1984年頒發(fā)《湖南省國(guó)家建設(shè)征地辦法》和《湖南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》以后，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用耕地建房或從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)，于1987年4月1日以后補(bǔ)辦手續(xù)，并且占用非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)的，按本辦法規(guī)定繳納耕地占用稅。
第三條耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的上述土地面積和規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算稅款，實(shí)行一次性征收。
第四條耕地占用稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)以人均耕地?cái)?shù)量為主要依據(jù)，參照各地的自然條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定。人均耕地以縣（含縣級(jí)市，下同）為單位，根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的人口總數(shù)和耕地總數(shù)計(jì)算。具體稅額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：
（一）以縣為單位（以下同），人均耕地在0.5畝以下（含0.5畝）的地區(qū)，每平方米為6元至10元；
（二）人均耕地在0.5畝以上至1畝（含l畝）的地區(qū)，每平方米為4元至8元；
（三）人均耕地在1畝以上的地區(qū)，每平方米為3至7元；
（四）占用城市郊區(qū)專業(yè)菜地、精養(yǎng)魚池建房或從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，每平方米征收耕地占用稅10元。
第五條各地、州、市每平方米的平均計(jì)征稅額由省核定，各縣、市的平均稅額由地、州、市分別核定，其綜合平均稅額不得低于省核定數(shù)?？h、市范圍內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間情況差別較大的，縣、市可在不低于上級(jí)核定的平均稅額的前提下分別規(guī)定適用稅額。
占用水田及平原地區(qū)的早土或其它耕地的，可根據(jù)原耕種效益的高低和水田高于一般早土或其它耕地的原則，分別規(guī)定不同的適用稅額。
農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)戶口）和農(nóng)場(chǎng)職工占用耕地新建自用住宅，按上述規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)減半征收。
第六條下列經(jīng)批準(zhǔn)的用地，免征耕地占用稅；
（一）部隊(duì)（包括武警部隊(duì)）省以上指揮防護(hù)工程，配置武器、裝備的作戰(zhàn)（情報(bào)）陣地，尖端武器作戰(zhàn)、試驗(yàn)基地，軍用機(jī)場(chǎng)、港口（碼頭），設(shè)防工程，軍事通訊臺(tái)站、線路，導(dǎo)航設(shè)施，軍用倉庫。輸油管線，靶場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng)，營(yíng)區(qū)、師（含師級(jí)）以下軍事機(jī)關(guān)辦公用房，專用修械所和通往軍事設(shè)施的鐵路、公路支線等用地；
（二）鐵路線路和按規(guī)定兩側(cè)留地及沿線的車站、裝卸用貨場(chǎng)、倉庫用地；
（三）民用飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、機(jī)場(chǎng)內(nèi)必要的空地以及候機(jī)樓、指揮塔、雷達(dá)設(shè)施用地；
（四）國(guó)家物資儲(chǔ)備部門專用炸藥庫房及為保證安全所必須的用地；
（五）全日制大、中小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校）的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操揚(yáng)、圖書館、辦公室及師生員工食堂、宿舍用地；
（六）醫(yī)院（包括部隊(duì)、部門和企業(yè)辦的醫(yī)院）、衛(wèi)生院、醫(yī)療站、診所用地；
（七）幼兒園、敬老院、殯儀館、火葬場(chǎng)以及為殘疾人舉辦的社會(huì)福利企事業(yè)單位用地；
（八）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)良種繁殖場(chǎng)（站）生產(chǎn)建設(shè)用地；
（九）人畜飲水工程設(shè)施和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利設(shè)施用地；
（十）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下修筑的簡(jiǎn)易公路、橋梁用地和以工代賑辦法修筑的公路用地；
（十一）由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上人民政府統(tǒng)一安排的災(zāi)民、難民和水庫移民的住宅用地。
上述免稅用地改變用途，不屬于免稅范圍的，從改變時(shí)起補(bǔ)交耕地占用稅。
第七條農(nóng)村（含城郊）革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨(dú)以及農(nóng)村的貧困戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣、市人民政府批準(zhǔn)后，可予減稅和免稅。
第八條耕地占用稅由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收。土地管理部門在批準(zhǔn)用地后，應(yīng)于10日內(nèi)通知土地所在地財(cái)政部門。
獲準(zhǔn)征用或占用耕地的單位或個(gè)人，應(yīng)持縣和縣以上土地管理部門的批準(zhǔn)文件向土地所在地財(cái)政部門申報(bào)納稅或申請(qǐng)減、免稅。土地管理部門憑納稅收據(jù)或減、免稅通知書劃撥用地。沒有財(cái)政部門出具的納稅收據(jù)或減免稅通知書，土地管理部門一律不得發(fā)給《土地使用證》。
第九條納稅人必須在經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)占用耕地之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。逾期不繳者，從批準(zhǔn)用地的第31日起，按日加收5‰的滯納金。
第十條納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門退還耕地的，已納稅款不予退還。但在占用耕地當(dāng)年內(nèi)納稅人經(jīng)批準(zhǔn)撤或者遷移并退回耕地的，已納稅款可向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請(qǐng)退庫。
第十一條對(duì)單位、個(gè)人獲準(zhǔn)征用或者占用的耕地超過兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征兩倍以下的耕地占用稅；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)限額，超過農(nóng)民住宅建房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由土地管理部門依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條納稅人同財(cái)務(wù)部門在納稅或者違章處理問題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須首先按照財(cái)政部門的決定繳納稅款和滯納金，然后在10日內(nèi)向上級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在接到申訴人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出答復(fù)。申訴人對(duì)答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。
第十三條對(duì)欠繳稅款或者拒不繳納稅款的單位或者個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定處理。
第十四條耕地占用稅的稅款含5％的征收經(jīng)費(fèi)。由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)征收機(jī)關(guān)統(tǒng)一提取，月末全部上交縣、市財(cái)政。由縣、市財(cái)政按提取的征收經(jīng)費(fèi)總額的30％上交省財(cái)政，作為統(tǒng)一印制票證的開支；70％留給縣、市政財(cái)，作為耕地占用稅征收經(jīng)費(fèi)。
第十五條扣除5％征收經(jīng)費(fèi)后的耕地占用稅收入的50％上繳中央財(cái)政；25％上交省財(cái)政，25％留縣、市財(cái)政，分別建立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于整治和改良土地。搞好水土保持，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。具體管理辦法由省農(nóng)經(jīng)委和財(cái)政廳共同制定。
第十六條征收耕地占用稅后，經(jīng)核實(shí)確屬農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅的土地，對(duì)其農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅常年產(chǎn)量和計(jì)征的農(nóng)業(yè)稅稅額應(yīng)相應(yīng)核減。核減數(shù)額，隨同耕地占用稅年終決算逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后，相應(yīng)調(diào)減下一年度農(nóng)業(yè)稅收入任務(wù)和農(nóng)業(yè)稅任務(wù)基數(shù)。
第十七條本辦法不適用于中外合資、合作經(jīng)營(yíng)和外商獨(dú)資企業(yè)。
第十八條本《實(shí)施辦法》由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本《實(shí)施辦法》從1987年4月1日起施行。
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