類 別:個人所得稅文 號:桂地稅發(fā)[1997]31號頒發(fā)日期:1996-03-22
地 區(qū):廣西行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各地、市、縣地方稅務(wù)局,區(qū)局直屬征收分局:
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)個人所得稅管理暫行辦法》的通知給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時向區(qū)局反映,以便修改完善。
廣西壯族自治區(qū)個人所得稅管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強個人所得稅征收管理,規(guī)范個人所得稅征管行為,保障個人所得稅政策貫徹執(zhí)行,推進依法治稅,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及其《實施細則》和《中華人民共和國個人所得稅法》及其《實施條 例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 個人所得稅規(guī)范管理的內(nèi)容包括政策管理、稅源管理、征收管理、減免稅管理、資料管理等。
第二章 政策管理
第三條 各級地方稅務(wù)機關(guān)要及時貫徹國家的個人所得稅有關(guān)政策規(guī)定,收到上級文件要及時登記、傳遞和轉(zhuǎn)發(fā)。各級稅務(wù)機關(guān)自收到文件之日起,應(yīng)采取有效方式轉(zhuǎn)達納稅人。
第四條 各級稅務(wù)機關(guān)接到上級文件,應(yīng)組織稅務(wù)人員進行學(xué)習(xí),嚴格貫徹執(zhí)行,并做好對納稅人的咨詢輔導(dǎo)服務(wù)工作。
第五條 嚴格執(zhí)行請示報告制度。在貫徹執(zhí)行個人所得稅政策過程中,對存在和發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時逐級請示報告。上級機關(guān)接到下級機關(guān)的請示,區(qū)地稅局,地、市地稅局應(yīng)分別在10日內(nèi)答復(fù)。在規(guī)定時間內(nèi)不能答復(fù)的,要在答復(fù)時限內(nèi)向請示機關(guān)說明情況。
第六條 對上級稅務(wù)機關(guān)交辦的事項,下級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在規(guī)定時限辦理,并將辦理結(jié)果上報交辦單位。不能按期辦理的,要在規(guī)定時限內(nèi)向交辦單位,說明情況。
第七條 區(qū)地稅局及各地、市地稅局應(yīng)不定期對個人所得稅執(zhí)行情況進行檢查。對擅自決定多征、少征、停征、不征、更改計稅依據(jù)、越權(quán)減免稅及越權(quán)放寬優(yōu)惠政策等問題應(yīng)及時予以糾正,并分清責(zé)任,按《征管法》和有關(guān)規(guī)定進行查處。
第八條 區(qū)地稅局及地、市地稅局應(yīng)有計劃、有針對性地開展個人所得稅調(diào)查研究,寫出調(diào)查報告,為完善稅收政策提出建議。
第九條 區(qū)地稅局及地、市地稅局有計劃、有針對性地開展個人所得稅的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高稅務(wù)人員的政策業(yè)務(wù)水平和納稅人的納稅意識。
第三章 稅源管理
第十條 加強稅源管理。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)全面掌握個人所得稅的稅源情況,建立戶籍管理檔案。對新辦、歇業(yè)、停業(yè)的個體業(yè)戶要及時進行統(tǒng)計。
第十一條 對變化較大的稅源,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時調(diào)查、分析和測算,密切掌握稅源變化情況,為組織收入提供正確依據(jù)。
第四章 征收管理
第十二條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在申報期限內(nèi)受理納稅人的個人所得稅納稅申報表及有關(guān)資料。對不按規(guī)定申報的納稅人應(yīng)按《征管法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十三條 納稅人委托具有稅務(wù)代理資格的社會中介組織辦理納稅事宜,應(yīng)按《征管法》和其他有關(guān)規(guī)定界定納稅人的責(zé)任。
第十四條 對采取按月(季)預(yù)繳方法預(yù)繳個人所得稅、年終匯算清繳的納稅入,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時向納稅人公告預(yù)繳方法和時間。因特殊情況需要對納稅人變更預(yù)繳方法的,應(yīng)書面通知納稅人。
