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類 別：進(jìn)出口稅收文 號：署稅[1997]603號頒發(fā)日期：1996-08-20
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
北京、上海海關(guān)：
根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會《關(guān)于實施〈攝錄一體機國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠辦法〉的通知》（稅委會〔1994〕7號）精神，為了運用關(guān)稅優(yōu)惠政策推動攝錄一體機引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，促進(jìn)攝錄一體機的國產(chǎn)化，海關(guān)總署擬定了《中華人民共和國海關(guān)總署關(guān)于〈攝錄一體機國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠辦法〉的實施細(xì)則》，現(xiàn)下發(fā)執(zhí)行，并就有關(guān)問題說明如下：
一、到目前為止，經(jīng)審核批準(zhǔn)的享受攝錄一體機國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)有：北京JVC電子有限公司、上海索廣電子有限公司。
二、上述二個公司的起步階段自1996年1月1日算起。
三、第一批的執(zhí)行數(shù)量為上述二個公司各二萬套。
四、攝錄機一體機國產(chǎn)化技術(shù)鑒定是對規(guī)模和產(chǎn)品系列鑒定，規(guī)模是指國產(chǎn)化零件、部件需在最小批量500臺以上的整機上使用合格；系列是指在保證達(dá)到相應(yīng)的國產(chǎn)化率的前提下，組織對整個系列型號鑒定（如上海索廣公司的TR系列、TRV系列，北京JVC公司的GR系列）。
五、生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)要將攝錄一體機國產(chǎn)化工作作為專項管理。
執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題請及時與總署關(guān)稅司聯(lián)系。
特此通知。
附件：中華人民共和國海關(guān)總署關(guān)于《攝錄一體機國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠辦法》的實施細(xì)則第一章 總則第一條 為實施國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會擬訂的《攝錄一體機國產(chǎn)化的關(guān)稅優(yōu)惠辦法》（稅委會〔1994〕7號）特制定本實施細(xì)則（以下簡稱《細(xì)則》）。
第二條 本《細(xì)則》只適用于經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會批準(zhǔn)的生產(chǎn)攝錄一體機的企業(yè)（以下簡稱“生產(chǎn)企業(yè)”）。
第三條 本《細(xì)則》所稱的攝錄一體機的國產(chǎn)化，指生產(chǎn)裝配攝錄一體機所需的零件、部件的國產(chǎn)化。
所稱國產(chǎn)化零件、部件是指在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、制造的，其各項技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)檢驗鑒定合格，投入批量生產(chǎn)，并已裝配在攝錄一體機上的零件、部件，必要時應(yīng)提供原產(chǎn)地證明或生產(chǎn)廠家的供貨合同。
第四條 攝錄一體機國產(chǎn)化率的核定工作由海關(guān)總署會同國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會、電子工業(yè)部等部門組織實施。
第五條 國產(chǎn)化的零件、部件包括：
一、各種專用或通用的電氣元器件；
二、各種專用或通用零件；
三、各種專用或通用部件；
四、各種專用或通用的整體。
國產(chǎn)化的零件、部件不包括：
一、包裝材料；
二、產(chǎn)品使用說明書；
三、錄像帶（包括空白錄像帶）；
四、生產(chǎn)用輔料。
第六條 攝錄一體機的國產(chǎn)化分為二個階段可以享受關(guān)稅優(yōu)惠：起步階段和國產(chǎn)化階段。
第二章 起步階段的關(guān)稅優(yōu)惠第七條 “起步階段”是指生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)攝錄一體機整體技術(shù)后，為消化吸收引進(jìn)技術(shù)，經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口一定數(shù)量CKD散件組裝的階段。
第八條 “起步階段”的起算時間，自國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會批準(zhǔn)之日起時限為一年。
第九條 對生產(chǎn)企業(yè)在“起步階段”經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的攝錄一體機成套散件，進(jìn)口關(guān)稅稅率減按12％計征。
第三章 國產(chǎn)化階段的關(guān)稅優(yōu)惠第十條 對于經(jīng)國家批準(zhǔn)定點生產(chǎn)攝錄一體機企業(yè)在國產(chǎn)化程度不同階段所需進(jìn)口的零件、部件，按照國產(chǎn)化程度高、進(jìn)口稅率低，國產(chǎn)化程度低、進(jìn)口稅率高的原則，實施不同的級差關(guān)稅優(yōu)惠稅率：
一、在一年內(nèi)國產(chǎn)化率達(dá)到10％及以上的生產(chǎn)企業(yè)在下一年內(nèi)進(jìn)口的零部件減按11％計征進(jìn)口關(guān)稅；
二、在二年內(nèi)國產(chǎn)化率達(dá)到20％及以上的生產(chǎn)企業(yè)在下二年內(nèi)進(jìn)口零部件減按9％計征進(jìn)口關(guān)稅；
三、在四年內(nèi)國產(chǎn)化率達(dá)到40％及以上的生產(chǎn)企業(yè)在下一年內(nèi)進(jìn)口零部件減按6％計征進(jìn)口關(guān)稅；
在上述國產(chǎn)化過程中，必須實現(xiàn)鏡頭組件、多層印制板、充電適配器、外殼部件、尋像器組件、斜導(dǎo)柱組件等關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化。
