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類 別:內(nèi)控政策文 號:公安部令第35號頒發(fā)日期:1997-05-19
地 區(qū):全國行 業(yè):行政事業(yè)時效性:有效
第一章 任務(wù)和基本原則第一條 為了保障《中華人民共和國刑事訴訟法》的貫徹實施,保證公安機關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權(quán),統(tǒng)一辦案程序,確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率,制定本規(guī)定。
第二條 公安機關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù),是保證準(zhǔn)確、及時地查明犯罪事實,正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,教育公民自覺遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭,以維護社會主義法制,保護公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。
第三條 公安機關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán),是依照法律對刑事案件立案、偵查、預(yù)審;決定、執(zhí)行強制措施;對依法不追究刑事責(zé)任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷案件;對偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法給予處理;對被判處一年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的罪犯,代為執(zhí)行刑罰;執(zhí)行管制、拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境、暫予監(jiān)外執(zhí)行;對假釋和判處拘役緩刑、有期徒刑緩刑的罪犯執(zhí)行監(jiān)督、考察。
第四條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,必須依靠群眾,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。對于一切公民,在適用法律上一律平等,在法律面前,不允許有任何特權(quán)。
第五條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,必須同人民法院、人民檢察院分工負責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。
第六條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,接受人民檢察院的法律監(jiān)督。
第七條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)建立和完善辦案責(zé)任制度、錯案責(zé)任追究制度等內(nèi)部監(jiān)督制度。
在刑事訴訟中,上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯誤的,有權(quán)予以撤銷或者變更,也可以指令下級公安機關(guān)予以糾正。
下級公安機關(guān)對上級公安機關(guān)的決定必須執(zhí)行,如果認(rèn)為有錯誤,可以在執(zhí)行的同時向上級公安機關(guān)報告。
第八條 公安機關(guān)辦理刑事案件,必須重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供,嚴(yán)禁刑訊逼供。
第九條 公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)保障訴訟參與人依法享有的各項訴訟權(quán)利。
公安機關(guān)辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)由專門機構(gòu)或者專職人員負責(zé),貫徹教育、感化、挽救的方針,照顧未成年人的身心特點,保障他們的合法權(quán)益。
第十條 各級公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)依法向同級人民檢察院提請逮捕、移送起訴,嚴(yán)格遵守刑事案件辦案期限的規(guī)定。
第十一條 公安機關(guān)辦理刑事案件,對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行訊問。對外公布的訴訟文書,應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>
第十二條 公安機關(guān)辦理刑事案件,各地區(qū)之間應(yīng)當(dāng)加強相互協(xié)作和配合,嚴(yán)格履行協(xié)查、協(xié)辦職責(zé)。
第十三條 根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約和公安部簽訂的雙邊合作協(xié)議,或者按照互惠原則,我國公安機關(guān)和外國警察機關(guān)可以相互請求刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
第二章 管 轄第十四條 按照刑事訴訟法對刑事案件管轄分工的規(guī)定,除貪污賄賂犯罪,國家機關(guān)工作人員的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,監(jiān)管人員毆打、體罰虐待被監(jiān)管人的犯罪、軍人違反職責(zé)的犯罪,經(jīng)省級以上人民檢察院批準(zhǔn)的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件,以及自訴案件以外,其他刑事案件由公安機關(guān)管轄。
對人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的刑事案件,因證據(jù)不足駁回自訴,可以由公安機關(guān)受理并移交的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
第十五條 刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。
第十六條 幾個公安機關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機關(guān)管轄。必要時,可以由主要犯罪地的公安機關(guān)管轄。
第十七條 對管轄不明確的刑事案件,可以由有關(guān)公安機關(guān)協(xié)商確定管轄。
對管轄有爭議或者情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。
第十八條 縣級公安機關(guān)負責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件;地(市)級以上公安機關(guān)負責(zé)重大涉外犯罪、重大經(jīng)濟犯罪、重大集團犯罪和下級公安機關(guān)偵破有困難的重大刑事案件的偵查。
第十九條 公安機關(guān)內(nèi)部對刑事案件的管轄,按照刑事偵查機構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)分工確定。
第二十條 鐵路、交通、民航系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,車站、港口、碼頭、機場工作區(qū)域內(nèi)和列車、輪船、民航飛機內(nèi)發(fā)生的刑事案件,鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件,鐵路沿線、水運航線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、水運、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在鐵路、交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的案件,分別由發(fā)案地鐵路、交通、民航公安機關(guān)管轄。
林業(yè)系統(tǒng)的公安機關(guān)負責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的盜伐、濫伐林木、危害陸生野生動物和珍稀植物等刑事案件的偵查;大面積林區(qū)的林業(yè)公安機關(guān)還負責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專門林業(yè)公安機關(guān)的,由所在地公安機關(guān)管轄。
第二十一條 公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時,應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄的,由公安機關(guān)為主偵查;涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的,公安機關(guān)予以配合。
第二十二條 公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工如下:
(一)軍人在地方作案的,當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)及時移交軍隊保衛(wèi)部門偵查。
(二)地方人員在軍隊營區(qū)作案的,由軍隊保衛(wèi)部門移交公安機關(guān)偵查。
(三)軍人與地方人員共同在軍隊營區(qū)作案的,以軍隊保衛(wèi)部門為主組織偵查,公安機關(guān)配合;共同在地方作案的,以公安機關(guān)為主組織偵查,軍隊保衛(wèi)部門配合。
(四)現(xiàn)役軍人入伍前在地方作案,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,由公安機關(guān)偵查,軍隊保衛(wèi)部門配合。
(五)軍人退出現(xiàn)役后,發(fā)現(xiàn)其在服役期間在軍隊營區(qū)作案,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,由軍隊保衛(wèi)部門偵查,公安機關(guān)配合。
(六)軍人退出現(xiàn)役后,在離隊途中作案的,以及已經(jīng)批準(zhǔn)入伍尚未與軍隊辦理交接手續(xù)的新兵犯罪的,由公安機關(guān)偵查。
(七)屬于地方人武部門管理的民兵武器倉庫和軍隊移交或者出租、出借給地方單位使用的軍隊營房、營院、倉庫、機場、碼頭,以及軍隊和地方人員混居的軍隊宿舍區(qū)發(fā)生的非侵害軍事利益和軍人權(quán)益的案件,由公安機關(guān)偵查,軍隊保衛(wèi)部門配合。
(八)軍隊在工商行政管理部門登記注冊,實行企業(yè)化經(jīng)營管理的公司、廠礦、賓館、飯店、影劇院,以及軍隊和地方合資經(jīng)營的企業(yè)發(fā)生的案件,由公安機關(guān)偵查,軍隊保衛(wèi)部門配合。
辦理公安機關(guān)和軍隊互涉的刑事案件,公安機關(guān)和有關(guān)軍隊保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時互通情況,加強協(xié)作、密切配合;對管轄有爭議的案件,應(yīng)當(dāng)共同研究協(xié)商,必要時可由雙方的上級機關(guān)協(xié)調(diào)解決。
本條所稱的“軍人”,是指現(xiàn)役軍人、軍隊在編職工以及由軍隊管理的離、退休人員。
第二十三條 公安機關(guān)和武裝警察部隊互涉刑事案件的管轄分工依照公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工的原則辦理。
列入武裝警察部隊序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部門,以及武警黃金、交通、水電、森林部隊人員的犯罪案件,由公安機關(guān)管轄。
第三章 回 避第二十四條 公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
(三)擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;
(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
第二十五條 公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員自行提出回避申請的,應(yīng)當(dāng)說明回避的理由;口頭提出申請的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第二十六條 公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員不得接受當(dāng)事人及其委托人的請客送禮,不得違反規(guī)定會見當(dāng)事人及其委托人。違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。
第二十七條 當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員回避,應(yīng)當(dāng)提出申請,并說明理由。口頭提出申請的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第二十八條 偵查人員的回避,由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人決定;縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定。
第二十九條 公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員具有應(yīng)當(dāng)回避的情形之一,本人沒有自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也沒有申請他們回避的,應(yīng)當(dāng)由同級人民檢察院檢察委員會或者縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人決定他們回避。
第三十條 公安機關(guān)作出駁回申請回避的決定后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及其法定代理人,如不服本決定,可以在收到《駁回申請回避決定書》后五日內(nèi)向原決定機關(guān)申請復(fù)議一次。
第三十一條 當(dāng)事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服申請復(fù)議的,決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書面通知申請人。
第三十二條 在偵查過程中,鑒定人、記錄人和翻譯人員需要回避的,由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人決定。
鑒定人、記錄人和翻譯人員的回避適用本章的規(guī)定。
第三十三條 被決定回避的公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人和翻譯人員,在回避決定作出以前所進行的訴訟活動是否有效,由作出決定的機關(guān)根據(jù)案件情況決定。
第三十四條 在作出回避決定前或者復(fù)議期間,公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員不得停止對案件的偵查。
第四章 律師參與刑事訴訟第三十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師的執(zhí)業(yè)活動,保障律師在偵查階段依法從事下列業(yè)務(wù):
(一)向公安機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名;
(二)會見犯罪嫌疑人,向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件的情況;
(三)為犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴、控告;
(四)為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彙?/p>
第三十六條 公安機關(guān)在對犯罪嫌疑人依法進行第一次訊問后或者采取強制措施之日起,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告,并記錄在案。
第三十七條 對于涉及國家秘密的案件,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人聘請律師須經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)。
涉及國家秘密的案件,是指案情或者案件性質(zhì)涉及國家秘密的案件,不能因刑事案件偵查過程中的有關(guān)材料和處理意見需要保守秘密而作為涉及國家秘密的案件。
第三十八條 犯罪嫌疑人可以自己聘請律師,其親屬也可以代為聘請。
犯罪嫌疑人聘請律師的請求可以書面提出,也可以口頭提出。口頭提出的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印。
第三十九條 在押的犯罪嫌疑人提出聘請律師的,看守所應(yīng)當(dāng)及時將其請求轉(zhuǎn)達辦理案件的偵查機關(guān),偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向其所委托的人員或者所在的律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達該項請求。犯罪嫌疑人僅提出聘請律師的要求,但提不出具體對象的,偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會或者司法行政機關(guān)為其推薦律師。
第四十條 同案的犯罪嫌疑人不得聘請同一名律師。
第四十一條 對于涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請律師的,縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后的三日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知犯罪嫌疑人或者其親屬。
第四十二條 公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人已聘請律師的,應(yīng)當(dāng)及時告知所聘請的律師不得參與偵查階段的訴訟活動,同時通知犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人仍堅持聘請的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)。
第四十三條 對于不涉及國家秘密的案件,律師會見犯罪嫌疑人不需要經(jīng)過批準(zhǔn),公安機關(guān)不應(yīng)以偵查過程需要保守秘密作為涉及國家秘密的案件不予批準(zhǔn)。
對于涉及國家秘密的案件,律師要求會見犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)填寫《會見犯罪嫌疑人申請表》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)。公安機關(guān)不批準(zhǔn)會見的,應(yīng)當(dāng)向律師說明理由。
