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    通  知

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

    1996年以來(lái)，我區(qū)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國(guó)發(fā)〔1995〕6號(hào)）要求，在部分地區(qū)開(kāi)展了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的改革試點(diǎn)。隨著個(gè)人帳戶的建立，調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾的積極性，推動(dòng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制的形成，促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳率的提高。一些地方還通過(guò)提高個(gè)人繳費(fèi)比例，相應(yīng)降低了企業(yè)費(fèi)率，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。但是，由于這項(xiàng)改革目前尚處在起步階段，還存在試點(diǎn)范圍小、新老辦法并存，操作方法不統(tǒng)一，企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，既不利于規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，也給深化企業(yè)改革、促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)帶來(lái)了一定的影響。為加快養(yǎng)老保險(xiǎn)改革步伐，確保黨中央、國(guó)務(wù)院確定的改革目標(biāo)和原則在我區(qū)得到貫徹和落實(shí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬定了《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，并提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

    一、各級(jí)人民政府要把社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃通盤(pán)考慮，整體部署安排?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)要貫徹只能保障退休人員基本生活的原則。為使離退休人員的生活隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不斷得到改善，體現(xiàn)按勞分配原則和地區(qū)發(fā)展水平及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的差異，各地要指導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)提倡職工參加商業(yè)保險(xiǎn)。

    二、在未實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌之前，我區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，仍以地區(qū)為單位測(cè)算確定，但地區(qū)測(cè)定的企業(yè)繳費(fèi)比例超過(guò)工資總額20％（不含個(gè)人繳費(fèi)）的，要提供詳細(xì)測(cè)算資料和控制費(fèi)率的計(jì)劃，報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)廳、財(cái)政廳審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地政府不得制定企業(yè)超限繳費(fèi)的方案。企業(yè)職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例從1998年1月1日起提高到4％（已提取4％的，可維持不變），以后每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8％。

    三、從1996年1月1日起，全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一按職工個(gè)人繳費(fèi)工資的11％為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶（已按14％記入個(gè)人帳戶的試點(diǎn)地區(qū)可從1998年1月1日改正過(guò)來(lái)，已多記部分不再剔除）。

    四、城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，必須依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)應(yīng)參加而不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其參加；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可會(huì)同銀行按當(dāng)?shù)卣?guī)定的統(tǒng)籌提取比例強(qiáng)行劃撥，并按日加收2‰的滯納金，直至其參加為止。企業(yè)無(wú)故拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不得評(píng)為先進(jìn)單位，其法定代表人不得評(píng)為先進(jìn)工作者，不得兌現(xiàn)年薪和承包獎(jiǎng)。勞動(dòng)行政部門(mén)可提請(qǐng)企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)職工代表大會(huì)罷免其職務(wù)。對(duì)已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的三資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，可在繳費(fèi)比例上適當(dāng)照顧。其中企業(yè)繳費(fèi)比例可掌握在20％以內(nèi)。今后企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)論是否已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌，都應(yīng)按照自治區(qū)統(tǒng)一辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)給退休人員支付養(yǎng)老金。

    五、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。為此，從1998年1月1日起，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得再?gòu)酿B(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取管理服務(wù)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政撥付?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余，除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月所需支付的費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券和存入財(cái)政專(zhuān)戶。嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。財(cái)政部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)入其專(zhuān)戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保值增值的責(zé)任。要定期與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)帳，通報(bào)基金運(yùn)營(yíng)情況，接受同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，并保證社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需資金的及時(shí)撥付。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)都不得以任何借口挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。凡挪用的，無(wú)論金額大小，一律追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

    六、實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌有利于在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資金的余缺調(diào)劑，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)統(tǒng)籌的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。為此，自治區(qū)將從1998年開(kāi)始按照分步實(shí)施的原則，逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。具體辦法由自治區(qū)勞動(dòng)廳提出，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

