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關(guān)于如何界定擅自以外匯作質(zhì)押的函 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：外匯法規(guī)
文      號：匯政法字[1997]第2號
頒發(fā)日期：1996-03-12 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：金融業(yè)
時效性：有效

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局，計劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分局、成都分局：

    成都分局《關(guān)于如何界定“擅自以外匯作質(zhì)押”的請示》收悉，對于所詢問題，現(xiàn)答復(fù)如下：

    《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）第四十四條規(guī)定，境內(nèi)機(jī)構(gòu)擅自以外匯作質(zhì)押的行為是非法使用外匯行為。

    境內(nèi)機(jī)構(gòu)擅自以外匯作質(zhì)押的行為包括以下兩種情況：

    一、境內(nèi)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對外質(zhì)押。根據(jù)《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保管理辦法》的規(guī)定，對外質(zhì)押是對外擔(dān)保的一種方式，境內(nèi)機(jī)構(gòu)（外商投資企業(yè)①除外）對外質(zhì)押時，應(yīng)當(dāng)獲得外匯局的批準(zhǔn)，并于事后登記備案，外商投資企業(yè)②以其財產(chǎn)或者權(quán)益為自身債務(wù)對外質(zhì)押，無需事前批準(zhǔn)，但應(yīng)事后登記備案，未經(jīng)批準(zhǔn)或未辦理登記手續(xù)的對外質(zhì)押為無效擔(dān)保。但是，擔(dān)保人以其貿(mào)易項(xiàng)下3個月以內(nèi)的票據(jù)對外質(zhì)押的，無需外匯局批準(zhǔn)。

    二、境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)以外匯質(zhì)押形式提供外匯擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下幾種情況，分別對待：

    1.經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開展的出口押匯業(yè)務(wù)，是國際通用的一種貿(mào)易融資方法，不屬于外匯質(zhì)押。

    2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)以外匯匯票、本票、支票、債券、股票、存款單等向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押，獲得人民幣貸款，只要雙方按國家規(guī)定相互計息，金融機(jī)構(gòu)將該筆貸款納入其人民幣信貸規(guī)模，并符合資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定，不屬于擅自以外匯質(zhì)押。相互不計息或者金融機(jī)構(gòu)不將貸款納入貸款規(guī)模，為變相結(jié)匯或者逃避信貸規(guī)模管理。

    3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)以外幣現(xiàn)鈔或現(xiàn)匯向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押，獲取人民幣貸款，或者除金融機(jī)構(gòu)外，境內(nèi)機(jī)構(gòu)之間的質(zhì)押行為屬于擅自以外匯質(zhì)押，違反《條例》第六條有關(guān)禁止境內(nèi)外幣計價結(jié)算和流通的規(guī)定。

    ①“（外商投資企業(yè)除外）”應(yīng)為“（外商獨(dú)資企業(yè)除外）”。

    ②“外商投資企業(yè)”應(yīng)為“境內(nèi)機(jī)構(gòu)”。根據(jù)《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定，境內(nèi)機(jī)構(gòu)以其財產(chǎn)或者權(quán)益為自身債務(wù)對外抵押或者質(zhì)押的，無需事前批準(zhǔn)，但應(yīng)事后備案。