第四十四條 律師提出會見犯罪嫌疑人的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)安排會見;對于組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織罪或者走私犯罪、毒品犯罪、貪污賄賂犯罪等重大復(fù)雜的共同犯罪案件,律師提出會見犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)安排會見。
第四十五條 律師會見在押犯罪嫌疑人需要聘請翻譯人員的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)準(zhǔn)許。
第四十六條 律師會見在押的犯罪嫌疑人時,公安機關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場。
第四十七條 律師會見在押的犯罪嫌疑人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所介紹信、聘請書、公安機關(guān)會見通知和準(zhǔn)許翻譯人員參加會見的證明。對于涉及國家秘密的案件,還應(yīng)當(dāng)查驗公安機關(guān)《批準(zhǔn)會見犯罪嫌疑人決定書》。
律師會見在押犯罪嫌疑人時,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其遵守會見場所的規(guī)定。
第四十八條 律師會見在押犯罪嫌疑人,違反法律規(guī)定或者會見場所的規(guī)定時,在場民警應(yīng)當(dāng)制止,必要時,可以決定停止本次會見。
第四十九條 律師在刑事訴訟中有違反有關(guān)規(guī)定行為的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時制止并通知律師管理部門。
第五章 證 據(jù)第五十條 證據(jù)是指證明案件真實情況的一切事實。證據(jù)有下列七種:
(一)物證、書證;
(二)證人證言;
(三)被害人陳述;
(四)犯罪嫌疑人供述和辯解;
(五)鑒定結(jié)論;
(六)勘驗、檢查筆錄;
(七)視聽資料。
證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實,才能作為定案的根據(jù)。
第五十一條 公安機關(guān)必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙或者其他非法的方法收集證據(jù)。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,并且可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。
第五十二條 公安機關(guān)向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)告知其必須如實提供證據(jù)。
對于涉及國家秘密的證據(jù)以及獲取犯罪證據(jù)的技術(shù)偵查措施,應(yīng)當(dāng)保守秘密。
凡是偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的,都必須受法律追究。
第五十三條 公安機關(guān)向有關(guān)單位和個人調(diào)取實物證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),開具《調(diào)取證據(jù)通知書》。被調(diào)取單位、個人應(yīng)當(dāng)在通知書上蓋章或者簽名,拒絕蓋章或者簽名的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)注明。
公安機關(guān)向有關(guān)單位收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料,必須由提供人簽名,并加蓋單位印章;公安機關(guān)向個人收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料,必須由本人確認(rèn)無誤后簽名或者蓋章。
第五十四條 凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)。生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非,不能正確表達的人,不能作證人。
對于證人能否辨別是非,能否正確表達,必要時可以進行審查或者鑒別。
第五十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。
對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復(fù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。
第五十六條 需要查明的案件事實包括:
(一)犯罪嫌疑人的身份;
(二)立案偵查的犯罪行為是否存在;
(三)立案偵查的犯罪行為是否為犯罪嫌疑人實施;
(四)犯罪嫌疑人實施犯罪行為的動機、目的;
(五)實施犯罪行為的時間、地點、手段、后果以及其他情節(jié);
(六)犯罪嫌疑人的責(zé)任以及與其他同案人的關(guān)系;
(七)犯罪嫌疑人有無法定從重、從輕、減輕處罰以及免除處罰的情節(jié);
(八)其他與案件有關(guān)的事實。
第五十七條 收集、調(diào)取的書證應(yīng)當(dāng)是原件。取得原件有困難或者因保密工作需要的,可以是副本或者復(fù)制件。
收集、調(diào)取的物證應(yīng)當(dāng)是原物。原物不便搬運、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的,可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。
第五十八條 書證的副本、復(fù)制件,視聽資料的復(fù)制件,物證的照片、錄像,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程的文字說明及原件、原物存放處的說明,并由制作人簽名或者蓋章。
第五十九條 公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書、起訴意見書必須忠實于事實真相。故意隱瞞事實真相的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
第六章 強制措施第一節(jié) 拘 傳第六十條 公安機關(guān)根據(jù)案件情況對需要拘傳的犯罪嫌疑人,或者經(jīng)過傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的犯罪嫌疑人,可以拘傳到其所在市、縣內(nèi)的指定地點進行訊問。
需要拘傳的,應(yīng)當(dāng)填寫《呈請拘傳報告書》,并附有關(guān)材料,報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。
第六十一條 公安機關(guān)拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)出示《拘傳證》,并責(zé)令其在《拘傳證》上簽名(蓋章)、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在《拘傳證》上填寫到案時間。訊問結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)由其在《拘傳證》上填寫訊問結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在《拘傳證》上注明。
第六十二條 拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時,不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
需要對被拘傳人變更為其他強制措施的,應(yīng)當(dāng)在拘傳期間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;對于不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束拘傳。
第二節(jié) 取保候?qū)彽诹龡l 公安機關(guān)對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彛?/p>
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)?,不致發(fā)生社會危險性的;
(三)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己未滿一周歲的嬰兒的婦女;
(四)對拘留的犯罪嫌疑人,證據(jù)不符合逮捕條件的;
(五)提請逮捕后,檢察機關(guān)不批準(zhǔn)逮捕,需要復(fù)議、復(fù)核的;
(六)犯罪嫌疑人被羈押的案件,不能在法定期限內(nèi)辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的;
(七)移送起訴后,檢察機關(guān)決定不起訴,需要復(fù)議、復(fù)核的。
第六十四條 對累犯、犯罪集團的主犯,以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人,危害國家安全的犯罪、暴力犯罪,以及其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人,不得取保候?qū)彙?/p>
第六十五條 被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、被逮捕的犯罪嫌疑人聘請的律師申請取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)書面提出。公安機關(guān)接到申請后應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出同意或者不同意的答復(fù)。同意取保候?qū)彽模婪ㄞk理取保候?qū)徥掷m(xù);不同意取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
第六十六條 需要對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)制作《呈請取保候?qū)張蟾鏁?,說明取保候?qū)彽睦碛杉安扇〉谋WC方式,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),并簽發(fā)《取保候?qū)彌Q定書》?!度”:?qū)彌Q定書》應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣讀,由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印。
第六十七條 公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。
對同一犯罪嫌疑人,不得同時責(zé)令其提出保證人和交納保證金。
第六十八條 符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人既不交納保證金,又無保證人擔(dān)保的,可以監(jiān)視居住。
第六十九條 采取保證人保證的,保證人必須符合以下條件,并經(jīng)公安機關(guān)審查同意:
(一)與本案無牽連;
(二)有能力履行保證義務(wù);
(三)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住處和收入。
第七十條 保證人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)監(jiān)督被保證人遵守本規(guī)定第八十六條的規(guī)定;
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本規(guī)定第八十六條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行取保候?qū)彽墓矙C關(guān)報告。
第七十一條 保證人應(yīng)當(dāng)填寫《保證書》,并在《保證書》上簽名或者蓋章。被保證人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,保證人未及時報告的,公安機關(guān)查證屬實后,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《對保證人罰款決定書》,對保證人處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條 對保證人的罰款決定,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向保證人宣布,并告知其如果對罰款決定不服,可以在收到《對保證人罰款決定書》之日起的五日以內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核一次。
上一級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請書之日起的七日內(nèi)作出決定。對上級公安機關(guān)撤銷或者變更罰款決定的,下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第七十三條 對犯罪嫌疑人采取保證人保證的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g情況發(fā)生變化,不愿繼續(xù)擔(dān)?;蛘邌适?dān)保條件,應(yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者交納保證金。
第七十四條 責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。
責(zé)令犯罪嫌疑人交納較高數(shù)額保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)地(市)級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。
第七十五條 保證金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況、案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害性以及可能判處刑罰的輕重等情況,綜合考慮確定。
保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣或者可以在中國金融機構(gòu)兌換的貨幣的形式交納。
第七十六條 保證金由犯罪嫌疑人或者其親友、法定代理人、單位向公安機關(guān)指定的銀行專戶交納。
嚴(yán)禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。
第七十七條 公安機關(guān)在通知犯罪嫌疑人交納保證金時,應(yīng)當(dāng)告知其必須遵守的規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果。
第七十八條 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g違反有關(guān)規(guī)定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法行為的情節(jié),決定沒收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令其具結(jié)悔過、重新交納保證金、提出保證人,或者變更為監(jiān)視居住,或者提請人民檢察院批準(zhǔn)予以逮捕。
第七十九條 需要沒收保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《沒收保證金決定書》。
決定沒收較高數(shù)額保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)地(市)級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。
第八十條 沒收保證金的決定,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)向犯罪嫌疑人宣讀,并責(zé)令其在《沒收保證金決定書》上簽名(蓋章)、捺指印;犯罪嫌疑人在逃的,應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人的家屬、法定代理人或者單位宣布,并要求其家屬、法定代理人或者單位的負責(zé)人在《沒收保證金決定書》上簽名或者蓋章。
犯罪嫌疑人或者其家屬、法定代理人、單位負責(zé)人拒絕簽名或者蓋章的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在《沒收保證金決定書》上注明。
第八十一條 公安機關(guān)向犯罪嫌疑人宣讀《沒收保證金決定書》的同時,應(yīng)當(dāng)告知其對沒收保證金的決定不服的,可以在五日以內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核一次。
上一級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請書之日起的七日以內(nèi)作出決定。對上級公安機關(guān)撤銷或者變更沒收保證金決定的,下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第八十二條 沒收犯罪嫌疑人保證金的決定已過復(fù)核期限或者經(jīng)復(fù)核后,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知指定的銀行將沒收的保證金,按照國家的有關(guān)規(guī)定上繳國庫。
第八十三條 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g,沒有違反本規(guī)定第八十六條有關(guān)規(guī)定的,或者具有本規(guī)定第一百六十八條規(guī)定的情形之一的,在解除取保候?qū)彽耐瑫r,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人。
第八十四條 決定退還保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《退還保證金決定書》。
第八十五條 公安機關(guān)決定退還犯罪嫌疑人的保證金后,應(yīng)當(dāng)在解除對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽耐瑫r,通知指定的銀行將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人,并由犯罪嫌疑人在《退還保證金決定書》上簽名(蓋章)、捺指印。
第八十六條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵急仨氉袷叵铝幸?guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣;
(二)在傳訊的時候及時到案;
(三)不得以任何形式干擾證人作證;
(四)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
第八十七條 公安機關(guān)決定取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)及時通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。
