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類(lèi) 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：[1996]外經(jīng)貿(mào)資三函字第639號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-08
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），廣州、西安、南京、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、成都外經(jīng)貿(mào)委，武漢外資辦：
隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，利用外資特別是外商直接投資已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為提高利用外資的總體水平，加強(qiáng)利用外資統(tǒng)計(jì)工作，為國(guó)家宏觀(guān)決策提供準(zhǔn)確詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析已顯得日益重要。目前全國(guó)外資統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展不平衡，從地區(qū)看內(nèi)地省市落后于沿海省市，統(tǒng)計(jì)中錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)及重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，已影響到我部外資統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和完整性。一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)人員變換頻繁，部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。我部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期印發(fā)了經(jīng)修改的《利用外資統(tǒng)計(jì)制度》（〔96〕外經(jīng)貿(mào)資發(fā)字721號(hào)），結(jié)合新制度的貫徹實(shí)行，現(xiàn)就加強(qiáng)利用外資統(tǒng)計(jì)工作通知如下：
一、各地外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要組織各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和新的《利用外資統(tǒng)計(jì)制計(jì)》各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)利用外資統(tǒng)計(jì)工作要給予充分重視，在這次貫徹實(shí)行新統(tǒng)計(jì)制度時(shí)對(duì)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作狀況進(jìn)行一次檢查，要定期督促檢查本地區(qū)的外資統(tǒng)計(jì)工作，以保證能準(zhǔn)確及時(shí)地反映本地區(qū)的利用外資情況，杜絕虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象。
二、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市必須建立完備的外資統(tǒng)計(jì)體系，理順各方面關(guān)系。要采取具體措施，在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制、計(jì)算機(jī)配備等方面給予支持。
各地外資統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍要相對(duì)保持穩(wěn)定，省一級(jí)外資主管部門(mén)要指定一名處長(zhǎng)負(fù)責(zé)外資統(tǒng)計(jì)工作，外資統(tǒng)計(jì)人員不應(yīng)少于2人。
我部將建立統(tǒng)計(jì)人員備案制度，各地須在今年12月底前將省、地（市）兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員及主管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)名單及計(jì)算機(jī)配備情況報(bào)我部備案，統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)需通報(bào)我部。
外商投資企業(yè)合同、章程審批權(quán)的下放要與能否承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作結(jié)合起來(lái)，除其它條件外，不具備計(jì)算機(jī)打印批準(zhǔn)證書(shū)和統(tǒng)計(jì)條件的地區(qū)、部門(mén)審批權(quán)不得下放，已下放的要限期達(dá)標(biāo)。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員的工作、學(xué)習(xí)和生活，盡可能幫助他們解決一些具體困難，要加強(qiáng)外資統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高外資統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合新統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)行，我部將對(duì)各地的外資統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，請(qǐng)各地在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予積極支持。
四、為保證明年新的統(tǒng)計(jì)制度的順利實(shí)行，各地要抓緊原有數(shù)據(jù)的整理、轉(zhuǎn)換、此項(xiàng)工作技術(shù)要求高、工作量大，各地要把貫徹實(shí)施新統(tǒng)計(jì)制度作為今年年底前和明年一季度的重要工作來(lái)抓，確保統(tǒng)計(jì)制度的順利轉(zhuǎn)換和外資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確。
五、根據(jù)新的《利用外資統(tǒng)計(jì)制度》的要求，我部將對(duì)外資統(tǒng)計(jì)工作制定出考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各地的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行定期考評(píng)，表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)先進(jìn)單位，通報(bào)批評(píng)落后單位，對(duì)屢經(jīng)批評(píng)仍無(wú)改進(jìn)的地區(qū)、部門(mén)，外經(jīng)貿(mào)部將采取必要措施限期達(dá)標(biāo)。
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