類 別:企業(yè)會計文 號:常財會[1997]5號頒發(fā)日期:1996-07-18
地 區(qū):江蘇行 業(yè):行政事業(yè)時效性:有效
各轄市、區(qū)財政局,市各委、辦、局、公司,各有關(guān)單位:
為提高我市會計證管理工作水平,加強對會計人員的管理,保障會計人員依法行使職權(quán)。根據(jù)財政部財會字[1996]18號《關(guān)于印發(fā)〈會計證管理辦法〉的通知》和省財政廳蘇財會[1997]4號《關(guān)于印發(fā)〈會計證管理辦法實施細則〉的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定了《常州市會計證管理辦法實施細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
一九九七年六月十九日
常州市會計證管理辦法實施細則
第一章 總則
第一條 為加強對會計工作和會計人員的管理,切實提高我市會計證管理工作水平,促進我市經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神和規(guī)定,結(jié)合我市實際情況制定本細則。
第二條 會計證是具備一定會計專業(yè)知識和技能的人員從事會計工作的資格證書。未取得會計證的人員,各單位不得任用其擔任會計崗位工作。
第三條 全市會計證管理范圍為:國家機關(guān)、社會團體、國有企業(yè)事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等。
第四條 會計證由各級財政部門負責頒發(fā)和管理。
省屬單位的會計人員會計證的申領,由省級主管部門審核提出意見后,由省財政廳統(tǒng)一委托市級財政部門代為頒發(fā)和管理。
部屬單位(除軍隊、鐵路系統(tǒng)以外)、外地駐常單位,其會計人員的會計證發(fā)放和管理,原則上按屬地原則,由所在地財政部門負責。
第五條 取得會計證的基本條件:
1.堅持四項基本原則;
2.遵守國家財經(jīng)和會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度;
3.具備一定的會計專業(yè)知識及技能;
4.熱愛會計工作、秉公辦事。
第二章 預備會計證和考試
第六條 為了適應企事業(yè)單位從在職職工和社會青年中選拔具有一定專業(yè)素質(zhì)的人員充實會計隊伍的需要,以滿足各企事業(yè)單位對會計人才的需求,有志于從事會計工作的非會計人員通過培訓和統(tǒng)考,可取得預備會計證。統(tǒng)考科目為:財務會計法規(guī)、會計基礎知識、會計實務、珠算和初級會計電算化。
具有中專以上財經(jīng)專業(yè)學歷(含中專,下同)的非會計人員參加“財務會計法規(guī)、會計實務、珠算和初級會計電算化”四個科目考試合格的,可取得預備會計證。
第七條 非會計人員所取得的預備會計證,其證自簽發(fā)日起有效期三年。有效期內(nèi),可作為各單位選用、聘任會計人員的依據(jù),有效期滿仍未從事會計工作的,其所持預備會計證自動失效。
第八條 根據(jù)財政部規(guī)定,會計證和預備會計證考試由省財政廳統(tǒng)一部署和組織,實行統(tǒng)一教材和考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷、考試采取定期舉行方式。具體考試辦法和時間另行規(guī)定。
第九條 預備會計證考試輔導培訓辦學單位由市財政部門負責審批和管理,未經(jīng)批準擅自辦班的,其學員不得參加預備會計證統(tǒng)考。由此發(fā)生的后果和引致的經(jīng)濟責任,由擅自辦班單位負全部責任。審批機關(guān)對培訓單位要加強管理,對只顧經(jīng)濟利益,不管教學質(zhì)量的辦學單位,要及時制止直至取消其培訓資格。
第三章 會計證的申領和發(fā)放
第十條 現(xiàn)在會計崗位工作,已取得中專以上財經(jīng)專業(yè)學歷,經(jīng)考核能夠勝任一個會計崗位工作的人員,應持本人學歷證書、珠算等級證書和初級會計電算化合格證書申領正式會計證。