四、自批準(zhǔn)享受本《細(xì)則》規(guī)定的優(yōu)惠之日起五年內(nèi)凡實現(xiàn)電荷耦合部件、磁鼓、控制程序存儲芯片、主導(dǎo)軸電機四個零、部件中任一個零、部件國產(chǎn)化率達(dá)到60％以上（含60％）的生產(chǎn)企業(yè)，可以隨時申請，經(jīng)鑒定批準(zhǔn)后企業(yè)可在本條優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再增加享受一個百分點的關(guān)稅優(yōu)惠。本條規(guī)定的關(guān)稅優(yōu)惠可按實現(xiàn)本條所指零部件的國產(chǎn)化品種累計計算，即在第三條基礎(chǔ)上，最多可增加享受四個百分點的關(guān)稅優(yōu)惠。
第十一條 為便于企業(yè)跟蹤開發(fā)新機型，經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口適量后續(xù)機型的整套散件以考核技術(shù)和市場需求，可按關(guān)稅稅率12％計征。從第二年，該機型必須也達(dá)到當(dāng)年規(guī)定的該企業(yè)的國產(chǎn)化比例，低于當(dāng)年國產(chǎn)化比例的，全部散件應(yīng)按法定稅率征稅。后續(xù)機型進(jìn)口總量不得超過該企業(yè)當(dāng)年內(nèi)銷總量的30％，最多不得超過3000臺。超過限量的按法定稅率征稅。
第四章 國產(chǎn)化率的計算第十二條 計算攝錄一體機的國產(chǎn)化率是根據(jù)電子工業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定零部件在整機中所占的價格比例。依此計算經(jīng)鑒定通過的國產(chǎn)化零部件在整機中所占比例的總和，即為該系列機型已實現(xiàn)的國產(chǎn)化率。
第十三條 享受關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，使用配套廠生產(chǎn)的或采購國內(nèi)生產(chǎn)的零件、部件必須是經(jīng)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一定的加工生產(chǎn)且其國產(chǎn)化率已達(dá)到40％以上（含40％）的，否則，應(yīng)按其國產(chǎn)部分實際比例計入攝錄一體機國產(chǎn)化率。
第五章 申請及審批手續(xù)第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)享受關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，其“起步階段”和“國產(chǎn)化階段”進(jìn)口成套散件和零部件的減稅手續(xù)和核查工作由企業(yè)所在地主管海關(guān)負(fù)責(zé)辦理。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)享受“起步階段”關(guān)稅優(yōu)惠的定點企業(yè)，首批成套散件進(jìn)口前，應(yīng)持憑可予享受關(guān)稅優(yōu)惠的批準(zhǔn)文件并提交以下資料向主管地海關(guān)登記備案，并申請辦理減稅手續(xù)。
一、生產(chǎn)企業(yè)要求享受本《細(xì)則》規(guī)定的關(guān)稅優(yōu)惠的申請；
二、經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的可行性報告和已簽約生效的技術(shù)引進(jìn)合同的副本；
三、分年度的投資計劃和生產(chǎn)規(guī)模計劃；
四、引進(jìn)產(chǎn)品的全期國產(chǎn)化計劃及分階段實施計劃；
五、引進(jìn)產(chǎn)品的CKD散件零部件明細(xì)表；
六、分階段國產(chǎn)化的零部件明細(xì)表第十六條 要求享受“國產(chǎn)化階段”關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)向主管地海關(guān)提出申請，主管地海關(guān)應(yīng)在一個月內(nèi)組織核實，經(jīng)審查無誤后報請海關(guān)總署組織國產(chǎn)化核定工作，國產(chǎn)化率核定通過后由海關(guān)總署通知主管地海關(guān)辦理享受優(yōu)惠稅率手續(xù)。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)享受國產(chǎn)化階段關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，向主管海關(guān)申請核定時應(yīng)先提交以下文件：
一、本企業(yè)享受下一階段關(guān)稅優(yōu)惠稅率的申請報告；
二、電子工業(yè)部簽發(fā)的攝錄一體機國產(chǎn)化率技術(shù)鑒定證書；
三、進(jìn)口物資明細(xì)表；
四、國產(chǎn)化零件、部件清單；
五、進(jìn)口合同。
第六章 核查管理與獎罰第十八條 享受關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)在每年年底向主管地海關(guān)報告本企業(yè)國產(chǎn)化工作以及國產(chǎn)化率的變動情況，并接受主管地海關(guān)的核查。
第十九條 在預(yù)定期限內(nèi)提前達(dá)到規(guī)定國產(chǎn)化率要求的定點企業(yè)，可提前享受相應(yīng)的優(yōu)惠稅率。因此，在國產(chǎn)化率跨越10％、20％、40％時，企業(yè)可提前按規(guī)定程序隨時申報。
第二十條 定點企業(yè)因故對已計入國產(chǎn)化率的零件、部件恢復(fù)進(jìn)口時，應(yīng)及時向主管地海關(guān)報告，并相應(yīng)調(diào)整該產(chǎn)品的國產(chǎn)化率，海關(guān)將按相應(yīng)的關(guān)稅稅率計征稅款。
第二十一條 在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到本辦法第三章規(guī)定的國產(chǎn)化率階段要求的生產(chǎn)企業(yè)，自下年度起進(jìn)口的攝錄一體機零部件按法定稅率計征進(jìn)口關(guān)稅，若該定點企業(yè)在以后的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的國產(chǎn)化率時，可恢復(fù)享受相應(yīng)的優(yōu)惠稅率，但已按法定稅率計征的稅款不予退還。
第二十二條 享受關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，違反本細(xì)則的，由海關(guān)按《海關(guān)法》及有關(guān)法規(guī)處理。
第二十三條 本細(xì)則由海關(guān)總署制定，并負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本細(xì)則自海關(guān)總署發(fā)布之日起實施。
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