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類 別：進(jìn)出口稅收文 號：署稅[1997]544號頒發(fā)日期：1996-08-01
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
廣東分署、各直屬海關(guān)：
國務(wù)院關(guān)于《殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》的批復(fù)（國函[1997]3號）文，我署已以第61號署長對外公布，現(xiàn)將有關(guān)實施辦法下達(dá)你關(guān)，并就有關(guān)執(zhí)行問題通知如下：
一、殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收是國務(wù)院批準(zhǔn)的稅收優(yōu)惠規(guī)定，政策性、技術(shù)性很強，各關(guān)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。本《辦法》附件所列殘疾人專用品清單，是在征求民政部、中國殘疾人聯(lián)合會意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過清理予以匯總的，各關(guān)執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格按此清單所列范圍審批驗放，不得擅自隨意擴(kuò)大解釋范圍，要嚴(yán)格掌握殘疾人專用器材、設(shè)備和正常人使用的普通器材、設(shè)備的區(qū)別，凡界限模糊不清難以界定的，應(yīng)一律報總署商有關(guān)部門予以審批。
二、《辦法》下發(fā)后，原（1985）署稅字第46號文即予廢止。1997年4月10日前依據(jù)（1985）署稅字和46號文開具出《進(jìn)出口貨物征免稅證明》的，并于1997年7月底前到貨的，仍可按原規(guī)定辦理，8月1日后到貨一律按此辦法規(guī)定辦理。
三、為全面掌握年度進(jìn)口及免稅情況，進(jìn)口地海關(guān)每年于12月底前填寫有關(guān)單位進(jìn)口殘疾人專用品統(tǒng)計表（表的格式見附件四）報送總署關(guān)稅司。
《實施辦法》請于7月21日對外公布。
以上請研究執(zhí)行。
附件：殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定的實施辦法
抄送：民政部、中國殘疾人聯(lián)合會
附件：
殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定的實施辦法
第一條 根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）和《海關(guān)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本實施辦法。
第二條 《規(guī)定》和本辦法所稱“殘疾人”是指由于心理、生理、人體結(jié)構(gòu)或某種組織的功能喪失或不正常，以致全部或部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、語言殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾人。
第三條 凡進(jìn)口《規(guī)定》第二條的規(guī)定人專用品和第三條民政部、中國殘疾人聯(lián)合會所屬福利、康復(fù)機構(gòu)所用的殘疾人專用品的免稅手續(xù)，按本實施辦法的規(guī)定辦理。
第四條 個人進(jìn)口本辦法附件一所列的殘疾人專用物品在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)，由納稅人直接在進(jìn)口地海關(guān)辦理免稅進(jìn)口手續(xù)。
第五條 批量進(jìn)口本辦法附件一所列殘疾人專用品，進(jìn)口單位在進(jìn)口前應(yīng)提供用途說明等文件，向所在地主管海關(guān)申請，經(jīng)所在地主管海關(guān)審核同意后，出具《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（三聯(lián)單）通知進(jìn)口地海關(guān)辦理免稅手續(xù)。
第六條 福利、康復(fù)機構(gòu)進(jìn)口本辦法附件二所列國內(nèi)不能生產(chǎn)的殘疾人專用品的免稅手續(xù)按以下規(guī)定辦理：
（一）進(jìn)口前，有關(guān)福利、康復(fù)機構(gòu)應(yīng)按隸屬關(guān)系，填寫《殘疾人免稅進(jìn)口專用品申請表》一式三份（《申請表》的格式見附件三），分別向民政部或中國殘疾人聯(lián)合會提出申請；