持有預備會計證的人員被單位任用(或聘用)從事會計工作時,應由所在單位提出申請,按規(guī)定的申領程序在季末前10日內(nèi)到發(fā)證機關(guān)換領正式會計證,同時辦理注冊登記手續(xù)。
第十一條 申領會計證的程序規(guī)定如下:
市屬單位包括各業(yè)務主管部門代管的省屬單位、部屬單位,會計證的申領手續(xù)為:由本人填具《常州市會計人員登記表》(見附表一)一式兩份,由所在單位財會部門會同人事部門蓋章,并填寫《常州市會計證發(fā)放清冊》(見附表二)一式三份,連同登記表送主管部門;主管部門審核簽章后,將《會計人員登記表》《會計證發(fā)放清冊》各一份和學歷、培訓結(jié)業(yè)原件送市財政部門審核,頒發(fā)會計證。
所轄市、區(qū)屬單位,由各級財政部門具體審核、頒發(fā)。所轄市、區(qū)財政局會計證注冊登記軟盤需按時報市財政局備案。
第十二條 取得會計證并從事會計工作的人員,可以參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試、會計專業(yè)職務的聘任和先進會計人員的評選,可以按規(guī)定取得會計人員榮譽證書。
第十三條 預備會計證和會計證由省財政廳統(tǒng)一印制后,由各級財政部門發(fā)放。
第四章 會計證注冊登記和年檢
第十四條 會計證實行驗證制度,各級財政、稅務等部門具有共同負責檢查和監(jiān)督會計人員持證上崗情況的權(quán)利。
會計證應記載持證會計人員的職稱、學歷、單位、身份證號、會計證號、發(fā)證時間以及年檢、獎勵、處分、工作業(yè)績、培訓、崗位變動等情況。
第十五條 各級財政部門對所發(fā)放的預備會計證、會計證及領證人員情況進行計算機注冊登記和檔案管理。未經(jīng)注冊登記的會計證不予辦理年檢。
第十六條 會計人員應按規(guī)定向各級財政部門辦理會計證年檢,年檢工作每兩年進行一次。會計證年檢不通過的,要收回其會計證,不得再擔任會計崗位工作。
有以下情況之一的,會計證年檢為不通過。
1.弄虛作假騙取會計證的;
2.未按規(guī)定參加后續(xù)教育培訓的;
3.脫離會計工作崗位連續(xù)超過三年的;
4.未按規(guī)定參加年檢的;
5.有違法違紀行為被有關(guān)部門處罰的;
6.未按規(guī)定審批,擅自采用計算機替代手工會計核算私自脫離手工記賬造成賬務混亂的;
7.職業(yè)道德差,賬務混亂而又不及時糾正的;
8.會計人員對違法違紀活動知情不報或者參與作假、共同作弊的。
年檢不合格的會計證,發(fā)證機關(guān)應收回其會計證。
第十七條 持證會計人員調(diào)離原單位的,應自離崗日起三十日內(nèi),由所在單位報發(fā)證機關(guān)備案。對于離崗后繼續(xù)從事會計工作的,由調(diào)出方發(fā)證機關(guān)向調(diào)入方發(fā)證機關(guān)提供證明并轉(zhuǎn)出業(yè)務檔案,調(diào)入方發(fā)證機關(guān)按規(guī)定辦理注冊登記后其所持會計證繼續(xù)有效,外省、市單位調(diào)入本市單位工作的會計人員,必須重新辦理會計證,并進行注冊登記。
會計人員因離退、解聘、留職停薪、辭職等原因離開原工作單位的,所持會計證在有效期(離崗后三年)內(nèi)不予收回,繼續(xù)從事會計工作時,重新按規(guī)定向發(fā)證機關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。
第十八條 會計證貼個人一寸免冠近照,統(tǒng)一編碼并加蓋頒證部門鋼印后生效。常州市會計證統(tǒng)一編注十位號碼。前二位為常州市編碼,第三、四位為市級、所轄市、區(qū)編碼,第五、六位為各主管部門編碼,第七至第十位為會計證編碼。具體編碼(見附件二)。
以上編碼不得任意修改,編碼時不得出現(xiàn)重號和漏號。
第十九條 所轄三市財政部門在執(zhí)行本實施細則時,可按本辦法擬訂具體貫徹實施方案,并報市財政部門備案。
第二十條 本實施細則自1997年1月1日起執(zhí)行,我局于1991年印發(fā)的常財會[1991]字第8號《關(guān)于印發(fā)〈常州市會計證管理辦法〉(試行)的通知》文件同時廢止。
第二十一條 本實施細則由常州市財政局負責解釋。