    七、實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，積極開(kāi)展對(duì)離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作。為促進(jìn)養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放，各地必須在1999年以前變差額繳撥養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為全額繳撥，變企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或銀行代發(fā)養(yǎng)老金。要努力創(chuàng)造條件，積極開(kāi)展對(duì)離退休人員的管理服務(wù)工作，以減輕企業(yè)的社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)。

    八、建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重要步驟，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大職工的切身利益，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各地都要給予高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)勞動(dòng)廳要會(huì)同自治區(qū)體改委等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)都要從大局出發(fā)，切實(shí)給予支持和配合，確保此統(tǒng)一辦法在全區(qū)得到順利實(shí)施。

    新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一辦法

    一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集

    基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

    （一）企業(yè)繳費(fèi)

    企業(yè)應(yīng)以上年度職工月平均工資乘以上月職工人數(shù)的積為基數(shù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)），按本地、州、市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本地）政府或行署確定的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各地測(cè)定的企業(yè)繳費(fèi)比例超過(guò)20％（不含個(gè)人繳費(fèi)）的，必須報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)廳、財(cái)政廳審批。實(shí)行“雙提法”和“雙基數(shù)”的地區(qū)，其換算成“單提法”的比例超過(guò)20％的，也必須報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)廳、財(cái)政廳審批。

    （二）個(gè)人繳費(fèi)

    職工應(yīng)以本人上年度月平均工資為基數(shù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)），1996年按3％、1998年按4％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以后隨工資增長(zhǎng)一般每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，直到8％為止。新參加工作的職工，以本人實(shí)際工資為基數(shù)計(jì)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)最高不得超過(guò)本地職工上年度月平均工資的300％，最低不得少于本地職工上年度月平均工資的60％。已離退休人員不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主、自由職業(yè)者等非工薪收入者以本地職工上年度月平均工資100－300％為基數(shù)，按20％的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    （三）繳費(fèi)辦法

    企業(yè)和職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)開(kāi)戶銀行根據(jù)本地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫(xiě)的繳款書(shū)按月代為扣繳，轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶”。企業(yè)逾期不繳，應(yīng)按日加收2‰的滯納金。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)在發(fā)放工資時(shí)代扣代繳。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極采取措施，爭(zhēng)取工商行政管理部門(mén)的配合與支持。每年年終應(yīng)將企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及繳費(fèi)情況列表抄送同級(jí)工商行政管理部門(mén)。工商行政管理部門(mén)應(yīng)在年檢時(shí)協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作。

    （四）國(guó)家政策支持

    企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支，實(shí)行定額稅的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)稅前列支問(wèn)題，由稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)整定額時(shí)予以考慮。個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征所得稅?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持。

    二、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶

    （一）個(gè)人帳戶

    社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立個(gè)人帳戶。按時(shí)記入：

    1、職工個(gè)人繳納的全部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

    2、從企業(yè)繳費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的一定比例劃轉(zhuǎn)記入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

    上述1、2兩項(xiàng)合計(jì)為11％。隨個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入的比例相應(yīng)降低。

    城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶本人及其它非工薪收入者的個(gè)人帳戶，按本人繳費(fèi)基數(shù)的11％記入。

    3、按規(guī)定應(yīng)記入的利息。

    （二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額由自治區(qū)勞動(dòng)廳、財(cái)政廳參考同期銀行存款利率計(jì)算利息。

    （三）個(gè)人帳戶管理

    1、個(gè)人帳戶由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫(xiě)并管理，每年結(jié)算一次，通知職工本人。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只能用于職工離休、退休后按月支付養(yǎng)老金或死亡后應(yīng)從個(gè)人帳戶中一次性支付的費(fèi)用，不能提前支付或挪作他用。

