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類 別：資源稅文 號：財(cái)綜字[1997]136號頒發(fā)日期：1996-09-21
地 區(qū)：全國行 業(yè)：制造業(yè)時(shí)效性：有效
煤炭工業(yè)部，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）：
最近，一些煤炭企業(yè)就如何繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)問題來文或來電請示。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》第二十七條規(guī)定，“企事業(yè)單位在建設(shè)生產(chǎn)過程中必須采取水土保持措施，對造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。本單位無力治理的，由水行政主管部門治理，治理費(fèi)用由造成水土流失的企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)”。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)和建設(shè)過程中，按照《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定，已對造成的水土流失進(jìn)行治理，并符合規(guī)定要求的，不應(yīng)再繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi)，有關(guān)部門不得向企業(yè)重復(fù)收費(fèi)；未對造成的水土流失進(jìn)行治理，且無能力自行治理的，應(yīng)按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定，繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi)。
二、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）規(guī)定，“行政性收費(fèi)中的管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)、全國性的證照收費(fèi)和公共事業(yè)收費(fèi)，以及涉及中央和其他地區(qū)的地方性收費(fèi)，實(shí)行中央一級審批”。一些地方政府及其有關(guān)部門未按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，擅自出臺政策征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，是不符合國發(fā)（1996）29號文件規(guī)定的，應(yīng)該及時(shí)糾正，停止收費(fèi)。
三、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門要按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號）的規(guī)定，會同有關(guān)部門做好治理向企業(yè)亂收費(fèi)工作，從嚴(yán)審核和清理向企業(yè)實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決取消亂收費(fèi)，確保對企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(fèi)符合國家法律、法規(guī)規(guī)定。煤炭管理部門要督促企業(yè)依法繳納有關(guān)收費(fèi)，并支持企業(yè)堅(jiān)決抵制各種不合法收費(fèi)。
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