第十五條 對高收入特殊行業(yè)個人所得稅的征收管理,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)嚴格按國家稅務(wù)總局的有關(guān)管理辦法組織實施。
第十六條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強代扣代繳工作,對不依法履行代扣代繳義務(wù)的單位和個人,應(yīng)按《征管法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十七條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對個體工商業(yè)戶個人所得稅"雙定"工作管理,科學(xué)測算確定,公平稅負。
第十八條 對委托單位或個人代征個人所得稅的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對代征單位的監(jiān)督、管理,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決,防止稅款流失。
第十九條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期或不定期開展個人所得稅專項檢查,查出問題應(yīng)及時依照《征管法》及有關(guān)規(guī)定查處,并按規(guī)定期限上報專項檢查總結(jié)。
第二十條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按區(qū)地稅局《廣西壯族自治區(qū)個人所得稅資料傳遞辦法》的要求,加強個人所得稅資料的傳遞工作,加強稅源控管。
第二十一條 對個人所得稅檢舉案件及人民來信,收文單位要進行登記并及時提出處理意見。需轉(zhuǎn)辦的,應(yīng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)給有關(guān)單位承辦;承辦單位應(yīng)在30日內(nèi)進行調(diào)查處理,并將查處結(jié)果抄報轉(zhuǎn)辦單位備案。
各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國保密法》的有關(guān)規(guī)定,對個人所得稅的舉報案件及舉報人等有關(guān)事宜保密,注意保護舉報人。并對舉報有功人員給予獎勵。
第二十二條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按國家稅務(wù)總局和區(qū)地方稅務(wù)局的要求報送《個人所得稅征收情況統(tǒng)計表》、《外籍個人所得稅收入統(tǒng)計表》、《個人所得稅征收情況表》及工作總結(jié)報告。區(qū)地稅局及地、市地稅局應(yīng)每半年對個人所有稅征收情況進行通報。
第二十三條 區(qū)地稅局對地、市地稅局,地市局對縣、市地稅局個人所得稅征收管理工作,應(yīng)定期進行考核。對個人所得稅征收管理工作先進單位和個人,應(yīng)給予獎勵。
第二十四條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)保證開展個人所得稅征收管理工作的專項業(yè)務(wù)經(jīng)費,改善個人所得稅征收手段,提高個人所得稅征管查質(zhì)量。
第五章 減免稅管理
第二十五條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國個人所得稅法》及其《實施條 例》和其他有關(guān)規(guī)定,按照稅收管理權(quán)限審批個人所得稅減免申請。
第二十六條 主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人的減免稅申請,應(yīng)從受理之日起45日內(nèi)核實申請人的情況和申請減免稅的原因,進行審批,并答復(fù)申請人。
第二十七條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)建立個人所得稅減免稅登記簿,逐戶登記減免稅情況。
第二十八條 個人所得稅納稅人在享受減免稅期間,應(yīng)如實向主管稅務(wù)機關(guān)履行納稅申報。
第六章 資料管理
第二十九條 個人所得稅資料管理應(yīng)堅持及時、實用的原則,按照《中華人民共和國檔案法》的標準,按月(季)搜集整理,進行歸檔,做到資料齊全,內(nèi)容完整,管理規(guī)范,查閱方便。
第三十條 主管稅務(wù)機關(guān)對扣繳單位申報支付個人收入明細表要專門建檔管理,分戶分析匯總,掌握稅源情況,加強稅源監(jiān)控。
第三十一條 各級地方稅務(wù)機關(guān)要指定人員做好個人所得稅資料的搜集、整理、傳遞和保管工作。根據(jù)實際需要對個人所得稅資料進行綜合管理和分戶管理,保證及時提供上級機關(guān)所需資料。
第七章 附則
第三十二條 區(qū)地稅局將不定期對各地的個人所得稅規(guī)范管理工作進行檢查,并將檢查結(jié)果進行通報。
第三十三條 本辦法由區(qū)地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法從1997年1月1日起施行。