    2、職工跨地區(qū)、跨省轉(zhuǎn)換工作單位，流出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將職工個(gè)人帳戶中1996年至1997年的個(gè)人繳費(fèi)和1998年1月1日以后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額本息全部隨同轉(zhuǎn)移，流入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好流入職工個(gè)人帳戶的承接工作。職工因各種原因中斷工作，其個(gè)人帳戶予以保留。以后重新工作并繼續(xù)繳費(fèi)的，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。職工中斷工作期間，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息。

    3、職工在職期間死亡或退休后死亡，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存余額中屬個(gè)人繳費(fèi)部分的本息，發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人；屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入部分的本息，進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老基金。

    三、社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老基金使用范圍

    （一）本辦法實(shí)施前已離退休人員的養(yǎng)老金；

    （二）本辦法實(shí)施后離退休人員的基礎(chǔ)性養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金和過(guò)渡性調(diào)節(jié)金；

    （三）離退休人員個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付完畢后需繼續(xù)支付的養(yǎng)老金；

    （四）職工在職期間死亡或退休后死亡的喪葬補(bǔ)助費(fèi)及供養(yǎng)直系親屬撫恤救濟(jì)金；

    （五）按本辦法計(jì)算，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老金最低保證數(shù)所需的補(bǔ)差。

    四、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

    根據(jù)職工參加工作時(shí)間的不同，基本養(yǎng)老金實(shí)行不同的計(jì)發(fā)辦法。

    （一）1996年1月1日以后參加工作的人員到達(dá)法定退休年齡，本人累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿15年及以上的，可辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。

    1、基礎(chǔ)性養(yǎng)老金＝本人退休上年度自治區(qū)或本地職工月平均工資×20％；

    2、個(gè)人戶養(yǎng)老金＝個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷120

    （二）1995年12月31日以前參加工作的人員到達(dá)退休年齡，本人可視同繳費(fèi)年限（指1995年底以前按國(guó)家規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的年限，凡國(guó)家規(guī)定繳費(fèi)而未繳費(fèi)者，應(yīng)予補(bǔ)繳）與1996年1月1日以后的繳費(fèi)年限之和滿15年以上者，可辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)性養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金和過(guò)渡性調(diào)節(jié)金。

    1、基礎(chǔ)性養(yǎng)老金＝本人退休上年度自治區(qū)或本地職工月平均工資×20％。

    2、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金＝個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷120.

    3、過(guò)渡性養(yǎng)老金＝本人到達(dá)退休年齡前5年指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1.4％×可視同交費(fèi)年限。

    4、過(guò)渡性調(diào)節(jié)金＝本人到達(dá)退休年齡前5年指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×n／35×R.

    n代表本人可視同繳費(fèi)年限。R代表過(guò)渡性調(diào)節(jié)金計(jì)發(fā)系數(shù)。其中，1996年為21％，以后每年遞減1個(gè)百分點(diǎn)。

    對(duì)1993年1月1日以后退休的人員，已也按老辦法（標(biāo)準(zhǔn)工資封定在1992年底，1993年1月1日以后的增資部分先增35元后，余額按40％核增）計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的，原則上可維持不變，但按老辦法計(jì)算的養(yǎng)老金低于本辦法的，也可改按本辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。對(duì)企業(yè)自行確定基數(shù)計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的，其高于本辦法的部分是否繼續(xù)發(fā)給，由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力自行確定，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予負(fù)擔(dān)。

    （三）職工按上述辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于養(yǎng)老金最低保證數(shù)的，可按最低保證數(shù)發(fā)給。最低保證數(shù)為本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90％。職工退休后，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額支付完畢后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老基金中按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付，直至其死亡。

    （四）建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。職工按上述辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金，每年7月1日調(diào)整一次。具體調(diào)整數(shù)額由自治區(qū)勞動(dòng)廳、財(cái)政廳根據(jù)自治區(qū)上年度職工月平均工資增長(zhǎng)額的40－60％確定。職工平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不作調(diào)整。

