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類(lèi) 別：個(gè)人所得稅文 號(hào)：桂地稅發(fā)[1997]31號(hào)頒發(fā)日期：1996-03-22
地 區(qū)：廣西行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各地、市、縣地方稅務(wù)局，區(qū)局直屬征收分局：
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)個(gè)人所得稅管理暫行辦法》的通知給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向區(qū)局反映，以便修改完善。
廣西壯族自治區(qū)個(gè)人所得稅管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理，規(guī)范個(gè)人所得稅征管行為，保障個(gè)人所得稅政策貫徹執(zhí)行，推進(jìn)依法治稅，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征管法》）及其《實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其《實(shí)施條 例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 個(gè)人所得稅規(guī)范管理的內(nèi)容包括政策管理、稅源管理、征收管理、減免稅管理、資料管理等。
第二章 政策管理
第三條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)貫徹國(guó)家的個(gè)人所得稅有關(guān)政策規(guī)定，收到上級(jí)文件要及時(shí)登記、傳遞和轉(zhuǎn)發(fā)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)自收到文件之日起，應(yīng)采取有效方式轉(zhuǎn)達(dá)納稅人。
第四條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)接到上級(jí)文件，應(yīng)組織稅務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，并做好對(duì)納稅人的咨詢(xún)輔導(dǎo)服務(wù)工作。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。在貫徹執(zhí)行個(gè)人所得稅政策過(guò)程中，對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。上級(jí)機(jī)關(guān)接到下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，區(qū)地稅局，地、市地稅局應(yīng)分別在10日內(nèi)答復(fù)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能答復(fù)的，要在答復(fù)時(shí)限內(nèi)向請(qǐng)示機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。
第六條 對(duì)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)，下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限辦理，并將辦理結(jié)果上報(bào)交辦單位。不能按期辦理的，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向交辦單位，說(shuō)明情況。
第七條 區(qū)地稅局及各地、市地稅局應(yīng)不定期對(duì)個(gè)人所得稅執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對(duì)擅自決定多征、少征、停征、不征、更改計(jì)稅依據(jù)、越權(quán)減免稅及越權(quán)放寬優(yōu)惠政策等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以糾正，并分清責(zé)任，按《征管法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第八條 區(qū)地稅局及地、市地稅局應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展個(gè)人所得稅調(diào)查研究，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，為完善稅收政策提出建議。
第九條 區(qū)地稅局及地、市地稅局有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展個(gè)人所得稅的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高稅務(wù)人員的政策業(yè)務(wù)水平和納稅人的納稅意識(shí)。
第三章 稅源管理
第十條 加強(qiáng)稅源管理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)全面掌握個(gè)人所得稅的稅源情況，建立戶(hù)籍管理檔案。對(duì)新辦、歇業(yè)、停業(yè)的個(gè)體業(yè)戶(hù)要及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
第十一條 對(duì)變化較大的稅源，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)調(diào)查、分析和測(cè)算，密切掌握稅源變化情況，為組織收入提供正確依據(jù)。
第四章 征收管理
第十二條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在申報(bào)期限內(nèi)受理納稅人的個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表及有關(guān)資料。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)的納稅人應(yīng)按《征管法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十三條 納稅人委托具有稅務(wù)代理資格的社會(huì)中介組織辦理納稅事宜，應(yīng)按《征管法》和其他有關(guān)規(guī)定界定納稅人的責(zé)任。
第十四條 對(duì)采取按月（季）預(yù)繳方法預(yù)繳個(gè)人所得稅、年終匯算清繳的納稅入，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向納稅人公告預(yù)繳方法和時(shí)間。因特殊情況需要對(duì)納稅人變更預(yù)繳方法的，應(yīng)書(shū)面通知納稅人。