第八十八條 人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)區(qū)別情形辦理:采取保證人保證的,負責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書和有關(guān)材料后,核實被取保候?qū)徣撕螅皶r指定犯罪嫌疑人、被告人居住地派出所執(zhí)行;采取保證金保證的,負責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)收到法律文書和有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)及時通知被取保候?qū)徣私患{保證金,并指定犯罪嫌疑人、被告人居住地派出所執(zhí)行。
被取保候?qū)徣?、保證人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)決定沒收保證金或者對保證人罰款,并將執(zhí)行情況及時通知原決定取保候?qū)彽臋C關(guān)。
人民法院、人民檢察院作出解除、變更取保候?qū)彌Q定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院、人民檢察院的決定書解除取保候?qū)?,并退還保證金。
第八十九條 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人無正當(dāng)理由不得離開所居住的市、縣,有正當(dāng)理由需要離開所居住的市、縣的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)執(zhí)行取保候?qū)彽目h級公安機關(guān)批準(zhǔn)。人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,公安機關(guān)在作出決定前,應(yīng)當(dāng)征得原決定機關(guān)同意。
第九十條 執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督、考察犯罪嫌疑人、被告人遵守有關(guān)規(guī)定;
(二)監(jiān)督保證人履行保證義務(wù);
(三)犯罪嫌疑人、被告人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定及保證人未履行保證義務(wù)的,及時告知決定機關(guān);
(四)取保候?qū)徠谙迣脻M十日前,通知原決定機關(guān)。
第九十一條 執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人定期報告有關(guān)情況并制作筆錄。
第九十二條 公安機關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對案件的偵查,對取保候?qū)彽姆缸锵右扇?,根?jù)案情變化,應(yīng)當(dāng)及時變更強制措施或者解除取保候?qū)彙?/p>
取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月。
第九十三條 需要解除取保候?qū)彽模稍瓫Q定機關(guān)制作解除取保候?qū)彌Q定書、通知書,送達執(zhí)行機關(guān)。執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知被取保候?qū)徣?、保證人。
第三節(jié) 監(jiān)視居住第九十四條 公安機關(guān)對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監(jiān)視居?。?/p>
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取監(jiān)視居住,不致發(fā)生社會危險性的;
(三)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己未滿一周歲的嬰兒的婦女;
(四)對拘留的犯罪嫌疑人,證據(jù)不符合逮捕條件的;
(五)提請逮捕后,檢察機關(guān)不批準(zhǔn)逮捕,需要復(fù)議、復(fù)核的;
(六)犯罪嫌疑人被羈押的案件,不能在法定期限內(nèi)辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的;
(七)移送起訴后,檢察機關(guān)決定不起訴,需要復(fù)議、復(fù)核的。
第九十五條 對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)制作《呈請監(jiān)視居住報告書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《監(jiān)視居住決定書》。
第九十六條 公安機關(guān)對犯罪嫌疑人決定監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣讀《監(jiān)視居住決定書》,由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印,并通知負責(zé)執(zhí)行的派出所。
被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人在監(jiān)視居住期間,公安機關(guān)根據(jù)案情需要,可以暫扣其身份證件、機動車(船)駕駛證件。
第九十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人宣布必須遵守下列規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得離開住處,無固定住處的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開指定的居所;
(二)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得會見共同居住人及其聘請的律師以外的其他人;
(三)在傳訊的時候及時到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
第九十八條 固定住處,是指犯罪嫌疑人在辦案機關(guān)所在的市、縣內(nèi)生活的合法住處;指定的居所,是指公安機關(guān)根據(jù)案件情況,在辦案機關(guān)所在的市、縣內(nèi)為犯罪嫌疑人指定的生活居所。
公安機關(guān)不得建立專門的監(jiān)視居住場所,對犯罪嫌疑人變相羈押。不得在看守所、行政拘留所、留置室或者公安機關(guān)其他工作場所執(zhí)行監(jiān)視居住。
第九十九條 被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,有下列情形之一的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)提請批準(zhǔn)逮捕:
(一)在監(jiān)視居住期間逃跑的;
(二)以暴力、威脅方法干擾證人作證的;
(三)毀滅、偽造證據(jù)或者串供的;
(四)在監(jiān)視居住期間又進行犯罪活動的;
(五)實施其他違反本規(guī)定第九十七條規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第一百條 被監(jiān)視居住人有正當(dāng)理由要求離開住處或者指定的居所的,負責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級公安機關(guān)批準(zhǔn)。人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,公安機關(guān)在作出決定前,應(yīng)當(dāng)征得原決定機關(guān)同意。
第一百零一條 公安機關(guān)決定監(jiān)視居住的,由犯罪嫌疑人住處或者指定的居所所在地的派出所執(zhí)行。
第一百零二條 人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,負責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書和有關(guān)材料,核實被監(jiān)視居住人后,及時指定被監(jiān)視居住人住處或者居所所在地派出所執(zhí)行。
犯罪嫌疑人、被告人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的,執(zhí)行監(jiān)視居住的縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知原決定監(jiān)視居住的機關(guān)。
人民法院、人民檢察院作出解除、變更監(jiān)視居住決定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)原決定機關(guān)的決定書解除監(jiān)視居住。
第一百零三條 在監(jiān)視居住期間,公安機關(guān)不得中斷案件的偵查,對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情變化及時解除監(jiān)視居住或者變更強制措施。
監(jiān)視居住最長不得超過六個月。監(jiān)視居住期限屆滿十日前,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知原決定機關(guān)。
第一百零四條 需要解除監(jiān)視居住的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《解除監(jiān)視居住決定書》。
解除監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)及時通知執(zhí)行機關(guān)、被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
第四節(jié) 拘 留第一百零五條 公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,有下列情形之一的,可以先行拘留:
(一)正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;
(二)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;
(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
(六)不講真實姓名、住址,身份不明的;
(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
第一百零六條 拘留犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)填寫《呈請拘留報告書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《拘留證》。執(zhí)行拘留時,必須出示《拘留證》,并責(zé)令被拘留人在《拘留證》上簽名(蓋章)、捺指印,其拒絕簽名(蓋章)、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。
對符合本規(guī)定第一百零五條所列情形之一,因情況緊急來不及辦理拘留手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑人帶至公安機關(guān)后立即辦理法律手續(xù)。
第一百零七條 對于被拘留人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時內(nèi)進行訊問。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《釋放通知書》,看守所憑《釋放通知書》發(fā)給被拘留人《釋放證明書》,將其立即釋放。
第一百零八條 拘留后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)制作《拘留通知書》,送達被拘留人家屬或者單位,但有下列情形之一的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以不予通知:
(一)同案的犯罪嫌疑人可能逃跑,隱匿、毀棄或者偽造證據(jù)的;
(二)不講真實姓名、住址,身份不明的;
(三)其他有礙偵查或者無法通知的。
上述情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。
對沒有在二十四小時內(nèi)通知的,應(yīng)當(dāng)在拘留通知書中注明原因。
第一百零九條 對于被拘留的犯罪嫌疑人,經(jīng)過審查認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日內(nèi)提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),提請審查批準(zhǔn)逮捕的時間,可以延長一至四日。
對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至三十日。
第一百一十條 流竄作案,是指跨市、縣管轄范圍連續(xù)作案,或者在居住地作案后逃跑到外市、縣繼續(xù)作案。
多次作案,是指三次以上作案。
結(jié)伙作案,是指二人以上共同作案。
第一百一十一條 需要延長拘留期限的,辦案單位應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前二十四小時內(nèi)制作《呈請延長拘留期限報告書》,報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。
第一百一十二條 犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明,在三十日內(nèi)不能查清提請批準(zhǔn)逮捕的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),拘留期限自查清其身份之日起計算,但不得停止對其犯罪行為的偵查。
對有證據(jù)證明有犯罪事實的案件,也可以按其自報的姓名提請批準(zhǔn)逮捕。
第一百一十三條 對被拘留的犯罪嫌疑人審查后,根據(jù)案件情況報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),分別作出如下處理:
(一)需要逮捕的,在拘留期限內(nèi),依法辦理提請批準(zhǔn)逮捕手續(xù);
(二)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,但不需要逮捕的,依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,直接向人民檢察院移送起訴;
(三)拘留期限內(nèi)未能查清犯罪事實的,依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,繼續(xù)偵查;
(四)具有本規(guī)定第一百六十八條規(guī)定情形之一的,撤銷案件,釋放被拘留人,發(fā)給釋放證明。需要予以行政處理的,依法處理。
第一百一十四條 人民檢察院決定拘留犯罪嫌疑人的,由縣級以上公安機關(guān)憑人民檢察院送達的決定拘留的法律文書簽發(fā)《拘留證》并立即執(zhí)行。必要時,可以請人民檢察院協(xié)助。拘留后,應(yīng)當(dāng)及時通知人民檢察院進行訊問,并由人民檢察院通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。
第五節(jié) 逮 捕第一百一十五條 對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的,應(yīng)即提請批準(zhǔn)逮捕。
對應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人,如果患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,可以采用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法。
第一百一十六條 有證據(jù)證明有犯罪事實,是指同時具備下列情形:
(一)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實;
(二)有證據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;
(三)證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實。
犯罪事實可以是犯罪嫌疑人實施的數(shù)個犯罪行為中的一個。
第一百一十七條 需要提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),制作《提請批準(zhǔn)逮捕書》一式三份,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查。
第一百一十八條 對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕并通知補充偵查的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院補充偵查提綱的要求補充偵查。
公安機關(guān)補充偵查完畢,認(rèn)為符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)重新提請批準(zhǔn)逮捕。
第一百一十九條 對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕而未說明理由的,公安機關(guān)可以要求人民檢察院說明理由。
第一百二十條 對于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,如果犯罪嫌疑人已被拘留,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給《釋放證明書》,并將執(zhí)行回執(zhí)在三日內(nèi)送達作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。
對已被拘留不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,公安機關(guān)認(rèn)為需要補充偵查、要求復(fù)議或者提請復(fù)核的,可以變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
第一百二十一條 對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認(rèn)為有錯誤需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作《要求復(fù)議意見書》報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,送交同級人民檢察院復(fù)議。
如果意見不被接受,認(rèn)為需要復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作《提請復(fù)核意見書》報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的《復(fù)議決定書》,一并提請上一級人民檢察院復(fù)核。
第一百二十二條 接到人民檢察院《批準(zhǔn)逮捕決定書》后,應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)《逮捕證》,立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達作出批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。