（二）經(jīng)民政部或中國殘疾人聯(lián)合會審核無誤后，應(yīng)在《申請表》上簽章，將其中一份存檔，另二份報送海關(guān)總署；經(jīng)海關(guān)總署關(guān)稅司審核無誤后，通知福利、康復(fù)機構(gòu)所在地主管海關(guān)。
（三）福利、康復(fù)機構(gòu)所在地主管海關(guān)憑關(guān)稅司下發(fā)的批準(zhǔn)文件，填寫《進(jìn)出口貨物征免稅證明》三聯(lián)單，其中第一聯(lián)福利、康復(fù)機構(gòu)所在地主管海關(guān)留存，第二、三聯(lián)送交進(jìn)口地海關(guān)憑以免稅；進(jìn)口地海關(guān)在免稅驗放后，及時將第三聯(lián)退福利、康復(fù)機構(gòu)所在地主管海關(guān)。
第七條 境外捐贈給殘疾人個人或有關(guān)福利、康復(fù)機構(gòu)的國內(nèi)不能生產(chǎn)的殘疾人專用品，憑捐贈證明按本辦法辦理。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)免稅進(jìn)口的殘疾人專用品不得擅自移作他用，違者由海關(guān)將按《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。其他違反本辦法規(guī)定的，按《海關(guān)法》及有關(guān)規(guī)定處理。
第九條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法與《規(guī)定》同時實施。
附件一：
殘疾人個人用專用品清單
一、假肢及其零部件：
上肢假肢包括部分手、前臂、上臂、假手、肘關(guān)節(jié)
下肢假肢包括部分足、小腿、大腿、膝關(guān)節(jié)等。
二、假眼
三、假鼻
四、內(nèi)臟托帶：
腎托、胃托、疝氣帶、疝氣腰帶等。
五、矯形器：
包括脊柱、上肢、下肢、功能性電子刺激器和復(fù)合力源矯形器系統(tǒng)等。
六、矯形鞋：
成品矯形鞋、訂做的矯形鞋、適配的標(biāo)準(zhǔn)鞋。
七、非機動助行器：
包括單臂操作助行器（手杖、肘拐、前臂支撐拐、腋拐、三腳及多腳拐杖等）；雙臂操作助行器（助行架、輪式助行架、助行椅、助行臺等）及助行器的附件等。
八、代步工具（不包括汽車、摩托車）：
包括輪椅車（手動、電動、機動）、殘疾人專用自行車（如手搖三輪車、串翼自行車、助行自行車、手扒推輪椅等）。
九、輔助器具
移動用輔助器具、翻身用輔助器具（如翻身墊、翻身床單、翻身毯等）、升降用輔助器具（如輪椅爬樓裝置、升降架等）。
十、生活自助具：
包括殘疾人專用服裝（如輪椅使用者的連褲服、雨衣、手套；鞋和靴的防滑裝置等），安全防護(hù)輔助器具（如用于頭部、面部、上肢、下肢及全身的防護(hù)裝置等），穿脫衣服的輔助器具、畫圖和書寫輔助器具（如書寫板、書寫框等），日常生活用輔助器具（如罐頭開啟器、防灑碗等）。
十一、專用衛(wèi)生用品
十二、視力殘疾者用的盲杖
十三、導(dǎo)盲鏡
十四、助視器
內(nèi)裝燈的放大鏡等。
十五、盲人閱讀器
電子盲文書寫器、手動盲文書寫器等。
十六、語言、聽力殘疾者的語言訓(xùn)練器
言語訓(xùn)練輔助器具。
十七、智力殘疾者用的行為訓(xùn)練器
十八、生活能力訓(xùn)練用品
附件二：
康復(fù)福利機構(gòu)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的殘疾人專用品清單
一、殘疾人康復(fù)及專用設(shè)備，包括床旁監(jiān)護(hù)設(shè)備、中心監(jiān)護(hù)設(shè)備、生化分析儀和超聲診斷儀。
二、殘疾人特殊教育設(shè)備和職業(yè)教育設(shè)備：對殘疾人進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)教育所需各類設(shè)備，例如：聾人助聽設(shè)備、智力殘疾檢測設(shè)備等。
三、殘疾人職業(yè)能力評估測試設(shè)備，例如：手腕作業(yè)檢查盤、注意力集中能力測試儀等。
四、殘疾人專用勞動設(shè)備和勞動保護(hù)設(shè)備：如某種肢殘人操作的特殊機床、聾人專用的特殊報警裝置等；以及為殘疾人就業(yè)設(shè)立的福利企業(yè)進(jìn)口的適合于殘疾人操作的生產(chǎn)設(shè)備。
五、殘疾人文體活動專用設(shè)備：是指殘疾人進(jìn)行文化、娛樂、體育活動和體育競賽所需的專用設(shè)備，例如：各種運動輪椅，盲人門球等。
六、假肢專用生產(chǎn)、裝配、檢測設(shè)備，包括假肢專用銑磨機、假肢專用真空成型機、假肢專用平板加熱器和假肢綜合檢測儀。
七、聽力殘疾者用的助聽器：包括各類助聽器等。
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