    （五）本辦法實(shí)施后，職工到達(dá)退休年齡，本人可視同繳費(fèi)年限與1996年1月1日以后實(shí)際繳費(fèi)年限之和不滿15年者，可將個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額一次性退還給本人，并解除保險(xiǎn)關(guān)系。若個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額不足以按每滿一年發(fā)給本人2個(gè)月指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老基金中給予補(bǔ)足。

    五、其他

    （一）本辦法實(shí)施以后，職工的退休年齡及其他退休條件不變。職工到達(dá)退休年齡之前因工致殘經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力者，可根據(jù)傷殘程度，按本人傷殘前12個(gè)月平均繳費(fèi)基數(shù)的75----90％發(fā)給傷殘撫恤金。其中：一級(jí)的發(fā)90％，二級(jí)的發(fā)85％，三級(jí)的發(fā)80％，四級(jí)的發(fā)75％。傷殘撫恤金以自治區(qū)貫徹勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1996〕266號(hào)文件實(shí)施辦法下發(fā)之日為界限，實(shí)施辦法下發(fā)前的傷殘撫恤金從社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老基金中解決。實(shí)施辦法下發(fā)之后，已參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)，傷殘撫恤金從工傷保險(xiǎn)基金中支付，未參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)，傷殘撫恤金由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    職工因病或非因工致殘經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力者，本人可視同繳費(fèi)年限與1996年1月1日以后實(shí)際繳費(fèi)年限之和不滿15年者，可比照本辦法第四項(xiàng)第（五）款處理，并解除保險(xiǎn)關(guān)系；超過(guò)15年者，可辦理退休手續(xù)，按月發(fā)給養(yǎng)老金。但對(duì)未到達(dá)國(guó)家規(guī)定的病退休年齡者，其按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金、不得超過(guò)本人繳費(fèi)基數(shù)的40％，但可與其他退休人員一樣享受養(yǎng)老金正常調(diào)整待遇。所需養(yǎng)老費(fèi)用由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

    （二）1995年底以前參加工作，1996年1月1日以后從機(jī)關(guān)事業(yè)單位、部隊(duì)轉(zhuǎn)入企業(yè)的職工，凡已實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的，應(yīng)將個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額全部隨同轉(zhuǎn)移。未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的，對(duì)其1995年12月31日以前的可視同繳費(fèi)年限，可按本辦法第四項(xiàng)第

    （二）款計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金和過(guò)渡性調(diào)節(jié)金，對(duì)其1996年1月1日以后的可視同繳費(fèi)年限，每滿1年只能按本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.1％計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金。領(lǐng)取一次性復(fù)員費(fèi)的軍隊(duì)干部重新工作，其繳費(fèi)年限應(yīng)從重新參加工作之日計(jì)算。

    （三）獲得省級(jí)以上勞動(dòng)模范等稱(chēng)號(hào)的退休人員，以及建國(guó)前參加工作的離退休人員，在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇上應(yīng)給予適當(dāng)照顧。其辦法是：每次增發(fā)養(yǎng)老金時(shí)，可比其他退休人員高出5----15個(gè)百分點(diǎn)。從事井下、高空、高溫，特別繁重體力勞動(dòng)和其它有害身體健康工作的職工退休，可在計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金時(shí)，適當(dāng)增加補(bǔ)助金，其中，從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)的，每滿1年加發(fā)1元；從事井下、高溫工作的，每滿1年加發(fā)2元；從事其它有害身體健康工作的，每滿1年加發(fā)3元。

    （四）職工退休后的其他福利待遇暫不變動(dòng)，仍由企業(yè)從原渠道開(kāi)支。

    （五）本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行，過(guò)去自治區(qū)及各地有關(guān)規(guī)定與之不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

    （六）生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，由兵團(tuán)根據(jù)本辦法確定的基本框架，結(jié)合自身的實(shí)際研究制定，并報(bào)自治區(qū)人民政府備案。

    （七）本辦法由自治區(qū)勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。

    1997年12月29日