第一百二十三條 執(zhí)行逮捕時,必須向被逮捕人出示《逮捕證》,并責(zé)令被逮捕人在《逮捕證》上簽名(蓋章)、捺指印,拒絕簽名(蓋章)、捺指印的,應(yīng)當(dāng)注明。
執(zhí)行逮捕的偵查人員不得少于二人。
第一百二十四條 對被逮捕的人,必須在逮捕后的二十四小時內(nèi)進行訊問,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《釋放通知書》??词厮鶓{《釋放通知書》發(fā)給被逮捕人《釋放證明書》,將其立即釋放,并將釋放理由書面通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。
第一百二十五條 對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)制作《逮捕通知書》,送達被逮捕人家屬或者單位,但有下列情形之一的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以不予通知:
(一)同案的犯罪嫌疑人可能逃跑,隱匿、毀棄或者偽造證據(jù)的;
(二)不講真實姓名、住址,身份不明的;
(三)其他有礙偵查或者無法通知的。
上述情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。
對沒有在二十四小時內(nèi)通知的,應(yīng)當(dāng)在逮捕通知書中注明原因。
第一百二十六條 人民法院、人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的,由縣級以上公安機關(guān)憑人民法院、人民檢察院決定逮捕的法律文書,簽發(fā)《逮捕證》并立即執(zhí)行,將執(zhí)行回執(zhí)及時送達原決定的機關(guān)。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達原決定的機關(guān),并說明未能執(zhí)行的原因。必要時,可以請人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。
逮捕后,應(yīng)當(dāng)及時通知人民法院、人民檢察院進行訊問,并由人民法院、人民檢察院通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。
第六節(jié) 羈押期限第一百二十七條 對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)制作《提請批準(zhǔn)延長羈押期限意見書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,在期限屆滿七日前送請同級人民檢察院轉(zhuǎn)報上一級人民檢察院批準(zhǔn)延長一個月。
第一百二十八條 下列案件在本規(guī)定第一百二十七條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作《提請批準(zhǔn)延長羈押期限意見書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),在期限屆滿七日前送請同級人民檢察院層報省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn),延長二個月:
(一)交通十分不便的邊遠地區(qū)的重大復(fù)雜案件;
(二)重大的犯罪集團案件;
(三)流竄作案的重大復(fù)雜案件;
(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。
第一百二十九條 犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本規(guī)定第一百二十七條和第一百二十八條規(guī)定延長期限屆滿,仍不能偵查終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作《提請批準(zhǔn)延長羈押期限意見書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),在期限屆滿七日前送請同級人民檢察院層報省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn),再延長二個月。
第一百三十條 在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,重新計算偵查羈押期限,制作《重新計算羈押期限通知書》,送達看守所,并報原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院備案。
第一百三十一條 犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明的,偵查羈押期限自查清其身份之日起計算,但是不得停止對其犯罪行為的偵查取證。對犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,也可以按其自報的姓名移送人民檢察院審查起訴。
第七節(jié) 其他規(guī)定第一百三十二條 對被留置盤問的犯罪嫌疑人需要拘留、逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)在留置期間內(nèi)辦理法律手續(xù)。
第一百三十三條 對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘傳、拘留、逮捕、押解過程中,可以依法使用約束性警械。
辦理未成年人犯罪案件不得使用警械,但確有行兇、逃跑、自殺、自傷、自殘等現(xiàn)實危險的除外。
第一百三十四條 公安機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人采取強制措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時撤銷或者變更。公安機關(guān)釋放被逮捕的人或者變更強制措施的,應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。
第一百三十五條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人委托的律師對于公安機關(guān)采取強制措施超過法定期限,要求公安機關(guān)解除強制措施的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)釋放犯罪嫌疑人、解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者依法變更強制措施。
第一百三十六條 取保候?qū)?、監(jiān)視居住變更為拘留、逮捕的,在變更的同時,原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百三十七條 被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第一百三十八條 案件在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間移送審查起訴后,是否需要重新辦理取保候?qū)?、監(jiān)視居住手續(xù)或者變更強制措施,由人民檢察院決定。人民檢察院決定重新取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者變更強制措施的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理解除原強制措施手續(xù)。
第一百三十九條 辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制和盡量減少使用強制措施。
第一百四十條 公安機關(guān)依法對縣級以上各級人民代表大會代表采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者提請逮捕的,應(yīng)當(dāng)書面報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可。
第一百四十一條 公安機關(guān)對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子先行拘留的時候,發(fā)現(xiàn)其是縣級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)立即向其所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會報告。
公安機關(guān)在依法執(zhí)行拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者逮捕中,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行,并報告原決定或者批準(zhǔn)機關(guān)。如果在執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)立即解除,并報告原決定或者批準(zhǔn)機關(guān)。
第一百四十二條 公安機關(guān)依法對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者執(zhí)行逮捕的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后立即報告其所屬的人民代表大會。
第一百四十三條 公安機關(guān)依法對政治協(xié)商委員會委員采取拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報給該委員所屬的政協(xié)組織。
第一百四十四條 公安機關(guān)依法對政治協(xié)商委員會委員執(zhí)行拘留、逮捕前,應(yīng)當(dāng)向該委員所屬的政協(xié)組織通報情況;情況緊急的,可在執(zhí)行的同時或者執(zhí)行以后及時通報。
第七章 羈 押第一百四十五條 對被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)立即送看守所羈押。
第一百四十六條 看守所應(yīng)當(dāng)憑公安機關(guān)簽發(fā)的《拘留證》、《逮捕證》收押被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。
查獲通緝在案、越獄逃跑的以及執(zhí)行追捕、押解任務(wù)需要臨時寄押的,應(yīng)當(dāng)持《通緝令》或者其他有關(guān)法律文書并經(jīng)寄押地縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。
第一百四十七條 看守所收押犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)進行健康檢查,并制作筆錄;發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)羈押的,提請案件主管機關(guān)依法變更強制措施。
第一百四十八條 看守所收押犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)對其人身和攜帶的物品進行嚴(yán)格檢查。發(fā)現(xiàn)違禁物品,應(yīng)當(dāng)予以沒收;發(fā)現(xiàn)犯罪證據(jù)和可疑物品,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由被羈押人簽名(蓋章)、捺指印后,送案件主管機關(guān)處理。
對女性的人身檢查,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進行。
第一百四十九條 在移送案件時,對被羈押人需要辦理換押手續(xù)的,案件移送機關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫《換押證》并加蓋公章隨案移送,案件受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在《換押證》上加蓋公章,注明承接時間后,及時送交看守所??词厮鶓{該《換押證》辦理換押手續(xù),并立即開具回執(zhí)退回移送機關(guān)。
第一百五十條 看守所應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的羈押期限屆滿七日前通知案件主管機關(guān);對超過羈押期限的,應(yīng)當(dāng)立即通知案件主管機關(guān),并報告所屬公安機關(guān)負責(zé)人。
第一百五十一條 經(jīng)批準(zhǔn)延長或者重新計算羈押期限的,案件主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)在原期限屆滿前書面通知看守所。
第一百五十二條 被羈押人患嚴(yán)重疾病、逃跑、死亡的,看守所應(yīng)當(dāng)在依法采取相應(yīng)措施的同時,立即報告案件主管機關(guān)。
第一百五十三條 對于被羈押人的申訴、上訴,看守所應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達有關(guān)機關(guān)處理,不得拖延、扣押或者阻撓。
對揭發(fā)、控告司法工作人員的,看守所應(yīng)當(dāng)立即報告所屬公安機關(guān)和人民檢察院。
第一百五十四條 犯罪嫌疑人、被告人聘請的律師、辯護律師或者經(jīng)人民法院許可的其他辯護人,依法要求會見犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)查驗其證件及有關(guān)證明文件,并按照本規(guī)定第四章的規(guī)定或者人民法院、人民檢察院的有關(guān)規(guī)定安排會見。
第八章 立案、破案、銷案第一節(jié) 受 案第一百五十五條 公安機關(guān)對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自首的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)宣讀無誤后,由扭送人、報案人、控告人、舉報人簽名或者蓋章。必要時,公安機關(guān)可以錄音。
第一百五十六條 公安機關(guān)接受案件時,應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》,作為公安機關(guān)受理刑事案件的原始材料,并妥善保管、存檔備查。
第一百五十七條 公安機關(guān)接受控告、舉報的工作人員,應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報人說明誣告應(yīng)負的法律責(zé)任。但是,只要不是捏造事實、偽造證據(jù),即使控告、舉報的事實有出入,甚至是錯告的,也應(yīng)當(dāng)與誣告嚴(yán)格加以區(qū)別。
第一百五十八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障扭送人、報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。
扭送人、報案人、控告人、舉報人如果不愿意公開自己的姓名和扭送、報案、控告、舉報行為的,應(yīng)當(dāng)為他保守秘密。
第一百五十九條 對于接受的案件,或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查。
經(jīng)過審查,認(rèn)為有犯罪事實,但不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《移送案件通知書》,移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。
對于不屬于自己管轄又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后辦理手續(xù),移送主管機關(guān)。
第一百六十條 經(jīng)過審查,對于告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,應(yīng)當(dāng)將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院,并告知當(dāng)事人向人民法院起訴。
第一百六十一條 經(jīng)過審查,對于不夠刑事處罰需要給予行政處理的,依法處理。
第二節(jié) 立 案第一百六十二條 公安機關(guān)受理案件后,經(jīng)過審查,認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄的,由接受單位制作《刑事案件立案報告書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),予以立案。
認(rèn)為沒有犯罪事實,或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,接受單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報告書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),不予立案。
第一百六十三條 對于有控告人的案件,決定不予立案的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《不予立案通知書》,在七日內(nèi)送達控告人。
控告人對不立案決定不服的,可以在收到《不予立案通知書》后七日內(nèi)向原決定的公安機關(guān)申請復(fù)議。原決定的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后十日內(nèi)作出決定,并書面通知控告人。
第一百六十四條 對于人民檢察院要求說明不立案理由的案件,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作《不立案理由說明書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,通知人民檢察院。
人民檢察院認(rèn)為不立案理由不能成立的,公安機關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案,并將立案決定書送達人民檢察院。
第一百六十五條 對疑難、復(fù)雜、重大、特別重大案件決定立案偵查的,應(yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。
偵查工作方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)對案情的初步分析和判斷,包括對線索來源可靠程度和涉嫌范圍的測定;
(二)偵查方向和偵查范圍;
(三)為查明案情需要采取的措施;
(四)偵查力量的組織和分工;
(五)需要有關(guān)方面配合的各個環(huán)節(jié)如何緊密銜接;
(六)偵查所必須遵循的制度和規(guī)定;
(七)如屬預(yù)謀犯罪案件,還應(yīng)當(dāng)提出制止現(xiàn)行破壞和防止造成損失的措施。
第三節(jié) 破案、銷案第一百六十六條 破案應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)犯罪事實已有證據(jù)證明;
(二)有證據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;
(三)犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已經(jīng)歸案。
第一百六十七條 對于符合破案條件的案件,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作破案報告,報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。
