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湖南省國家稅務局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局關(guān)于出口退稅有關(guān)問題的批復 字號 大號 標準 小號

類      別：進出口稅收
文      號：湘國稅函[1997]148號
頒發(fā)日期：1996-08-27 地   區(qū)：湖南
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

    附件：國家稅務總局關(guān)于出口退稅有關(guān)問題的批復

    1997年6月23日國稅函發(fā)[1997]379號

北京市國家稅務局：

    你局《關(guān)于出口退稅幾個政策問題的請示》（京國稅進[1997]257號）悉。文中所提有關(guān)出口退稅的問題，經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：

    一、關(guān)于稅制改革后生產(chǎn)企業(yè)委托出口的高稅率、貴重產(chǎn)品是否給予退稅的問題1994年稅制改革后，實行了新的出口貨物退（免）稅管理辦法。對于生產(chǎn)企業(yè)委托非指定專營企業(yè)出口的高稅率和貴重產(chǎn)品是否仍應執(zhí)行《國家稅務總局關(guān)于明確部分出口企業(yè)出口高稅率、貴重產(chǎn)品準予退稅的補充通知》（國稅函發(fā)[1992]860號，以下簡稱《通知》）并在受托方辦理退稅，我們認為，根據(jù)國家稅務總局印發(fā)的《出口貨物退（免）稅管理辦法》（國稅發(fā)[1994]31號，以下簡稱《辦法》）第六條 “對出口高稅率和貴重貨物，仍按國稅發(fā)[1992]79號等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，……”的精神，明確對生產(chǎn)企業(yè)委托非指定專營企業(yè)出口的高稅率、貴重產(chǎn)品，經(jīng)核實無誤，仍應繼續(xù)按《通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在1995年6月30日以前代理出口貨物，按照《辦法》第二十四條 的規(guī)定，“實行委托代理出口的貨物，應將稅款退給代理企業(yè)”。因此，各級退稅機關(guān)在審核代理出口高稅率、貴重產(chǎn)品退稅時，如能夠核實該產(chǎn)品確已報關(guān)出口，且已照章 納稅，并有“代理出口協(xié)議”，按代理方式實際運作的，可由受托方辦理退稅。中國藍天實業(yè)總公司1994年代理出口工藝翡翠，如核實無誤，可按上述規(guī)定辦理退稅。而在1995年7月1日以后代理出口的貨物，應按照《財政部、國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退（免）稅若干問題規(guī)定〉的通知》（財稅字[1995]92號，以下簡稱《規(guī)定》）第二條 “委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物，一律在委托方退（免）稅”的規(guī)定執(zhí)行。

    二、關(guān)于經(jīng)保稅區(qū)出口貨物的退稅問題《規(guī)定》要求，自1995年7月1日起，非保稅區(qū)運往保稅區(qū)的貨物不予退（免）稅。

    對于文件下發(fā)之前已發(fā)生的業(yè)務是否給予退稅的問題，我們認為，凡1995年7月1日以前經(jīng)保稅區(qū)報關(guān)出口的貨物，區(qū)外出口企業(yè)如能夠提供貨物運到保稅區(qū)、再從保稅區(qū)出口的相對應的“出口貨物報關(guān)單（出口退稅聯(lián)）”原件和其他有效的出口退稅憑證，在核實該批貨物確實未由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理退稅的前提下，對區(qū)外出口企業(yè)可予以退稅。

    三、關(guān)于修理外輪業(yè)務提供有關(guān)退稅憑證問題按照《財政部、國家稅務總局關(guān)于出口貨物稅收若干問題的補充通知》（財稅字[1997]14號）規(guī)定，從1995年7月1日起用于修理外輪的貨物可免予提供“出口貨物報關(guān)單（出口退稅聯(lián)）”，但須提供由海關(guān)、邊防、衛(wèi)生、檢疫等聯(lián)合檢查后出具的、蓋有海關(guān)驗訖章 的有關(guān)船舶出口口岸證明。但據(jù)反映，目前各出口口岸對修理外輪業(yè)務的管理形式不盡統(tǒng)一，海關(guān)、邊防、衛(wèi)生、檢疫等部門聯(lián)合檢查后出具的證明文件及簽章 也不盡規(guī)范。鑒于此，我們意見在海關(guān)作出統(tǒng)一規(guī)定前發(fā)生的修理業(yè)務，退稅機關(guān)暫時可以根據(jù)海關(guān)已經(jīng)出具的證明文件（必須帶有海關(guān)簽章 ）原件及其他有效的出口退稅憑證，在審核其真實無誤的基礎上，予以退稅。

    四、關(guān)于出口退稅單證企業(yè)名稱不一致的問題為了適應外貿(mào)體制改革的需要，近幾年來一些中央外貿(mào)總公司相繼成立了獨立核算、獨立法人資格的子公司。這些子公司有的是為了承辦總公司已經(jīng)簽約的出口業(yè)務、有的是為了使自己出口的貨物在國際上被認可而借用總公司的名義、有的是受許可證管理限制等原因，造成子公司以子公司名義收購貨物并進行財務核算，子公司以總公司名義報關(guān)出口，而由子公司結(jié)匯，使得出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用）與專用發(fā)票、收匯核銷單等退稅憑證上的企業(yè)名稱不一致。針對這種情況，我們認為，出口企業(yè)申報退稅，其各種退稅憑證上企業(yè)名稱應一致。否則不予辦理退稅。但對于實行許可證和配額管理的少數(shù)出口貨物，如總公司證明確屬其子公司，并經(jīng)總公司所在地主管退稅部門嚴格審核屬實的，可視同代理出口貨物，予以開具“代理出口貨物證明”，交由子公司向其所在地主管退稅機關(guān)申請辦理退稅。