第十五條 對(duì)高收入特殊行業(yè)個(gè)人所得稅的征收管理，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)管理辦法組織實(shí)施。
第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)代扣代繳工作，對(duì)不依法履行代扣代繳義務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)按《征管法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)個(gè)人所得稅"雙定"工作管理，科學(xué)測(cè)算確定，公平稅負(fù)。
第十八條 對(duì)委托單位或個(gè)人代征個(gè)人所得稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代征單位的監(jiān)督、管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決，防止稅款流失。
第十九條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期或不定期開(kāi)展個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查，查出問(wèn)題應(yīng)及時(shí)依照《征管法》及有關(guān)規(guī)定查處，并按規(guī)定期限上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)。
第二十條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按區(qū)地稅局《廣西壯族自治區(qū)個(gè)人所得稅資料傳遞辦法》的要求，加強(qiáng)個(gè)人所得稅資料的傳遞工作，加強(qiáng)稅源控管。
第二十一條 對(duì)個(gè)人所得稅檢舉案件及人民來(lái)信，收文單位要進(jìn)行登記并及時(shí)提出處理意見(jiàn)。需轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)給有關(guān)單位承辦；承辦單位應(yīng)在30日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將查處結(jié)果抄報(bào)轉(zhuǎn)辦單位備案。
各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保密法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)個(gè)人所得稅的舉報(bào)案件及舉報(bào)人等有關(guān)事宜保密，注意保護(hù)舉報(bào)人。并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)地方稅務(wù)局的要求報(bào)送《個(gè)人所得稅征收情況統(tǒng)計(jì)表》、《外籍個(gè)人所得稅收入統(tǒng)計(jì)表》、《個(gè)人所得稅征收情況表》及工作總結(jié)報(bào)告。區(qū)地稅局及地、市地稅局應(yīng)每半年對(duì)個(gè)人所有稅征收情況進(jìn)行通報(bào)。
第二十三條 區(qū)地稅局對(duì)地、市地稅局，地市局對(duì)縣、市地稅局個(gè)人所得稅征收管理工作，應(yīng)定期進(jìn)行考核。對(duì)個(gè)人所得稅征收管理工作先進(jìn)單位和個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)保證開(kāi)展個(gè)人所得稅征收管理工作的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，改善個(gè)人所得稅征收手段，提高個(gè)人所得稅征管查質(zhì)量。
第五章 減免稅管理
第二十五條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其《實(shí)施條 例》和其他有關(guān)規(guī)定，按照稅收管理權(quán)限審批個(gè)人所得稅減免申請(qǐng)。
第二十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人的減免稅申請(qǐng)，應(yīng)從受理之日起45日內(nèi)核實(shí)申請(qǐng)人的情況和申請(qǐng)減免稅的原因，進(jìn)行審批，并答復(fù)申請(qǐng)人。
第二十七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立個(gè)人所得稅減免稅登記簿，逐戶(hù)登記減免稅情況。
第二十八條 個(gè)人所得稅納稅人在享受減免稅期間，應(yīng)如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)履行納稅申報(bào)。
第六章 資料管理
第二十九條 個(gè)人所得稅資料管理應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、實(shí)用的原則，按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的標(biāo)準(zhǔn)，按月（季）搜集整理，進(jìn)行歸檔，做到資料齊全，內(nèi)容完整，管理規(guī)范，查閱方便。
第三十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)扣繳單位申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表要專(zhuān)門(mén)建檔管理，分戶(hù)分析匯總，掌握稅源情況，加強(qiáng)稅源監(jiān)控。
第三十一條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要指定人員做好個(gè)人所得稅資料的搜集、整理、傳遞和保管工作。根據(jù)實(shí)際需要對(duì)個(gè)人所得稅資料進(jìn)行綜合管理和分戶(hù)管理，保證及時(shí)提供上級(jí)機(jī)關(guān)所需資料。
第七章 附則
第三十二條 區(qū)地稅局將不定期對(duì)各地的個(gè)人所得稅規(guī)范管理工作進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
第三十三條 本辦法由區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法從1997年1月1日起施行。
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