破案報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)案件偵查結(jié)果;
(二)破案的理由和根據(jù);
(三)破案的組織分工和方法步驟;
(四)其他破案措施和下一步的工作意見。
第一百六十八條 經(jīng)過偵查,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件:
(一)沒有犯罪事實的;
(二)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
(三)犯罪已過追訴時效期限的;
(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的;
(五)犯罪嫌疑人死亡的;
(六)其他依法不追究刑事責(zé)任的。
第一百六十九條 需要撤銷案件的,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作撤銷案件報告,報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。
撤銷案件報告包括以下內(nèi)容:
(一)原來立案的根據(jù)和來源;
(二)案件偵查的結(jié)果;
(三)撤銷案件的理由和根據(jù)。
公安機關(guān)決定撤銷案件時,犯罪嫌疑人已被逮捕的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明,并通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。
第九章 偵 查第一節(jié) 一般規(guī)定第一百七十條 公安機關(guān)對已經(jīng)立案的刑事案件,應(yīng)當(dāng)進行偵查,全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料,并予以審查、核實。
第一百七十一條 公安機關(guān)在偵查犯罪的過程中,對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留,對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)依法逮捕。嚴(yán)禁在沒有證據(jù)的情況下,僅憑懷疑就對犯罪嫌疑人采取強制措施。
第一百七十二條 公安機關(guān)偵查犯罪過程中,根據(jù)需要采用各種偵查手段和措施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和程序進行。
第二節(jié) 訊問犯罪嫌疑人第一百七十三條 公安機關(guān)對于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問。
第一百七十四條 傳喚犯罪嫌疑人時,應(yīng)當(dāng)出示《傳喚通知書》和偵查人員的工作證件,并責(zé)令其在《傳喚通知書》上簽名(蓋章)、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)由其在《傳喚通知書》上填寫到案時間。訊問結(jié)束時,應(yīng)當(dāng)由其在《傳喚通知書》上填寫訊問結(jié)束時間。拒絕填寫的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在《傳喚通知書》上注明。
第一百七十五條 傳喚持續(xù)的時間不得超過十二小時。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
需要對被傳喚人采取強制措施的,應(yīng)當(dāng)在傳喚期間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;對于不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束傳喚。
第一百七十六條 提訊在押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)填寫《提訊證》,在看守所或者公安機關(guān)的工作場所進行訊問。
第一百七十七條 訊問犯罪嫌疑人,必須由偵查人員進行。訊問的時候,偵查人員不得少于二人。
訊問同案的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)個別進行。
第一百七十八條 訊問前,偵查人員應(yīng)當(dāng)了解案件情況和證據(jù)材料,制訂訊問計劃,列出訊問提綱。
第一次訊問,應(yīng)當(dāng)問明犯罪嫌疑人的姓名、別名、曾用名、出生年月日、戶籍所在地、暫住地、籍貫、出生地、民族、職業(yè)、文化程度、家庭情況、社會經(jīng)歷、是否受過刑事處罰或者行政處理等情況。
第一百七十九條 訊問犯罪嫌疑人時,應(yīng)當(dāng)首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,讓他陳述有罪的情節(jié)或者無罪的辯解,然后向他提出問題。
第一百八十條 訊問犯罪嫌疑人時,應(yīng)當(dāng)告知其對偵查人員的提問應(yīng)當(dāng)如實回答,對與本案無關(guān)的問題有拒絕回答的權(quán)利。
第一百八十一條 訊問的時候,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取犯罪嫌疑人的供述和辯解;嚴(yán)禁刑訊逼供或者使用威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法獲取供述。
第一百八十二條 訊問未成年的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)針對未成年人的身心特點,采取不同于成年人的方式;除有礙偵查或者無法通知的情形外,應(yīng)當(dāng)通知其家長、監(jiān)護人或者教師到場;訊問可以在公安機關(guān)進行,也可以到未成年人的住所、單位、學(xué)?;蛘咂渌m當(dāng)?shù)牡攸c進行。
訊問聾、啞犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢的人參加,并在訊問筆錄上注明犯罪嫌疑人的聾、啞情況,以及翻譯人的姓名、工作單位和職業(yè)。
訊問不通曉當(dāng)?shù)卣Z言文字的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。
第一百八十三條 偵查人員應(yīng)當(dāng)將問話和犯罪嫌疑人的供述或者辯解如實地記錄清楚。書寫訊問筆錄應(yīng)當(dāng)使用能夠長期保持字跡的書寫工具、墨水。
第一百八十四條 訊問筆錄應(yīng)當(dāng)交給犯罪嫌疑人核對或者向他宣讀。如記錄有差錯或者遺漏,應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人更正或者補充,并捺指印。筆錄經(jīng)犯罪嫌疑人核對無誤后,應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上逐頁簽名(蓋章)、捺指印,并在末頁寫明“以上筆錄我看過(或向我宣讀過),和我說的相符”。拒絕簽名(蓋章)、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
訊問筆錄上所列項目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫齊全。偵查人員、翻譯人員應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄上簽名或者蓋章。
訊問犯罪嫌疑人,在文字記錄的同時,可以根據(jù)需要錄音、錄像。
第一百八十五條 犯罪嫌疑人請求自行書寫供述的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時,偵查人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書寫供詞。犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在親筆供詞的末頁簽名(蓋章)、捺指印。偵查人員收到后,應(yīng)當(dāng)在首頁右上方寫明“于某年某月某日收到”,并簽名。
第一百八十六條 偵查人員在訊問中對犯罪嫌疑人的犯罪事實、動機、目的、手段,與犯罪有關(guān)的時間、地點,涉及的人、事、物,都應(yīng)當(dāng)訊問清楚。
對犯罪嫌疑人供述的犯罪事實、申辯和反證,公安機關(guān)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,依法處理。
第一百八十七條 在訊問中,需要運用證據(jù)證實犯罪嫌疑人的罪行時,應(yīng)當(dāng)防止泄露偵查工作秘密。
第三節(jié) 詢問證人、被害人第一百八十八條 詢問證人、被害人,可以到證人、被害人所在單位或者住所進行。必要的時候,也可以通知證人、被害人到公安機關(guān)提供證言。
詢問證人、被害人應(yīng)當(dāng)個別進行,并應(yīng)當(dāng)向證人、被害人出示公安機關(guān)的證明文件或者偵查人員的工作證件。
第一百八十九條 詢問前,應(yīng)當(dāng)了解證人、被害人的身份,證人、犯罪嫌疑人、被害人之間的關(guān)系。詢問時,應(yīng)當(dāng)告知證人、被害人必須如實地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負的法律責(zé)任。
偵查人員不得向證人、被害人泄露案情或者表示對案件的看法,嚴(yán)禁使用威脅、引誘和其他非法方法詢問證人、被害人。
第一百九十條 詢問未成年的證人、被害人,可以通知其法定代理人到場。
第一百九十一條 本規(guī)定第一百八十四條、第一百八十五條的規(guī)定,也適用于詢問證人、被害人。
第一百九十二條 詢問中,涉及證人、被害人的隱私,應(yīng)當(dāng)保守秘密。
第四節(jié) 勘驗、檢查第一百九十三條 偵查人員對于與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體都應(yīng)當(dāng)進行勘驗或者檢查,利用各種技術(shù)手段,及時提取與案件有關(guān)的痕跡、物證。在必要的時候,可以指派或者聘請具有專門知識的人,在偵查人員的主持下進行勘驗、檢查。
第一百九十四條 發(fā)案地派出所、巡警或者治安保衛(wèi)組織應(yīng)當(dāng)妥善保護犯罪現(xiàn)場,注意保全證據(jù),控制犯罪嫌疑人,并立即報告公安機關(guān)主管部門。
執(zhí)行勘查的偵查人員接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場;勘查現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)持有《刑事犯罪現(xiàn)場勘查證》。
第一百九十五條 勘查現(xiàn)場的任務(wù),是查明犯罪現(xiàn)場的情況,發(fā)現(xiàn)和收集證據(jù),研究分析案情,判斷案件性質(zhì),確定偵查方向和范圍,為破案提供線索和證據(jù)。
需要迅速采取搜索、追蹤、堵截、鑒別、控制銷贓等緊急措施的,應(yīng)當(dāng)立即報告負責(zé)本案偵查的指揮人員。
第一百九十六條 現(xiàn)場勘查,由縣級以上公安機關(guān)偵查部門負責(zé)。
一般案件的現(xiàn)場勘查,由偵查部門負責(zé)人指定的人員現(xiàn)場指揮;重大、特別重大案件的現(xiàn)場勘查由偵查部門負責(zé)人現(xiàn)場指揮。必要時,發(fā)案地公安機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場指揮。
第一百九十七條 勘查現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場勘查規(guī)則的要求拍攝現(xiàn)場照片,制作《現(xiàn)場勘查筆錄》和現(xiàn)場圖。對重大、特別重大案件的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)錄像。
計算機犯罪案件的現(xiàn)場勘查,應(yīng)當(dāng)立即停止應(yīng)用,保護計算機及相關(guān)設(shè)備,并復(fù)制電子數(shù)據(jù)。
第一百九十八條 為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài),可以對人身進行檢查。
犯罪嫌疑人如果拒絕檢查,偵查人員認(rèn)為必要的時候,可以強制檢查。
檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女偵查人員或者醫(yī)師進行。
檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由參加檢查的偵查人員、檢查人員和見證人簽名或者蓋章。
第一百九十九條 為了確定死因,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以解剖尸體或者開棺檢驗,并且通知死者家屬到場,并讓其在《解剖尸體通知書》上簽名或者蓋章。
死者家屬無正當(dāng)理由拒不到場或者拒絕簽名、蓋章的,不影響解剖或者開棺檢驗,但是應(yīng)當(dāng)在《解剖尸體通知書》上注明。對于身份不明的尸體,無法通知死者家屬的應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二百條 對于已查明死因,沒有繼續(xù)保存必要的尸體,應(yīng)當(dāng)通知家屬領(lǐng)回處理,對無法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以及時處理。
第二百零一條 對人民檢察院要求復(fù)驗、復(fù)查的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行復(fù)驗、復(fù)查,并通知人民檢察院派員參加。
第二百零二條 為了查明案情,在必要的時候,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以進行偵查實驗。
偵查實驗的任務(wù)是:
(一)確定在一定條件下能否聽到或者看到;
(二)確定在一定時間內(nèi)能否完成某一行為;
(三)確定在什么條件下能夠發(fā)生某種現(xiàn)象;
(四)確定在某種條件下某種行為和某種痕跡是否吻合一致;
(五)確定在某種條件下使用某種工具可能或者不可能留下某種痕跡;
(六)確定某種痕跡在什么條件下會發(fā)生變異;
(七)確定某種事件是怎樣發(fā)生的。
第二百零三條 進行偵查實驗,禁止一切足以造成危害、侮辱人格或者有傷風(fēng)化的行為。
第二百零四條 偵查實驗的經(jīng)過和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作《偵查實驗筆錄》,由參加實驗的偵查人員簽名或者蓋章。
第五節(jié) 搜 查第二百零五條 為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進行搜查。
第二百零六條 進行搜查,必須向被搜查人出示《搜查證》,執(zhí)行搜查的偵查人員不得少于二人。
第二百零七條 執(zhí)行拘留、逮捕的時候,遇有下列緊急情況之一的,不用《搜查證》也可以進行搜查:
(一)可能隨身攜帶兇器的;
(二)可能隱藏爆炸、劇毒等危險物品的;
(三)可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的;
(四)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的;
(五)其他突然發(fā)生的緊急情況。
第二百零八條 進行搜查時,應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人在場。
搜查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女偵查人員進行。
第二百零九條 搜查的情況應(yīng)當(dāng)制作《搜查筆錄》,由偵查人員、被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人簽名或者蓋章。
如果被搜查人或者他的家屬不在現(xiàn)場,或者拒絕簽名、蓋章的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
第六節(jié) 扣押物證、書證第二百一十條 在勘查、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的物品和文件應(yīng)當(dāng)扣押;但與案件無關(guān)的物品、文件,不得扣押。
持有人拒絕交出應(yīng)當(dāng)扣押的物品、文件的,公安機關(guān)可以強行扣押。
第二百一十一條 在現(xiàn)場勘查或者搜查中需要扣押物品、文件的,由現(xiàn)場指揮人員決定。
第二百一十二條 執(zhí)行扣押物品、文件的偵查人員不得少于二人,并持有有關(guān)法律文書或者偵查人員工作證件。
第二百一十三條 對于扣押的物品和文件,應(yīng)當(dāng)會同在場證人和被扣押物品、文件的持有人查點清楚,當(dāng)場開列《扣押物品、文件清單》一式三份,寫明物品或者文件的名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來源,由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章后,一份交給持有人,一份交給公安機關(guān)保管人員,一份附卷備查。
第二百一十四條 對于應(yīng)當(dāng)扣押但是不便提取的物品、文件,經(jīng)拍照或者錄像后,可以交被扣押物品持有人保管或者封存,并且單獨開具《扣押物品、文件清單》一式二份,在清單上注明已經(jīng)拍照或者錄像,物品、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損,由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給物品、文件持有人,另一份連同照片或者錄像帶附卷備查。
第二百一十五條 扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)扣押通知書,通知郵電部門或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位檢交扣押。
第二百一十六條 不需要繼續(xù)扣押的時候,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)解除扣押通知書,立即通知郵電部門或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。
第二百一十七條 對于扣押的物品、文件、郵件、電子郵件、電報,應(yīng)當(dāng)指派專人妥善保管,不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)解除扣押,退還原主或者原郵電部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。
第二百一十八條 對不能隨案移送的物證,應(yīng)當(dāng)拍成照片;容易損壞、變質(zhì)的物證、書證,應(yīng)當(dāng)用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全。
對于可以作為證據(jù)使用的錄音、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì),應(yīng)當(dāng)記明案由、對象、內(nèi)容,錄取、復(fù)制的時間、地點、規(guī)格、類別、應(yīng)用長度、文件格式及長度等,并妥為保管。
第二百一十九條 對查獲的下列不宜隨案移送的物品、文件,原物不隨卷保存,但應(yīng)當(dāng)拍成照片存入卷內(nèi),原物由公安機關(guān)妥為保管或者按照國家有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門處理或者銷毀:
(一)淫穢物品;
(二)武器彈藥、管制刀具,易燃、易爆、劇毒、放射等危險品;
(三)鴉片、海洛因、嗎啡、冰毒、大麻等毒品和制毒原料或者配劑、管制藥品;
(四)危害國家安全的傳單、標(biāo)語、信件和其他宣傳品;
(五)秘密文件、圖表資料;
(六)珍貴文物、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品;
(七)其他大宗的、不便搬運的物品。
對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品,可以根據(jù)具體情況,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣,變賣、拍賣的價款暫予保存,待訴訟終結(jié)后一并處理。通知被害人后,超過半年未來領(lǐng)取的,予以沒收,上繳國庫。如有特殊情況,可以酌情延期處理。凡是已經(jīng)送交財政部門處理的贓款贓物,如果失主前來認(rèn)領(lǐng),并經(jīng)查證屬實,由原沒收機關(guān)從財政部門提回,予以歸還。如原物已經(jīng)賣掉,應(yīng)當(dāng)退還價款。
第二百二十條 對犯罪嫌疑人違法所得的財物及其孳息,應(yīng)當(dāng)依法追繳。
對被害人的合法財產(chǎn)及其孳息,應(yīng)當(dāng)在登記、拍照或者錄像、估價后及時返還,并在案卷中注明返還的理由,將原物照片、清單和被害人的領(lǐng)取手續(xù)存卷備查。
第二百二十一條 對扣押的犯罪嫌疑人的財物及其孳息,應(yīng)當(dāng)妥善保管,以供核查。任何單位和個人不得挪用、損毀或者自行處理。
第二百二十二條 對扣押的犯罪嫌疑人的財物及其孳息中,作為證據(jù)使用的實物應(yīng)當(dāng)隨案移送;對不宜移送的,應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,由扣押的公安機關(guān)按照人民法院的通知,上繳國庫或者返還受害人,并向人民法院送交執(zhí)行回單。
第二百二十三條 案件變更管轄時,與案件有關(guān)的財物及其孳息應(yīng)當(dāng)隨案移交。
移交財物時,由接收人、移交人當(dāng)面查點清楚,并在交接單據(jù)上共同簽名或者蓋章。
第七節(jié) 查詢、凍結(jié)存款、匯款第二百二十四條 公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款。
第二百二十五條 向銀行或者其他金融機構(gòu)、郵電部門查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),制作《查詢存款、匯款通知書》,通知銀行或者其他金融機構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。
第二百二十六條 需要凍結(jié)犯罪嫌疑人在銀行或者其他金融機構(gòu)、郵電部門的存款、匯款的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),制作《凍結(jié)存款、匯款通知書》,通知銀行或者其他金融機構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。
第二百二十七條 不需要繼續(xù)凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款時,應(yīng)當(dāng)制作《解除凍結(jié)存款、匯款通知書》,通知銀行或者其他金融機構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。
第二百二十八條 犯罪嫌疑人的存款、匯款已被凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。
第二百二十九條 凍結(jié)存款的期限為六個月。有特殊原因需要延長的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在凍結(jié)期滿前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長不超過六個月。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的,視為自動撤銷凍結(jié)。
第二百三十條 對于凍結(jié)的存款、匯款經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知原銀行、其他金融機構(gòu)、郵電部門解除凍結(jié),并通知被凍結(jié)存款、匯款的所有人。
第二百三十一條 對于在偵查中犯罪嫌疑人死亡,對犯罪嫌疑人的存款、匯款應(yīng)當(dāng)依法予以沒收或者返還被害人的,可以申請人民法院裁定通知凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款的銀行、其他金融機構(gòu)或者郵電部門上繳國庫或者返還被害人。
對于凍結(jié)在銀行、其他金融機構(gòu)或者郵電部門的贓款,應(yīng)當(dāng)向人民法院隨案移送該銀行、其他金融機構(gòu)或者郵電部門出具的證明文件,待人民法院作出生效判決后,由人民法院通知該銀行、其他金融機構(gòu)或者郵電部門上繳國庫。
第二百三十二條 上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)凍結(jié)、解除凍結(jié)存款、匯款有錯誤時,可以依法作出決定,責(zé)令下級公安機關(guān)限期改正,下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。對拒不改正的,上級公安機關(guān)可以直接向有關(guān)銀行或者其他金融機構(gòu)發(fā)出法律文書,糾正下級公安機關(guān)所作的錯誤決定,并通知原作出決定的公安機關(guān)。
第八節(jié) 鑒 定第二百三十三條 為了查明案情,解決案件中某些專門性問題,應(yīng)當(dāng)指派、聘請具有鑒定資格的人進行鑒定。
第二百三十四條 鑒定的范圍,包括刑事技術(shù)鑒定、人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定、精神病的醫(yī)學(xué)鑒定、扣押物品的價格鑒定、文物鑒定、珍稀動植物及其制品鑒定、違禁品和危險品鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定等。
第二百三十五條 刑事技術(shù)鑒定的范圍,必須是與查明案情有關(guān)的物品、文件、電子數(shù)據(jù)、痕跡、人身、尸體等。
刑事技術(shù)鑒定,由縣級以上公安機關(guān)刑事技術(shù)部門或者其他專職人員負責(zé)進行。
第二百三十六條 需要聘請有專門知識的人進行鑒定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,制作《聘請書》。
第二百三十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定人進行鑒定提供必要的條件,及時向鑒定人送交有關(guān)檢材和對比樣本等原始材料,介紹與鑒定有關(guān)的情況,并且明確提出要求鑒定解決的問題,但是不得暗示或者強迫鑒定人作出某種鑒定結(jié)論。
第二百三十八條 鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則,運用科學(xué)方法進行鑒定。鑒定后,應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論,由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章。
第二百三十九條 對人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議需要重新鑒定的或者對精神病的醫(yī)學(xué)鑒定,由省級人民政府指定的醫(yī)院進行。鑒定人進行鑒定后,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定結(jié)論,并且由鑒定人簽名,醫(yī)院加蓋公章。
第二百四十條 辦案部門或者偵查人員認(rèn)為鑒定結(jié)論不確切或者有錯誤,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以補充鑒定或者重新鑒定。
第二百四十一條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將用作證據(jù)的鑒定結(jié)論告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人對鑒定結(jié)論有異議提出申請,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,可以補充鑒定或者重新鑒定。
第二百四十二條 重新鑒定,應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請鑒定人。
第二百四十三條 刑事技術(shù)鑒定的鑒定結(jié)論,需要送上級公安機關(guān)刑事技術(shù)部門復(fù)核時,應(yīng)當(dāng)送鑒定物和對比樣本、原鑒定書或者檢驗報告,并說明提請復(fù)核的原因和要求。
第二百四十四條 鑒定人故意作虛假鑒定的,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。
第二百四十五條 對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時間不計入辦案期限,其他鑒定時間都應(yīng)當(dāng)計入辦案期限。
對于因鑒定時間較長,辦案期限屆滿仍不能終結(jié)的案件,自期限屆滿之日起,應(yīng)當(dāng)對被羈押的犯罪嫌疑人變更強制措施,改為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
第九節(jié) 辨 認(rèn)第二百四十六條 為了查明案情,在必要的時候,偵查人員可以讓被害人、犯罪嫌疑人或者證人對與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場所或者犯罪嫌疑人進行辨認(rèn)。
對犯罪嫌疑人進行辨認(rèn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負責(zé)人批準(zhǔn)。
第二百四十七條 辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在偵查人員的主持下進行。主持辨認(rèn)的偵查人員不得少于二人。
組織辨認(rèn)前,應(yīng)當(dāng)向辨認(rèn)人詳細詢問辨認(rèn)對象的具體特征,避免辨認(rèn)人見到辨認(rèn)對象。
第二百四十八條 幾名辨認(rèn)人對同一辨認(rèn)對象進行辨認(rèn)時,應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個別進行。
第二百四十九條 辨認(rèn)時,應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對象混雜在其他對象中,不得給辨認(rèn)人任何暗示。
辨認(rèn)犯罪嫌疑人時,被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對犯罪嫌疑人照片進行辨認(rèn)的,不得少于十人的照片。
第二百五十條 對犯罪嫌疑人的辨認(rèn),辨認(rèn)人不愿意公開進行時,可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進行,偵查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
第二百五十一條 辨認(rèn)經(jīng)過和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作《辨認(rèn)筆錄》,由偵查人員簽名,辨認(rèn)人、見證人簽字或者蓋章。
第十節(jié) 通 緝第二百五十二條 應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,公安機關(guān)可以發(fā)布通緝令,采取有效措施,追捕歸案。
縣級以上公安機關(guān)在自己管轄的地區(qū)以內(nèi),可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區(qū),應(yīng)當(dāng)報請有權(quán)決定的上級公安機關(guān)發(fā)布。
通緝令發(fā)送范圍,由簽發(fā)通緝令的公安機關(guān)負責(zé)人決定。
第二百五十三條 通緝令中應(yīng)當(dāng)盡可能寫明被通緝?nèi)说男彰?、別名、曾用名、綽號、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶籍所在地、居住地、職業(yè)、身份證號碼、衣著和體貌特征并附被通緝?nèi)私谡掌?,可以附指紋及其他物證的照片。除了必須保密的事項以外,應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)案的時間、地點和簡要案情。
第二百五十四條 通緝令發(fā)出后,如果發(fā)現(xiàn)新的重要情況可以補發(fā)通報。通報必須注明原通緝令的編號和日期。
第二百五十五條 有關(guān)公安機關(guān)接到通緝令后,應(yīng)當(dāng)及時布置查緝。抓獲犯罪嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)迅速通知通緝令發(fā)布機關(guān),并報經(jīng)抓獲地縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,憑通緝令羈押。原通緝令發(fā)布機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即進行核實,并及時依法處理。
第二百五十六條 為防止犯罪嫌疑人逃往境外,需要在邊防口岸采取邊控措施的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制作《邊控對象通知書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人審核后,層報省級公安機關(guān)批準(zhǔn),辦理邊控手續(xù)。需要在全國范圍采取邊控措施的,應(yīng)當(dāng)層報公安部批準(zhǔn)。
對需要邊防檢查站限制犯罪嫌疑人人身自由的,需同時出具有關(guān)法律文書。緊急情況下,縣級以上公安機關(guān)可以出具公函,先向當(dāng)?shù)剡叿罊z查站交控,但應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)補辦交控手續(xù)。
第二百五十七條 為發(fā)現(xiàn)重大犯罪線索,追繳涉案財物、證據(jù),查獲犯罪嫌疑人,必要時,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以發(fā)布懸賞通告。
懸賞通告應(yīng)當(dāng)寫明懸賞對象的基本情況和賞金的具體數(shù)額。
第二百五十八條 通緝令、懸賞通告可以通過廣播、電視、報刊、計算機網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布。
第二百五十九條 犯罪嫌疑人自首、被擊斃或者被抓獲,并經(jīng)核實后,原發(fā)布機關(guān)應(yīng)當(dāng)在原通緝、通知、通告范圍內(nèi),撤銷通緝令、邊控通知、懸賞通告。
第二百六十條 通緝越獄逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,適用本節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
第十一節(jié) 偵查終結(jié)第二百六十一條 偵查終結(jié)的案件,偵查人員應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報告。
結(jié)案報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人的基本情況;
(二)是否采取了強制措施及其理由;
(三)案件的事實和證據(jù);
(四)法律依據(jù)和處理意見。
第二百六十二條 偵查終結(jié)案件的處理,由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn);重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論決定。
第二百六十三條 偵查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料加以整理,按要求裝訂立卷。
向人民檢察院移送案件時,只移送訴訟卷,偵查卷由公安機關(guān)存檔備查。技術(shù)偵查獲取的材料,需要作為證據(jù)公開使用時,按照規(guī)定采取相應(yīng)的處理。
第二百六十四條 對于犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確,法律手續(xù)完備,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件,應(yīng)當(dāng)制作《起訴意見書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查決定。
第二百六十五條 共同犯罪案件的《起訴意見書》,應(yīng)當(dāng)寫明每個犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、作用、具體罪責(zé)和認(rèn)罪態(tài)度,分別提出處理意見。
第二百六十六條 認(rèn)為人民檢察院作出的不起訴決定有錯誤的時候,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作《要求復(fù)議意見書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,移送同級人民檢察院復(fù)議。
要求復(fù)議的意見不被接受的,可以在七日內(nèi)制作《提請復(fù)核意見書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),提請上一級人民檢察院復(fù)核。
第二百六十七條 被害人提出附帶民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)記錄在案;移送審查起訴時,應(yīng)當(dāng)在《起訴意見書》末頁注明。
第二百六十八條 在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人不夠刑事處罰需要行政處理的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn),對犯罪嫌疑人依法予以行政處理或者移交其他有關(guān)部門處理。
第二百六十九條 在偵查過程中,接到人民檢察院的糾正違法通知后,應(yīng)當(dāng)及時查處或者糾正,并將情況書面回復(fù)人民檢察院。
第十二節(jié) 補充偵查第二百七十條 偵查終結(jié),移送人民檢察院審查起訴的案件,人民檢察院退回公安機關(guān)補充偵查的,公安機關(guān)接到人民檢察院退回補充偵查的法律文書后,應(yīng)當(dāng)按照補充偵查提綱的要求在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。
補充偵查以兩次為限。
第二百七十一條 對人民檢察院退回補充偵查的案件,原偵查部門應(yīng)當(dāng)對案件的事實、證據(jù)和定性處理意見進行認(rèn)真、全面地審查,分析研究人民檢察院退回補充偵查意見,根據(jù)不同情況,報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),分別作如下處理:
(一)原認(rèn)定犯罪事實清楚,證據(jù)不夠充分的,在補充證據(jù)后,應(yīng)當(dāng)制作《補充偵查報告書》,移送人民檢察院審查;對有些證據(jù)無法補充的,應(yīng)當(dāng)作出說明;
(二)在補充偵查過程中,發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新制作《起訴意見書》,移送人民檢察院審查;
(三)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見,并將處理結(jié)果通知退查的人民檢察院;
(四)原認(rèn)定犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分、人民檢察院退回補充偵查不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)說明理由,移送人民檢察院審查。
第二百七十二條 對人民檢察院在審查起訴過程中,要求公安機關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)及時收集和提供。
第十章 執(zhí)行刑罰第一節(jié) 罪犯的交付第二百七十三條 對被人民法院依法判處刑罰的罪犯,如果罪犯已被采取強制措施的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、執(zhí)行通知書,將罪犯交付執(zhí)行。
對人民檢察院作出的不起訴決定,以及人民法院作出的無罪或者免除刑事處罰的判決,如果犯罪嫌疑人或者被告人在押,公安機關(guān)在收到相應(yīng)的法律文書后應(yīng)當(dāng)立即辦理釋放手續(xù);對犯罪嫌疑人或者被告人需要給予行政處理的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理,并將處理結(jié)果及時通知人民檢察院或者人民法院。
第二百七十四條 對被判處死刑的罪犯,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院執(zhí)行死刑的命令,將罪犯交由人民法院執(zhí)行。
第二百七十五條 公安機關(guān)接到人民法院判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的判決書、裁定書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)將罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行。
對未成年犯應(yīng)當(dāng)送交未成年犯管教所執(zhí)行刑罰。
第二百七十六條 將罪犯交付執(zhí)行,監(jiān)獄不予收監(jiān)的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)提請交付執(zhí)行的人民法院作出是否收監(jiān)執(zhí)行的決定。對于決定收監(jiān)的,應(yīng)當(dāng)將罪犯交付監(jiān)獄執(zhí)行;對于決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由看守所將罪犯交付罪犯居住地公安機關(guān)執(zhí)行。
第二百七十七條 對于被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在一年以下的,由看守所根據(jù)人民法院的判決代為執(zhí)行。
第二百七十八條 對于被判處拘役的罪犯,公安機關(guān)收到人民法院的判決書、裁定書、執(zhí)行通知書后,將罪犯送交拘役所執(zhí)行。沒有拘役所的地區(qū),由看守所執(zhí)行。
第二百七十九條 對于被判處管制、剝奪政治權(quán)利和被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,由罪犯居住地縣級公安機關(guān)指定派出所執(zhí)行。執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其嚴(yán)格管理監(jiān)督,基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進行監(jiān)督。
第二百八十條 對于被宣告緩刑的罪犯,在緩刑考驗期內(nèi),由罪犯居住地派出所考察,所在單位或者基層組織予以配合。
對于被假釋的罪犯,在假釋考驗期限內(nèi),由居住地派出所予以監(jiān)督。
第二百八十一條 對被判處有期徒刑由看守所代為執(zhí)行和拘役的罪犯,執(zhí)行期間如果沒有再犯新罪,執(zhí)行期滿,看守所、拘役所應(yīng)當(dāng)發(fā)給《刑滿釋放證明書》。
第二節(jié) 減刑、假釋第二百八十二條 被判處管制、拘役、有期徒刑的罪犯,在執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)管規(guī)定,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的,執(zhí)行機關(guān)可以提出減刑建議;有下列重大立功表現(xiàn)之一的,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)提出減刑建議:
(一)阻止他人重大犯罪活動的;
(二)檢舉重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;
(三)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
(四)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
(五)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
(六)對國家和社會有其他重大貢獻的。
第二百八十三條 對于被判處拘役或者有期徒刑余刑一年以下的罪犯,符合減刑條件的,由拘役所、看守所提出減刑建議書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)審查同意后,報請所在地中級以上人民法院審核裁定。
第二百八十四條 對于被判處管制的罪犯,符合減刑條件的,由執(zhí)行管制的派出所提出減刑建議書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)審查同意后,報請所在地中級以上人民法院審核裁定。
第二百八十五條 對于被判處有期徒刑由看守所代為執(zhí)行的罪犯,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)管規(guī)定、接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),假釋后不致再危害社會,可以假釋的,由執(zhí)行的看守所提出假釋建議書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)審查同意后,報請所在地中級以上人民法院審核裁定。
第三節(jié) 對罪犯的監(jiān)督、考察第二百八十六條 負責(zé)執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利的派出所,應(yīng)當(dāng)按照人民法院的判決,向罪犯及其原所在單位或者居住地群眾宣布其犯罪事實、被管制或者剝奪政治權(quán)利的期限,以及罪犯在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第二百八十七條 執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被管制的罪犯宣布,在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、行政法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督;
(二)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;
(三)定期向監(jiān)督考察小組報告自己的活動情況;
(四)遵守公安機關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;
(五)離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn);
(六)遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施。
被判處管制的罪犯,在勞動中應(yīng)當(dāng)同工同酬。
第二百八十八條 執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被剝奪政治權(quán)利的罪犯宣布,在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國家法律、行政法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督;
(二)不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)不得組織或者參加集會、游行、示威、結(jié)社活動;
(四)不得出版、制作、發(fā)行書籍、音像制品;
(五)不得接受采訪,發(fā)表演說;
(六)不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國家榮譽、利益或者其他具有社會危害性的言論;
(七)不得擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù);
(八)不得擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(九)遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施。
第二百八十九條 被管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯違反本規(guī)定第二百八十七條、第二百八十八條的規(guī)定,尚未構(gòu)成新的犯罪的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第二百九十條 被管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯,執(zhí)行期滿,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知本人,并向其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制或者恢復(fù)政治權(quán)利。
第二百九十一條 對于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,有下列情形之一的,看守所、拘役所應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn),對罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行:
(一)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的罪犯。
對于適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的罪犯,或者自傷自殘的罪犯,不得保外就醫(yī)。
對于罪犯確有嚴(yán)重疾病,必須保外就醫(yī)的,由省級人民政府指定的醫(yī)院開具證明文件,依照法律規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
發(fā)現(xiàn)保外就醫(yī)的罪犯不符合保外就醫(yī)條件的,或者嚴(yán)重違反保外就醫(yī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時收監(jiān)。
第二百九十二條 公安機關(guān)決定對罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將《暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書》交被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和罪犯居住地派出所,同時將《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》送同級人民檢察院。
第二百九十三條 公安機關(guān)接到人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)囊庖姾?,?yīng)當(dāng)立即對暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定進行重新核查,并在十五日內(nèi)提出處理意見,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),將處理結(jié)果通報人民檢察院。
第二百九十四條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯違反法律、行政法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,尚未構(gòu)成新的犯罪的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第二百九十五條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,罪犯刑期未滿的,負責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時與監(jiān)獄、看守所、拘役所聯(lián)系,予以收監(jiān)。
罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的,執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時通知原服刑的監(jiān)獄、看守所、拘役所。
第二百九十六條 對被宣告緩刑、假釋罪犯,執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的判決、裁定,向罪犯原所在單位或者居住地的群眾宣布其犯罪事實、監(jiān)督考察期限以及監(jiān)督考察期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第二百九十七條 執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被宣告緩刑或者假釋的罪犯宣布,在監(jiān)督考察期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、行政法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督;
(二)按照公安機關(guān)的規(guī)定,定期報告自己的活動情況;
(三)遵守公安機關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;
(四)離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級公安機關(guān)批準(zhǔn);
(五)附加剝奪政治權(quán)利的緩刑、假釋罪犯還必須遵守本規(guī)定第二百八十八條的規(guī)定;
(六)遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施。
第二百九十八條 對被宣告緩刑、假釋的罪犯,執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)定期向罪犯原所在單位或者執(zhí)行地街道居民委員會、村民委員會了解其表現(xiàn)情況,建立監(jiān)督考察檔案。
第二百九十九條 被宣告緩刑、假釋的罪犯,在緩刑、假釋期限內(nèi),發(fā)現(xiàn)判決宣告前還有其他罪沒有判決的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時移送人民檢察院處理,并通知原判決的人民法院。
第三百條 被宣告緩刑、假釋的罪犯在緩刑、假釋考驗期限內(nèi),違反法律、行政法規(guī)或者公安部制定的有關(guān)規(guī)定,尚未構(gòu)成新的犯罪的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院提出撤銷緩刑假釋的建議。
人民法院裁定撤銷緩刑假釋的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將罪犯送交原關(guān)押的監(jiān)獄、看守所、拘役所收監(jiān)執(zhí)行。
第三百零一條 被宣告緩刑、假釋的罪犯違反本規(guī)定第二百九十七條的規(guī)定,尚未構(gòu)成新的犯罪的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第三百零二條 被宣告緩刑的罪犯,在緩刑考察期限內(nèi)沒有刑法第七十七條規(guī)定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行。如果被判處附加刑,附加刑仍須執(zhí)行。緩刑考驗期滿,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向本人宣布并通報原判決的人民法院。
被假釋的罪犯,在假釋考驗期限內(nèi)沒有刑法第八十六條規(guī)定的情形,就認(rèn)為原判刑罰已執(zhí)行完畢。假釋考驗期滿,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向本人宣布并通報原裁定的人民法院和原執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所、拘役所和家屬、單位。
第三百零三條 罪犯在緩刑、假釋期間死亡的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通報原判決的人民法院和原執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所、拘役所及罪犯家屬、單位。
第三百零四條 公安機關(guān)在執(zhí)行刑罰中,如果認(rèn)為判決有錯誤或者罪犯提出申訴,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)請人民檢察院或者原判人民法院處理。
第三百零五條 接到人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動有違法情況的通知后,應(yīng)當(dāng)及時查處糾正,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),將處理結(jié)果報告人民檢察院。
第四節(jié) 對又犯新罪罪犯的處理第三百零六條 在看守所、拘役所服刑的罪犯又犯新罪的,由看守所、拘役所立案偵查;重大、復(fù)雜的案件由公安機關(guān)刑事偵查部門立案偵查。
第三百零七條 監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,在監(jiān)外執(zhí)行期間又犯新罪,需要收監(jiān)執(zhí)行的,由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)直接通知原所在監(jiān)獄、看守所、拘役所解回收監(jiān);應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,由犯罪地公安機關(guān)立案偵查,并將處理結(jié)果及時通知原執(zhí)行機關(guān)。
第三百零八條 被剝奪政治權(quán)利、管制、宣告緩刑和假釋的罪犯在執(zhí)行期間又犯新罪的,由犯罪地公安機關(guān)立案偵查。
對于因犯新罪被撤銷假釋的罪犯,仍送原服刑的監(jiān)獄、看守所、拘役所執(zhí)行。
第十一章 辦案協(xié)作第三百零九條 對異地公安機關(guān)提出協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行強制措施等協(xié)作請求,只要法律手續(xù)完備,協(xié)作地公安機關(guān)就應(yīng)當(dāng)及時無條件予以配合,不得收取任何形式的費用。
第三百一十條 縣級以上公安機關(guān)辦理刑事案件需要異地公安機關(guān)協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)制作辦案協(xié)作函件。
負責(zé)協(xié)作的縣級以上公安機關(guān)接到異地公安機關(guān)請求協(xié)作的函件后,應(yīng)當(dāng)指定主管業(yè)務(wù)部門辦理。
第三百一十一條 對于獲取的犯罪線索,不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)遞有管轄權(quán)的公安機關(guān)。
第三百一十二條 對異地公安機關(guān)請求查詢犯罪信息、資料的,協(xié)助查詢的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查辦,并及時反饋。
第三百一十三條 異地執(zhí)行傳喚、拘傳,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)持《傳喚通知書》、《拘傳證》、辦案協(xié)作函件和工作證件,與協(xié)作地縣級以上公安機關(guān)聯(lián)系。協(xié)作地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助將犯罪嫌疑人傳喚、拘傳到本市、縣內(nèi)的指定地點或者到犯罪嫌疑人的住處進行訊問。
第三百一十四條 異地執(zhí)行拘留、逮捕的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)持《拘留證》、《逮捕證》、辦案協(xié)作函件和工作證件,與協(xié)作地縣級以上公安機關(guān)聯(lián)系,協(xié)作地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助執(zhí)行。
第三百一十五條 委托異地公安機關(guān)代為執(zhí)行拘留、逮捕的,應(yīng)當(dāng)將《拘留證》、《逮捕證》、辦案協(xié)作函件送達協(xié)作地公安機關(guān)。
協(xié)作地公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)立即通知委托地公安機關(guān)。委托地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即攜帶法律文書及時提解,提解的偵查人員不得少于二人。
第三百一十六條 異地公安機關(guān)請求協(xié)查犯罪嫌疑人的身份、年齡、違法犯罪經(jīng)歷等情況的,協(xié)查地公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通知請求協(xié)查的公安機關(guān);交通十分不便的邊遠地區(qū),應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通知請求協(xié)查的公安機關(guān)。
第三百一十七條 需要異地辦理查詢、扣押或者凍結(jié)與犯罪有關(guān)的財物、文件的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)持辦案協(xié)作函件和相關(guān)的法律文書,與協(xié)作地縣級以上公安機關(guān)聯(lián)系,協(xié)作地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定主管業(yè)務(wù)部門協(xié)助執(zhí)行。
在緊急情況下,可以將辦案協(xié)作函件和相關(guān)的法律文書電傳至協(xié)作地縣級以上公安機關(guān),協(xié)作地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采取措施。委托地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即派員攜帶法律文書前往協(xié)作地辦理。
第三百一十八條 對不履行辦案協(xié)作職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三百一十九條 協(xié)作地公安機關(guān)依照請求協(xié)作的公安機關(guān)的要求,履行辦案協(xié)作職責(zé)所產(chǎn)生的法律責(zé)任,由請求協(xié)作的公安機關(guān)承擔(dān)。
第十二章 外國人犯罪案件的辦理第三百二十條 辦理外國人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照我國法律、法規(guī)、規(guī)章,以維護國家主權(quán)和利益,并在對等互惠原則的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格履行我國所承擔(dān)的國際條約義務(wù)。當(dāng)國內(nèi)法或者規(guī)定同我國所承擔(dān)的國際條約義務(wù)發(fā)生沖突時,應(yīng)當(dāng)適用國際條約的有關(guān)規(guī)定,但我國聲明保留的條款除外。
第三百二十一條 外國籍犯罪嫌疑人在刑事訴訟中,享有我國法律規(guī)定的訴訟權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第三百二十二條 外國人的國籍,以其在入境時的有效證件予以確認(rèn);國籍不明的,由出入境管理部門協(xié)助予以查明。
第三百二十三條 犯罪嫌疑人為享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的,應(yīng)當(dāng)層報公安部,由公安部移交外交部通過外交途徑解決其刑事責(zé)任問題。
第三百二十四條 公安機關(guān)辦理外國人犯罪案件使用中華人民共和國通用的語言文字。犯罪嫌疑人通曉中國語言文字而不需要他人翻譯的,應(yīng)當(dāng)出具書面聲明;不通曉中國語言文字的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)為他翻譯。
經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn),外國籍犯罪嫌疑人可以自己聘請翻譯,但翻譯費由犯罪嫌疑人承擔(dān)。
第三百二十五條 外國人犯罪案件,由犯罪地的地(市)級以上公安機關(guān)立案偵查。
第三百二十六條 外國人犯中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的罪行后進入我國領(lǐng)域內(nèi)的,由該外國人被抓獲的地(市)級以上公安機關(guān)立案偵查。
第三百二十七條 外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外的中國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的,由犯罪發(fā)生后該船舶或者航空器最初停泊或者降落的中國港口的地(市)級以上交通或者民航公安機關(guān)立案偵查。
第三百二十八條 外國人在國際列車上犯罪的,由犯罪發(fā)生后列車最初停靠的中國車站所在地或者目的地的地(市)級以上鐵路公安機關(guān)立案偵查。
第三百二十九條 外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪,依照《中華人民共和國刑法》應(yīng)當(dāng)受處罰的,由該外國人入境地的地(市)級以上公安機關(guān)立案偵查。
第三百三十條 發(fā)生重大的或者可能引起外交交涉的外國人犯罪案件的,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件辦理情況報告公安部。公安部商外交部后,應(yīng)當(dāng)單獨或者會同外交部聯(lián)名將案件進展情況等及時通知我國駐外使館、領(lǐng)事館。
第三百三十一條 需要對外國人采取拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)省級公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后,將有關(guān)案情、處理情況等于采取強制措施的四十八小時以內(nèi)報告公安部,同時通報同級人民政府外事辦公室。
第三百三十二條 對外國人依法作出取保候?qū)?、監(jiān)視居住決定或者執(zhí)行拘留、逮捕后,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),將外國人的姓名、性別、入境時間、護照或者證件號碼、案件發(fā)生的時間、地點及有關(guān)情況,涉嫌犯罪的主要事實,已采取的強制措施及其法律依據(jù),通知該外國人所屬國家的駐華使館、領(lǐng)事館,同時報告公安部。
外國人在公安機關(guān)偵查或者執(zhí)行刑罰期間死亡的,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知該外國人所屬國家的駐華使館、領(lǐng)事館,同時報告公安部。
第三百三十三條 外國籍犯罪嫌疑人聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告的,必須聘請在中華人民共和國的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的律師。
第三百三十四條 公安機關(guān)偵查終結(jié)前,外國駐華外交、領(lǐng)事官員要求探視被監(jiān)視居住、拘留、逮捕或者正在服刑的本國公民的,立案偵查的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時安排有關(guān)的探視事宜。犯罪嫌疑人拒絕其所屬國家駐華外交、領(lǐng)事官員探視的,公安機關(guān)可以不予安排,但應(yīng)當(dāng)由其本人提出書面聲明。
在公安機關(guān)偵查羈押期間,經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn),外國籍犯罪嫌疑人可以與其近親屬、監(jiān)護人會見、與外界通信。
第三百三十五條 對外國籍犯罪嫌疑人采取強制措施的同時,經(jīng)省級公安機關(guān)批準(zhǔn),可以依法扣留其護照,發(fā)給本人扣留護照的證明,并將有關(guān)情況及時報告公安部,通報同級人民政府外事辦公室。
第三百三十六條 對判處獨立適用驅(qū)逐出境刑罰的外國人,省級公安機關(guān)在收到人民法院的刑事判決書、執(zhí)行通知書的副本后,應(yīng)當(dāng)指定罪犯所在地的地(市)級公安機關(guān)執(zhí)行。
被判處徒刑的外國人,其主刑執(zhí)行期滿后應(yīng)執(zhí)行驅(qū)逐出境附加刑的,省級公安機關(guān)在收到原執(zhí)行監(jiān)獄的上級主管部門轉(zhuǎn)交的原刑事判決書、執(zhí)行通知書副本或者復(fù)印本后,應(yīng)當(dāng)指定罪犯所在地的地(市)級公安機關(guān)執(zhí)行。
我國政府已按照國際條約或《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》的規(guī)定,對實施犯罪,但享有外交或者領(lǐng)事特權(quán)和豁免的外國人宣布為不受歡迎的人或者不可接受并拒絕承認(rèn)其外交或領(lǐng)事人員身份,責(zé)令限期出境的人,無正當(dāng)理由逾期不自動出境的,由公安部憑外交部公文指定該外國人所在的省級公安機關(guān)負責(zé)執(zhí)行或者監(jiān)督執(zhí)行。
第三百三十七條 辦理外國人犯罪案件,本章未規(guī)定的,適用其他各章的有關(guān)規(guī)定。
第三百三十八條 辦理無國籍人犯罪案件,適用本章的規(guī)定。
第十三章 刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作第三百三十九條 公安機關(guān)進行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作,我國締結(jié)或者參加的國際條約和公安部簽訂的合作協(xié)議有規(guī)定的,按照條約和協(xié)議的規(guī)定辦理,但是我國聲明保留的條款除外,無相應(yīng)條約和協(xié)議規(guī)定的,按照互惠原則通過外交途徑或國際刑事警察組織進行。
第三百四十條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在相互尊重國家主權(quán)和平等互惠的基礎(chǔ)上,與有關(guān)國家的警察機關(guān)相互進行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
第三百四十一條 公安機關(guān)進行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作的范圍,主要包括犯罪情報信息的交流與合作、調(diào)查取證、送達刑事訴訟文書、移交物證、書證和視聽資料、引渡以及國際條約規(guī)定的其他刑事司法協(xié)助、警務(wù)合作事宜。
第三百四十二條 公安部是公安機關(guān)進行刑事司法協(xié)助、警務(wù)合作的中央主管機關(guān),地方各級公安機關(guān)依照職責(zé)分工辦理刑事司法協(xié)助事務(wù)和警務(wù)合作事務(wù)。
第三百四十三條 其他司法機關(guān)在辦理刑事案件中,需要外國警方協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)通過其中央主管機關(guān)與公安部聯(lián)系辦理。
第三百四十四條 我國邊境地區(qū)公安機關(guān)與相鄰國家的警察機關(guān)相互進行警務(wù)合作,在不違背有關(guān)國際條約、協(xié)議和我國法律的前提下,可以按照慣例進行,但應(yīng)當(dāng)報公安部備案。
第三百四十五條 公安部通過有關(guān)國際條約或者協(xié)議規(guī)定的聯(lián)系途徑或者外交途徑,接收或者向外國提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求。
第三百四十六條 公安部收到外國的刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國法律和有關(guān)司法協(xié)助條約、警務(wù)合作協(xié)議的規(guī)定進行審查。對符合條約、協(xié)議規(guī)定的,交有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)辦理,或者移交其他有關(guān)中央主管機關(guān);對不符合條約或者協(xié)議規(guī)定的,不予執(zhí)行,并通過接收請求的途徑退回請求方。
第三百四十七條 負責(zé)執(zhí)行刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的公安機關(guān)收到刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求書和所附材料后,應(yīng)當(dāng)立即安排執(zhí)行。執(zhí)行后,應(yīng)當(dāng)按照條約或者協(xié)議規(guī)定的格式和語言,將執(zhí)行結(jié)果及其有關(guān)材料報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)審核后報送公安部。
對于因犯罪嫌疑人死亡或者具有應(yīng)當(dāng)拒絕協(xié)助、合作的情形等不能執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將刑事司法協(xié)助、警務(wù)合作請求和所附材料,連同不能執(zhí)行的理由通過省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)報送公安部。
公安機關(guān)因請求書提供的地址不詳或者材料不齊全難以執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)立即通過省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)報送公安部要求請求方補充材料。
第三百四十八條 地方公安機關(guān)提供刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作,請求書中附有辦理期限的,應(yīng)當(dāng)按期完成。未附辦理期限的,調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)在三個月以內(nèi)完成;送達刑事訴訟文書,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成。不能按期完成的,應(yīng)當(dāng)說明情況和理由,層報公安部。
第三百四十九條 地方公安機關(guān)需要請求外國警方提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)條約或者合作協(xié)議的規(guī)定提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求書,所附文件及相應(yīng)譯文,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)審核后報送公安部審批。
第三百五十條 地方公安機關(guān)需要通過國際刑警組織緝捕罪犯或者犯罪嫌疑人、查詢資料、調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)提出申請層報公安部審批。
第三百五十一條 公安機關(guān)提供或者請求外國提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作,應(yīng)當(dāng)收取或者支付費用的,根據(jù)有關(guān)國際條約或者合作協(xié)議的規(guī)定辦理。
第三百五十二條 辦理引渡案件,依照國家關(guān)于引渡的法律和規(guī)定執(zhí)行。
第十四章 附 則第三百五十三條 本規(guī)定是公安機關(guān)辦理刑事案件的基本程序,由公安部負責(zé)解釋。
第三百五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。公安部一九八七年制定的《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》同時廢止。
第三百五十五條 本規(guī)定發(fā)布前,公安部制定的其他規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,適用本規(guī)定。